УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0025-01-2025-001444-36
Судья Сафиуллова М.В.
Дело № 33-2331/2026
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н
О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
28 апреля 2026 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Богомолова С.В.,
судей Санатулловой
Ю.Р., Резовского Р.С.,
при ведении
протокола секретарем Мустаевым Д.О.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и
социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области на решение Чердаклинского районного суда
Ульяновской области от 29 января 2026 года по гражданскому делу № 2-68/2026, по
которому постановлено:
исковые требования
Карповой Галины Васильевны удовлетворить частично.
Признать решение
Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по
Ульяновской области *** от 16.10.2025 незаконным в части не включения в стаж
работы периода с 06.12.1999 по 13.08.2007.
Обязать Отделение
Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области принять к зачету в
стаж при назначении страховой пенсии по старости Карповой Галины Васильевны
период: с 06.12.1999 по 13.08.2007, в льготном исчислении, исключив периоды нахождения в отпусках без сохранения
заработной платы и периода отпуска по уходу за ребенком *** года рождения (с 04.08.2004 по 17.07.2005).
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации по
Ульяновской области назначить Карповой Галине Васильевне страховую пенсию по
старости с момента возникновения права на нее.
В удовлетворении
остальной части требований Карповой Галины Васильевны к Отделению Фонда
пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области отказать.
Заслушав доклад судьи Санатулловой Ю.Р., пояснения Карповой Г.В., возражавшей против доводов апелляционной
жалобы, судебная коллегия
установила:
Карпова Г.В.
обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее – ОСФР по
Ульяновской области) о включении периодов работы в страховой стаж, назначении
пенсии.
В обоснование
заявленных требований указала, что 26.06.2025 она обратилась в ОСФР по Ульяновской
области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в
соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №
400-ФЗ «О страховых пенсиях», но
получила отказ со ссылкой на отсутствие необходимого стажа, дающего право на
досрочное назначение страховой пенсии по старости. С данным отказом она не
согласна.
Ответчиком не был
включен в ее специальный стаж период ее работы с 06.12.1999 по 13.08.2007 ***, ***,
со ссылкой на то, что страхователем сведения о стаже работы предоставлены
общими условиями без указания кода для досрочного назначения страховой пенсии
по старости.
Считает, что
допущенные работодателем нарушения не могут лишать работника права на
назначение страховой пенсии, кроме того, *** являлось государственным
учреждением по оказанию в том числе стационарной и амбулаторной
медико-социальной помощи, 06.08.2007 (с поправками от 11.08.2008) учреждение
было переименовано в ***. Независимо от названия учреждение всегда являлось
госпиталем, что соответствует Списку должностей и учреждений, работа в которых
засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой
пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране
здоровья населения.
Просила суд признать
решение ОСФР по Ульяновской области от 06.10.2025 № *** незаконным в части
отказа по включению периода с 06.12.1999 по 13.08.2007 в стаж работы, дающей
право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20
части 1 статьи 30 Федерального закона от
28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика включить в ее
специальный стаж период работы с 06.12.1999 по 13.08.2007, за исключением
периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы и периода
отпуска по уходу за ребенком *** года рождения, и назначить страховую пенсию по
старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ
«О страховых пенсиях» со дня подачи соответствующего заявления ответчику.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе ОСФР по Ульяновской
области просит отменить решение в части возложения на ОСФР по Ульяновской
области обязанности по назначению Карповой Г.В. страховой пенсии по старости с
момента возникновения права на нее с принятием нового решения об отказе в
удовлетворении указанных требований.
В обоснование доводов апелляционной жалобы
указано на то, что с учетом включения в специальный стаж периода работы
Карповой Г.В. с 06.12.1999 по 03.08.2004, с 08.07.2005 по 13.08.2007 в
должности ***, с 01.05.2000 – *** специальный стаж истца составит 30 лет по
состоянию на 12.07.2022, следовательно, право на назначение досрочной страховой
пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального
закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у Карповой Г.В.
возникнет только с 13.07.2026 (через 48 месяцев со дня возникновения права на
страховую пенсию по старости). На момент принятия решения имел место только
факт выработки истцом необходимой продолжительности специального стажа, однако
право на назначение пенсии не наступило.
В возражениях на апелляционную жалобу Карпова
Г.В. просит решение суда оставить без изменения.
Информация о
рассмотрении апелляционной жалобы в соответствии с положениями Федерального
закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о
деятельности судов в Российской Федерации» заблаговременно размещена на
официальном сайте Ульяновского областного суда в сети Интернет.
Представитель
ответчика ОСФР по Ульяновской области, надлежащим образом извещенный о времени
и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явился, в
апелляционной жалобе просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
В соответствии со статьями 167, 327
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила
рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика, который
надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела судом
апелляционной инстанции.
Согласно части 1
статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционной жалобе, возражениях относительно жалобы.
Выслушав истца
Карпову Г.В., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы,
возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установленном
судом первой инстанции и следует из материалов дела, 26.06.2025 Карпова Г.В., ***
года рождения, обратилась в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о
назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20
части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых
пенсиях» (т. 1 л.д. 24 оборот-26).
Решением ОСФР по
Ульяновской области от 06.10.2025 Карповой Г.В. отказано в назначении досрочной
страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона
«О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности
медицинского стажа (т. 1 л.д. 28-30).
При этом в стаж,
дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в
соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых
пенсиях», ответчиком не засчитаны периоды работы истца:
- с 06.12.1999 по
13.08.2007 в должности ***, с 01.05.2000 - ***, поскольку страхователем
сведения о стаже работы представлены общими условиями без указания кода для
досрочного назначения страховой пенсии по старости. Наименование *** не
предусмотрено списками от 06.09.1991 ***, от 22.09.1999 ***, от 29.10.2022 ***. Кроме того, в период с 04.08.2004 по
17.07.2005 (***) Карпова Г.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком, ***
года рождения;
- с
11.02.2008 по 13.02.2008 (***), с 24.02.2010 по 25.02.2010 (***), с 29.11.2010 по 30.11.2010 (***), с
10.06.2013 по 11.06.2013 (***), с 13.06.2013 по 13.06.2013 (***), с 10.09.2015
по 14.09.2015 (***), с 25.12.2015 по 26.12.2015 (***), с 26.08.2022 по
29.08.2022 (***), с 09.02.2023 по 10.02.2023 (***) – отпуска без сохранения
заработной платы в период работы в ***
- с
12.07.1993 по 16.10.1996 (***) в должности ***.
Полагая решение ответчика об отказе в зачете в специальный стаж
периодов работы с 06.12.1999 по 13.08.2007, а также в назначении досрочной
страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20
части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О
страховых пенсиях» незаконным, Карпова Г.В. обратилась в суд с настоящим иском.
Разрешая спор по
существу, суд первой инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении иска Карповой
Г.В. и признании решения ОСФР по Ульяновской области от 16.10.2025 № ***
незаконным в части невключения в стаж работы истца периода с 06.12.1999 по
13.08.2007, возложении на ответчика обязанности принять к зачету в стаж при
назначении Карповой Г.В. страховой пенсии по старости период с 06.12.1999 по 13.08.2007
в льготном исчислении, за исключением периодов нахождения в отпусках без
сохранения заработной платы и периода отпуска по уходу за ребенком *** года
рождения (с 04.08.2004 по 17.07.2005), и
назначить ей страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее.
Решение суда в части
разрешения исковых требований Карповой Г.В. к ОСФР по Ульяновской области о
признании незаконным решения в части невключения в стаж работы периода с
06.12.1999 по 13.08.2007, возложении обязанности включить указанные периоды
работы в специальный стаж ответчиком не обжалуется, в связи с чем предметом
проверки суда апелляционной инстанции не является.
Судебная коллегия,
рассматривая дело в пределах доводов апелляционной жалобы ОСФР по Ульяновской
области, не может согласиться с выводами суда первой инстанции в части
разрешения требований Карповой Г.В. о назначении пенсии и полагает
заслуживающими внимание доводы апелляционной жалобы ответчика.
Основания возникновения и порядок реализации
права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируется Федеральным
законом
от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №
400-ФЗ).
Согласно части 1
статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по
старости имеют лица, достигшие возраста *** лет (соответственно мужчины и
женщины).
В соответствии с пунктом 20
части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости
назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8
настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального
пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную
и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения
не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30
лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в
городах, независимо от их возраста.
Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона №
400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее
получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1
настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к
настоящему Федеральному закону.
С учетом включения в специальный стаж
Карповой Г.В. спорного периода работы с 06.12.1999 по 03.08.2004, с 08.07.2005
по 13.08.2007 в должности ***, с
01.05.2000 – в должности *** продолжительность ее стажа, дающего право на
досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20
части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», составит 30 лет по
состоянию на 12.07.2022.
Приложением 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ
предусмотрено, если право на страховую пенсию по старости возникает в 2022
году, то срок назначения пенсии наступает не ранее чем через 48 месяцев со дня
возникновения права на страховую пенсию по старости.
Таким образом, право на назначение пенсии
возникнет у Карповой Г.В. с 13.07.2026.
Поскольку на момент принятия решения
пенсионного органа и обжалуемого
судебного акта срок назначения пенсии Карповой Г.В. не наступил,
оснований для удовлетворения ее требований о возложении на ОСФР по Ульяновской
области обязанности по назначению страховой пенсии по старости не имелось.
Учитывая изложенное, решение суда в части
удовлетворения исковых требований Карповой Г.В. к ОСФР по Ульяновской области о
возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с
момента возникновения права на нее подлежит отмене с принятием в указанной
части нового решения об отказе в удовлетворении данных исковых требований.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области
от 29 января
2026 года в части удовлетворения исковых требований Карповой Галины Васильевны
к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по
Ульяновской области о возложении обязанности назначить досрочную страховую
пенсию по старости с момента возникновения права на нее отменить.
Принять в отмененной части новое решение.
В удовлетворении исковых требований Карповой Галины
Васильевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской
Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности назначить досрочную
страховую пенсию по старости отказать.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное
определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный
суд общей юрисдикции (г. Самара) в течение трех месяцев со дня изготовления
мотивированного апелляционного определения по правилам, установленным главой 41
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Чердаклинский районный суд Ульяновской
области.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 14 мая 2026 года.
