УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0004-01-2025-005873-84
Судья Савелова А.Л. Дело
№ 33-1339/2026
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Ульяновск
24 марта 2026 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Рыбалко В.И.,
судей Кузнецовой
О.В., Грудкиной Т.М.,
при секретаре Мустафиной
А.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционную жалобу Шаяхметова Марата Рафиковича
на решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 31 октября 2025 года по гражданскому делу
№2-3277/2025, по которому постановлено:
исковые требования
общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск»
к Пуршеву Михаилу Николаевичу, Калашновой Юлии Владимировне, Шаяхметову Марату
Рафиковичу, Кудрявцеву Николаю Владимировичу, Антоновой Екатерине Валерьевне,
Мугультянову Владиславу Евгеньевичу о взыскании задолженности по договору
удовлетворить частично.
Взыскать с Пуршева
Михаила Николаевича в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром
газораспределение Ульяновск» задолженность по договору № *** от 23.08.2021 в
размере 42 077 руб. 83 коп., неустойку в размере 15
000 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 4000 руб.
Взыскать с
Шаяхметова Марата Рафкатовича в пользу общества с ограниченной ответственностью
«Газпром газораспределение Ульяновск» задолженность по договору № *** от
23.08.2021 в размере 42 077
руб. 83 коп., неустойку в размере 15 000 руб., расходы на оплату государственной
пошлины в размере 2049 руб.
Взыскать с
Кудрявцева Николая Владимировича в пользу общества с ограниченной
ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» задолженность по
договору № *** от 23.08.2021 в размере
42 077 руб. 83 коп., неустойку в размере 15 000 руб.
Взыскать с Антоновой
Екатерины Валерьевны в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром
газораспределение Ульяновск» неустойку в размере 13 000 руб.
Взыскать с
Мугультянова Владислава Евгеньевича в пользу общества с ограниченной
ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» неустойку в размере 2500
руб.
В остальной части
иска отказать.
Взыскать с
Шаяхметова Марата Рафкатовича государственную пошлину в доход местного бюджета
в размере 1951 руб.
Взыскать с
Кудрявцева Николая Владимировича государственную пошлину в доход местного
бюджета в размере 4000 руб.
Взыскать с Антоновой
Екатерины Валерьевны государственную пошлину в доход местного бюджета в размере
4000 руб.
Взыскать с
Мугультянова Владислава Евгеньевича государственную пошлину в доход местного
бюджета в размере 4000 руб.
Заслушав доклад
судьи Кузнецовой О.В., объяснения представителя Шаяхметова М.Р. – Моисеевой А.Н.,
поддержавшей доводы жалобы, объяснения представителя общество с ограниченной
ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» Гражевича Ю.А., судебная
коллегия
установила:
общество с
ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» (далее –
ООО «Газпром газораспределение Ульяновск») обратилось в суд с иском к Пуршеву
М.Н. о взыскании задолженности по договору.
В обоснование иска
указало, что между ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» и Пуршевым М.Н. заключен
договор от 23.08.2021 №*** о подключении
(технологическом присоединении) жилых домов №№ ***, расположенных по ул.*** в
д.*** в г***.
Пуршев М.Н. являлся уполномоченным представителем индивидуальных
застройщиков на основании протокола общего собрания от 03.03.2021 об избрании
уполномоченного на оформление газификации, принял на себя обязательства по
оплате услуг по подключению (технологическому присоединению).
23.09.2022 выполнен
монтаж подводящего газопровода-ввода до границ земельных участков, на которых
располагаются жилые дома, осуществлено фактическое подключение (технологическое
присоединение) и пуск газа по вышеуказанным адресам
В нарушение пунктов
7, 9 договора заявителем не подписаны акты о готовности сетей, акты
разграничения имущественной принадлежности, акты разграничения эксплуатационной
ответственности по следующим объектам капитального строительства: ул. ***, д.***
(собственник Шаяхметов М.Р.), ул.***, д.*** (собственник: Кудрявцев Н.В.), ул.***,
д.*** (собственник: Селезнева Е.В.). 28.04.2025 указанные акты направлены в
адрес собственников.
Просило суд взыскать
с ответчика задолженность в размере 168 311 руб. 32 коп., неустойку в соответствии с
пунктом 18 договора за период с 15.10.2022 по 15.10.2025 в размере 252 030
руб. 58 коп. и по день вынесения решения, расходы на оплату государственной
пошлины в размере 6 049 руб.
Судом к участию в
деле в качестве ответчиков привлечены Калашнова Ю.В., Шаяхметов М.Р., Кудрявцев
Н.В., Антонова (Селезнева) Е.В., Мугультянов В.Е., в качестве третьего лица, не
заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, – общество
с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» (далее – ООО
«Газпром межрегионгаз Ульяновск»).
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Шаяхметов М.Р. просит
решение отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении
исковых требований.
В обоснование жалобы
указывает, что протокол общего собрания от 03.03.2021 не может являться
согласием на заключение договора от его имени, поскольку не содержит
развернутых условий договора, и в договоре нет его подписи.
Считает, что суд
должен был учесть, что Пуршев М.Н. подписал договор, не читая,
позже даты его заключения, под влиянием заблуждения, будучи уверенным,
что услуги бесплатные.
Отмечает, что данный
газопровод-ввод от точки подключения до границы земельных участков обслуживает
и иные жилые дома на данной улице.
Полагает, что
оснований для продления срока действия договора о подключении до 31.12.2023 не
имелось. ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» было известно о том, что разветвление
газопровода на ул.*** в д.*** должно быть произведено за счет бюджетных
средств, и он намеренно оттягивал срок исполнения своих обязательств по
договору.
Ссылается на пропуск
истцом срока исковой давности. Считает, что при расчете неустойки суд должен
был учесть, что о задолженности ему стало известно в октябре 2025 года, и никто
из собственников подключаемых объектов не получал уведомления о задолженности.
Акт о подключении истцом также не направлялся.
Просит учесть, что
при своевременном доведении до ответчиков информации об оплате работ
подключение бы состоялось в установленный договором срок, и ответчики произвели
бы оплату по договору своевременно.
В судебное заседание явились представитель
истца ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» Гражевич Ю.А., представитель
ответчика Шаяхметова М.Р. – Моисеева А.Н. Иные лица, участвующие в деле, в
судебное заседание не явились.
В соответствии со статьями 167, 327
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия
определила рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц,
надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела судом
апелляционной инстанции, не просивших об отложении слушания дела, не сообщивших
об уважительных причинах неявки в судебное заседание.
Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах
доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы (часть 1 статьи 327.1 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации).
Проверив материалы дела, обсудив доводы
апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к
следующему.
Судом первой инстанции установлено, что
собственники жилых домов по ул.*** в д.*** г.*** протоколом общего собрания
индивидуальных застройщиков от 03.03.2021 уполномочили Пуршева М.Н. на
оформление газификации (л.д.61).
На основании указанного протокола 23.08.2021
ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» и Пуршев М.Н. заключили договор №*** о подключении
(технологическом присоединении) жилых домов №№ ***, расположенных по ул.*** в
д.*** в г.*** к системе газоснабжения (л.д. 27-29).
Согласно пункту 3 договора срок выполнения
мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов
капитального строительства и пуска газа составляет 8 месяцев с даты заключения
договора. Соглашением от 20.04.2022 продлен срок действия договора до
31.12.2023 (л.д.78).
В силу пункта 10 договора стоимость работ составляет
252 466 руб. 98 коп.
Согласно
пункту 18 договора за нарушение срока
оплаты предусмотрена неустойка,
рассчитанная как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской
Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы по
настоящему договору за каждый день просрочки.
Сети газопотребления
домов по вышеуказанным адресам введены в эксплуатацию (л.д.65-77). Однако в
нарушение пунктов 7, 9 договора не подписаны акты о готовности сетей, акты
разграничения имущественной принадлежности, акты разграничения эксплуатационной
ответственности по домам № *** по ул.*** в д.*** г.***. Указанные акты направлены собственникам указанных домов 28.04.2025.
Выполненные истцом
работы в установленном порядке не оплачены, в связи с чем 14.07.2025 в адрес
Пуршева М.Н. направлена претензия с требованием об оплате задолженности по
договору о подключении (л.д.9).
21.07.2025 Селезнева Е.В. оплатила
задолженность в размере 42 077 руб. 83
коп., 24.04.2024 Мугультянов В.Е. оплатил задолженность размере 42 077 руб. 80
коп. (л.д. 31,42). Оставшаяся задолженность по указанному договору составляет
252 466 руб. 98 коп.
Частично удовлетворяя исковые требования ООО
«Газпром газораспределение Ульяновск», суд исходил из того, что договор от
23.08.2021, срок действия которого продлен до 31.12.2023, исполнен истцом в
полном объеме, срок исковой давности по заявленным требованиям им не пропущен,
и пришел к выводам о том, что с каждого собственника, исходя из общей цены
договора и количества домовладений, подлежат взысканию заявленная сумма
основного долга и предусмотренная договором неустойка
период с 01.01.2024 по 31.10.2025, размер которой уменьшен на основании статьи
333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Судебная коллегия с данными выводами
соглашается, поскольку они основаны на положениях действующего
законодательства, соответствуют установленным по делу обстоятельствам.
В соответствии со статьей 309 Гражданского
кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим
образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных
правовых актов,
Односторонний отказ от исполнения обязательства
и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев,
предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами
(статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Федеральным законом от 11.06.2021 №184-ФЗ
внесены изменения в Федеральный закон от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в
Российской Федерации».
В соответствии со статьей 23.2 Федерального
закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» в
редакции Федерального закона от 11.06.2021 №184-ФЗ государственному регулированию подлежат плата за технологическое
присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям
(далее - технологическое присоединение) и (или) стандартизированные тарифные
ставки, определяющие ее величину.
Размер платы за технологическое присоединение
и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину,
устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в
области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими
указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных
стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом
исполнительной власти в области регулирования тарифов.
Затраты газораспределительной организации на
проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы
на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического
присоединения объектов капитального строительства, включаются в расходы
газораспределительной организации, учитываемые при установлении тарифов на
услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и (или)
предусмотренных частью второй статьи 17 настоящего Федерального закона
специальных надбавок к указанным тарифам, а также платы за технологическое
присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее
величину, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При
этом в состав платы за технологическое присоединение и (или)
стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, не допускается включение
расходов газораспределительной организации, учтенных при установлении тарифов
на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и (или)
специальных надбавок к указанным тарифам, а в состав тарифов на услуги по
транспортировке газа по газораспределительным сетям и (или) специальных
надбавок к указанным тарифам не допускается включение расходов, учтенных при
установлении платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных
тарифных ставок, определяющих ее величину. Состав расходов
газораспределительных организаций, включаемых в состав платы за технологическое
присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее
величину, определяется федеральным органом исполнительной власти в области
регулирования тарифов.
В случае, если финансовых средств, получаемых
в результате введения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа
газораспределительными организациями и установления тарифа на услуги по
транспортировке газа по газораспределительным сетям, а также получаемых от иных
источников финансирования, недостаточно для покрытия расходов регионального
оператора газификации на технологическое присоединение к газораспределительным
сетям газоиспользующего оборудования отдельных категорий заявителей, определяемых
Правительством Российской Федерации, мероприятия по технологическому
присоединению могут быть проведены или расходы по их проведению
профинансированы единым оператором газификации в порядке, установленном
Правительством РФ.
При этом Федеральный закон от 11.06.2021
№184-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О газоснабжении в
Российской Федерации» действует с 22.06.2021.
Довод Шаяхметова М.Р. о том, что протокол от
03.03.2021 не может являться согласием на заключение договора от его имени, поскольку
договор не содержит развернутых условий договора, и в договоре нет его подписи,
является необоснованным.
Факт принятия индивидуальными застройщиками
решения об избрании Пуршева М.Н.
уполномоченным лицом по вопросам газификации принадлежащих им жилых домов и
факт подписание протокола от 03.03.2021 Шаяхметовым М.Р. не оспорены. Решение
об ограничении или отмене указанных полномочий Пуршева М.Н. индивидуальными
застройщиками не принималось.
Судебная коллегия учитывает, что договор от 23.08.2021, заключенный на основании указанного
протокола, не оспорен, не признан недействительным, не расторгнут.
Довод жалобы о неправомерном продлении срока
действия договора о подключении до 31.12.2023 основан на неверном толковании
норм действующего законодательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса
Российской Федерации изменение и
расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено
Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.
Соглашение об изменении или о расторжении договора
совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов,
договора или обычаев не вытекает иное (статья 452 Гражданского кодекса
Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 453 Гражданского кодекса
Российской Федерации при изменении договора обязательства сторон сохраняются в
измененном виде.
В случае изменения договора обязательства считаются
измененными с момента заключения соглашения сторон об изменении договора, если
иное не вытекает из соглашения (пункт 3 статьи 453 Гражданского кодекса
Российской Федерации).
Довод жалобы о пропуске истцом срока исковой
давности подлежит отклонению. Данному доводу в решении дана надлежащая правовая
оценка.
В
соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации
общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в
соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Если законом не установлено иное, течение срока исковой
давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о
нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о
защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение
срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункты 1,
2 статьи 200 Гражданского кодекса
Российской Федерации).
В соответствии со статьей 203 Гражданского
кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности прерывается
совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.
После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время,
истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
Судом обоснованно учтено, что соглашением от
20.04.2022 срок действия договора от 23.08.2021 продлен до 31.12.2023. Фактическое подключение
осуществлено 23.09.2022. Частичная оплата по указанному договору произведена
21.07.2025, после получения претензии, что свидетельствует о признании долга. Исковое
заявление подано в суд 17.09.2025.
Следовательно, срок исковой
давности истцом не пропущен.
Доводы жалобы о том,
что Пуршев М.Н. подписал договор, не
читая, позже даты его заключения, под
влиянием заблуждения, будучи уверенным, что услуги бесплатные, и что данный
газопровод-ввод обслуживает иные жилые дома, не свидетельствуют о
необоснованности выводов, положенных в основу решения, не освобождают
ответчиков от обязанности по оплате выполненных истцом работ.
Довод жалобы о том,
что истец, зная о возможности бесплатной газификации, намеренно оттягивал срок
исполнения своих обязательств по договору, судебной коллегией отклоняется. Данный
довод не подтверждается представленными в дело доказательствами.
ООО «Газпром
газораспределение Ульяновск» не нарушило условия договора от 23.08.2021.
Работы выполнены в полном объеме, в установленный срок, с 23.09.2022
осуществляется газоснабжение вышеуказанных жилых домов. При этом оплата по
договору от 23.08.2021 в полном объеме не произведена.
С 18.10.2021 действуют Правила подключения
(технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов
капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими
силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденные
постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 №1547 (далее –
Правила).
Настоящие Правила определяют порядок подключения
(технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых,
строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям
газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети
газораспределения к другим сетям газораспределения.
Согласно пункту 125 Правил в редакции, действовавшей с
18.10.2021, заявители, заключившие договоры о подключении после 21.04.2021, по
которым акты о подключении не подписаны, вправе обратиться к исполнителю с
обращением о включении в договор о подключении условия о бесплатности оказания
услуг по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения
до границы земельного участка, на котором расположено домовладение. Исполнитель
в течение 10 рабочих дней с даты получения указанного обращения направляет
заявителю дополнительное соглашение, предусматривающее бесплатное оказание
услуг по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения
до границы земельного участка, на котором расположено домовладение, при этом
срок подключения определяется в соответствии с порядком, установленным
настоящим разделом.
Следовательно, на дату заключения вышеуказанного договора
о подключении законодательство не предусматривало возможность бесплатной
газификации.
Поскольку пункт 125
Правил утратил силу с 01.03.2023, в
период с 18.10.2021 по 01.03.2023 ответчики могли обратиться в ООО
«Газпром газораспределение Ульяновск» с заявлением о включении в договор
о подключении условия о бесплатности оказания услуг по подключению
(технологическому присоединению) к сетям газораспределения. При этом доказательства такого обращения отсутствуют.
Доводы Шаяхметова
М.Р. о том, что о задолженности ему стало известно в октябре 2025 года, никто из собственников подключаемых объектов
уведомления не получал, и что при своевременном доведении информации о
задолженности оплата по договору была бы
произведена своевременно, не освобождают его и иных ответчиков от обязанности
по уплате стоимости работ по договору и
неустойки, предусмотренной договором.
Судебная коллегия учитывает, что
уполномоченное лицо Пуршев М.Н. должен
был своевременно довести до индивидуальных застройщиков информацию об условиях
заключенного договора, в том числе, об обязанности оплатить работы.
Жалоба содержит доводы, аналогичные изложенным
в иске, которым судом дана надлежащая правовая оценка. Данные доводы по сути сводятся к изложению позиции стороны по делу,
собственной оценке доказательств и установленных обстоятельств и не
свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судом были допущены нарушения,
влекущие отмену решения.
Таким образом, суд правильно определил
обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, дал им надлежащую
оценку, постановил законное и обоснованное решение.
Доводы жалобы не свидетельствуют о нарушении
судом норм материального и процессуального права, не содержат каких-либо
обстоятельств, которые не были предметом исследования суда и опровергали бы
выводы судебного решения, а по существу сводятся к иному толкованию
действующего законодательства, иной субъективной оценке исследованных судом
доказательств и установленных обстоятельств, в связи с чем на законность и
обоснованность решения не влияют.
Выраженное
несогласие с выводами суда в части оценки доказательств и установленных
обстоятельств не влечет отмены судебного постановления.
Учитывая
изложенное, судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной
жалобы не имеется.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
определила:
решение Заволжского
районного суда г.Ульяновска от 31 октября 2025 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Шаяхметова Марата
Рафиковича - без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное
определение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня изготовления
мотивированного апелляционного определения в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой
41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Заволжский
районный суд г.Ульяновска.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 07 апреля 2026 года.
