Судебный акт
Штраф по закону о защите прав потребителей
Документ от 07.04.2026, опубликован на сайте 15.04.2026 под номером 125040, 2-я гражданская, о признании бездействия незаконными, взыскании компенсации морального вреда, утраченного заработка, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

73RS0013-01-2025-003830-13

Судья         Берхеева А.В.                                                                       Дело № 33-1714/2026

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                 07 апреля 2026 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Герасимовой Е.Н.,                  

судей Самылиной О.П., Карабанова А.С.,

при секретаре Леонченко А.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Димитровградской городской общественной организации – общества защиты прав потребителей «Справедливость» на решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 27 ноября 2025 года по гражданскому делу № 2-2079/2025, по которому постановлено:

исковые требования Димитровградской городской общественной организации – общества защиты прав потребителей «Справедливость» в защиту прав и законных интересов Бордовой Натальи Владимировны к федеральному государственному бюджетному учреждению  «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» Федерального                                            медико-биологического агентств удовлетворить частично.

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения  «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» Федерального медико-биологического агентств в пользу Бордовой Натальи Владимировны компенсацию морального вреда в размере 500 000 руб., утраченный заработок за период с 06.11.2024 по 08.01.2025 в размере 31 281 руб. 71 коп., всего взыскать 531 281 руб. 71 коп.

В удовлетворении исковых требований о признании бездействия незаконным, взыскании компенсации морального вреда, утраченного заработка в большем размере, чем взыскано судом, расходов на лечение, судебных расходов, штрафа отказать.   

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения  «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» Федерального медико-биологического агентств в пользу государственного казенного учреждения здравоохранения «Ульяновское областное бюро                      судебно-медицинской экспертизы» стоимость экспертизы 34 113 руб. 33 коп.

Взыскать с *** за счет бюджета Российской Федерации в пользу *** стоимость экспертизы 17 056 руб. 67 коп.

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения  «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» Федерального медико-биологического агентств в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7000 руб.

Заслушав доклад судьи Самылиной О.П., пояснения представителя Димитровградской городской общественной организации – общества защиты прав потребителей «Справедливость» Червякова А.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя федерального государственного бюджетного учреждения  «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» Федерального медико-биологического агентства Бурмагиной Е.Ю., заключение прокурора Морозова О.А., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

 

установила:

 

Димитровградская городская общественная организация – общество защиты прав потребителей «Справедливость» (далее –  ДГОО-ОЗПП «Справедливость»)  обратилась в суд в интересах Бордовой Н.В. к федеральному государственному бюджетному учреждению  «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» Федерального медико-биологического агентства (далее – ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России) о компенсации морального вреда, взыскании утраченного заработка, штрафа.

Исковые требования мотивированы тем, что *** при проведении *** при *** Бордовой Н.В. поврежден ***. С целью устранения некачественно оказанной медицинской помощи она в экстренном порядке госпитализирована в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница», где ей проведена операция. В результате *** Бордова Н.В. самостоятельно принимать пищу не могла, кормление осуществлялось через зонд, длительное время находилась в условиях стационара,  выписана *** на амбулаторное лечение, которое длиться до настоящего времени. При проверке качества оказания медицинских услуг в ООО «Капитал МС» установлены ошибки в сборе информации, диагнозе, лечении пациента, отсутствие согласия застрахованного лица на медицинское вмешательство. Действия врача                            ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России при проведении *** причинили истцу физические и нравственные страдания, моральный вред, который оценивается в 2 000 000 руб. При этом у нее возникли последствия от некачественно оказанной медицинской услуги в виде ***.

С учетом уточненных исковых требований истец просил суд признать бездействие ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России, выразившееся в предоставлении некачественных медицинских услуг ***, незаконным, взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда 2 000 000 руб., утраченный заработок, вызванный утратой трудоспособности за период с *** по день вынесения решения суда (***.), судебные расходы в размере 2700 руб., расходы на лечение в размере 8052 руб., штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, 50% взысканного штрафа перечислить в пользу                                     ДГОО-ОЗПП «Справедливость» (т. 1 л.д. 97-102).

Судом к участию по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены                               ГУЗ  «Ульяновская областная клиническая больница», административное структурное подразделение ООО «Капитал МС» – филиал в Ульяновской области, ООО «Капитал медицинское страхование», врач-эндоскопист эндоскопического отделения Иванов В.В., врач-хирург хирургического отделения корпуса                     Ганин Е.С., врач-рентгенолог отделения лучевой диагностики Фролов Е.А.

Рассмотрев по существу заявленные требования, суд принял вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Димитровградская городская общественная организация – общество защиты прав потребителей «Справедливость» просит отменить решение суда в части отказа во взыскании штрафа.

В обоснование жалобы указывает, что медицинская помощь застрахованному лицу в рамках обязательного медицинского страхования оказывается медицинским учреждением на платной, договорной основе в рамках договора между медицинской организацией и страховой компанией, где пациент является выгодоприобретателем. В данном случае Бордова Н.В. является потребителем медицинской услуги на договорной основе, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию штраф,  предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей».

В возражениях на апелляционную жалобу ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

На основании части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно апелляционной жалобы.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и правильность применения судом норм материального и процессуального права при вынесении решения, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, *** врачом-терапевтом поликлиники для взрослых № 2 клинической больницы № 172 филиала № 2 ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России Бордовой Н.В. рекомендовано пройти исследование *** (т. 2 л.д. 16).

*** Бордова Н.В. за счет средств обязательного медицинского страхования (далее – ОМС) прошла процедуру *** в ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России (т. 1 л.д. 105).

В соответствии с протоколом прохождения указанного обследования пациенту рекомендовано *** (т. 1 л.д. 105).

Из  искового заявления, пояснений представителя Бордовой Н.В. следует, что при введении эндоскопа Бордова Н.В. почувствовала боль, закричала.

По пояснениям врача-эндоскописта Иванова В.В., *** при проведении обследования Бордова Н.В. вела себя беспокойно, ворочилась. Не кричала, жалоб не предъявляла.

Согласно выписке из истории болезни ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России                    *** Бордовой Н.В. *** проведена ***

*** проведена  ***. Заключение: ***

*** проведена ***

Консультация специалистов: пациентка консультирована по санитарной авиации с ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница» – отделение ***, принято решение транспортировать пациентку в отделение *** ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница» для проведения экстренного оперативного вмешательства (т. 2 л.д. 20-22).

*** Бордова Н.В. поступила в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница», где *** ей была проведена экстренная операция. Выставлен диагноз: *** (т. 1 л.д. 240).

Ссылаясь на причинение вреда здоровью вследствие оказания некачественной медицинской помощи, Бордова Н.В. обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

С целью установления качества оказанной медицинской помощи судом назначена судебно-медицинская экспертиза, производство которой поручено государственному *** отдела сложных (комиссионных) экспертиз.

Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы у Бордовой Н.В. имело место *** (т. 2 л.д. 50-77).

*** – нежелательное или неблагоприятное последствие профилактических, диагностических или лечебных вмешательств, которое привело к нарушению функции организма.

Причиной *** у Бордовой Н.В. явилось проведение *** в ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России  ***, т.е. данное повреждение находится в прямой причинно-следственной связи с проведением медицинского вмешательства – ***.

В нарушение профессионального стандарта врача-эндоскописта, утвержденного МТ и СЗ РФ от 14.07.2021 № 471н, врач, проводивший  ***, не обеспечил безопасность эндоскопического вмешательства у пациента ***. Таким образом, вышеуказанное нарушение привело к развитию у Бордовой Н.В. неблагоприятного последствия в виде ***.

Наличие у Бордовой Н.В. *** не подтверждается объективными данными дополнительных инструментальных методов исследования, интерпретированных в рамках настоящей экспертизы, а также объективными данными, полученными в ходе хирургического (операционного) лечения Бордовой Н.В. в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница».

Экспертная комиссия обратила внимание на то, что ***, даже в случае его наличия, не может являться непосредственной причиной развития ***, а является лишь фактором риска развития *** в ходе проведения ***.

Все факторы риска должны быть учтены врачом, производящим эндоскопическое исследование, для обеспечения безопасности данного исследования.

***: ***е, причинившее тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни, согласно пункту 5.1.1 «Порядка определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека», утвержденного приказом МЗ РФ от 08.04.2025 № 172н.

Указанное заключение судебной экспертизы принято судом первой инстанции в качестве допустимого и относимого доказательства по настоящему делу.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из установления факта некачественного оказания ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России  медицинской помощи Бордовой Н.В., в результате чего пришел к выводу о том, что на ответчика должна быть возложена обязанность по компенсации истцу причиненного морального вреда в размере 500 000 руб. по основаниям, предусмотренным статьями 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, утраченного заработка за период с 06.11.2024 по 08.01.2025 в размере 31 281 руб. 71 коп.

Также суд взыскал с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину, в пользу государственного *** – расходы по проведению судебной экспертизы в размере 34 113 руб. 33 коп.

При этом суд первой инстанции отказал во взыскании понесенных убытков в связи с проведением *** в размере 1500 руб. и курсом лечения *** в размере 5352 руб., поскольку указанное заболевание не является следствием ненадлежащего оказания медицинской помощи в связи ***

Требование о возмещении расходов по оформлению доверенности осталось без удовлетворения ввиду отсутствия указания в ней на представление интересов доверителя по конкретному делу.

Учитывая заявленное материальное требование о взыскании утраченного заработка, нематериального требования о компенсации морального вреда, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требование о признании действий (бездействия) по некачественному оказанию медицинской помощи незаконными фактически не может являться самостоятельным требованием, требующим  самостоятельного разрешения, поскольку указанное является основанием для взыскания либо отказе во взыскании утраченного заработка и компенсации морального вреда, в результате чего отказа в удовлетворении данного требования.

Кроме того, истцу отказано в удовлетворении требования о взыскании штрафа, предусмотренного пунктом 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей».

Решение суда обжалуется только в части отказа в удовлетворении требования о взыскании штрафа, предусмотренного пунктом 6 статьи 13 Закона    «О защите прав потребителей», в связи с чем в силу частей 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда в остальной части не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на верном применении норм материального права, соответствует фактическим обстоятельствам дела, собранным по делу доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации от 07.02.1992                    № 2300-1 «О защите прав потребителей», этот закон регулирует отношения, возникающие между потребителем и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» к отношениям по предоставлению гражданам медицинских услуг, оказываемых медицинскими организациями в рамках добровольного и обязательного медицинского страховании, применяется законодательство о защите прав потребителей.

Пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992                    № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Исходя из изложенного положения Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», устанавливающего, в том числе в пункте 6 статьи 13 ответственность исполнителя услуг за нарушение прав потребителя в виде штрафа в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, подлежат применению к отношениям в сфере охраны здоровья граждан при оказании гражданину платных медицинских услуг. При этом основанием для взыскания в пользу потребителя штрафа является отказ исполнителя, в данном случае исполнителя платных медицинских услуг, в добровольном порядке удовлетворить названные в Законе Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»  требования потребителя этих услуг.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании с                           ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России в пользу Бордовой Н.В., ДГОО-ОЗПП «Справедливость» штрафа, установленного пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», суд первой инстанции положения норм материального права, предусматривающих основания применения к отношениям в области охраны здоровья граждан законодательства о защите прав потребителей, к спорным отношениям применил правильно, верно определил правовую природу отношений по поводу оказания медицинской помощи, установив, что Бордовой Н.В. медицинская помощь оказывалась бесплатно в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Кроме того, Бордова Н.В. обратилась к ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России с требованием о компенсации морального вреда, ссылаясь на положения статьи 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», согласно которой моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Из изложенной нормы закона следует вывод о том, что моральный вред подлежит взысканию в пользу потребителя при наличии вины исполнителя в нарушении прав потребителя. Размер же компенсации морального вреда определяется судом после установления в судебном порядке нарушения прав потребителя и вины исполнителя в нарушении этих прав.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, у медицинского учреждения отсутствовали основания для добровольного удовлетворения требований пациента в заявленном им размере в связи с некачественностью оказания медицинской помощи, поскольку вопрос о качестве оказанной истцу медицинской помощи в ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России разрешен судом в процессе судебного разбирательства на основании заключения экспертизы, размер компенсации морального вреда определен судом после исследования и установления юридически значимых обстоятельств.

Довод представителя ДГОО-ОЗПП «Справедливость» Червякова А.А. о том, что факт оказания Бордовой Н.В. некачественной медицинской помощи был установлен в ООО «Капитал МС» до обращения в суд с настоящим исковым заявлением и ответчику известен, в связи с чем имеются основания для удовлетворения требований о выплате штрафа, предусмотренного пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», противоречит вышеприведенным нормам материального закона и установленным по делу обстоятельствам.

При таких обстоятельствах правовых оснований для взыскания с ответчика штрафа в соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя у суда первой инстанции не имелось.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного постановления, а по существу сводятся к иному толкованию действующего законодательства, иной субъективной оценке исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, в связи с чем на законность и обоснованность состоявшегося судебного акта не влияют.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от                           27 ноября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Димитровградской городской общественной организации – общества защиты прав потребителей «Справедливость» – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через ­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­Димитровградский городской суд Ульяновской области.

 

Председательствующий

 

Судьи

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10.04.2026.