У Л
Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О
Й С У Д
73RS0013-01-2025-004339-38
Судья Ленковская Е.С.
Дело № 33а-2439/2026
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
12 мая 2026 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Пулькиной Н.А.,
судей Бахаревой
Н.Н., Берхеевой Г.И.,
при ведении
протокола помощником судьи Лазаревым
М.М.,
рассмотрела
в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Якупова Рината Габдулхаевича на
решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 08 декабря
2025 года, с учетом определения того же суда об исправлении описки от 16
февраля 2026 года, по делу № 2а-2351/2025, которым постановлено:
административные
исковые требования Самарской таможни к Якупову Ринату
Габдулхаевичу о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора, пени
удовлетворить частично.
Взыскать с Якупова
Рината Габдулхаевича *** в пользу
Самарской таможни задолженность по уплате утилизационного сбора на сумму
1 225 000 руб., пени на 08 декабря 2025 года в сумме 697 710
руб. 19 коп., а всего
1 922 719 (один миллион девятьсот двадцать две тысячи семьсот
девятнадцать) руб. 19 коп.
Взыскать с Якупова
Рината Габдулхаевича *** в пользу
Самарской таможни пени с 09 декабря 2025 года по день фактического исполнения
обязанности по уплате утилизационного сбора в процентах от суммы неуплаченного
утилизационного сбора в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального
банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты
утилизационного сбора с зачислением взысканных сумм в федеральный бюджет
Российской Федерации.
В удовлетворении
административных исковых требований в части взыскания пени за иной период, чем
взыскано судом, отказать.
Взыскать с Якупова
Рината Габдулхаевича *** в доход местного бюджета расходы по оплате госпошлины
в сумме
34 227 (тридцать четыре тысячи двести двадцать семь) руб.
Заслушав доклад
судьи Бахаревой Н.Н., объяснения Якупова Р.Г.
и его представителя Валиулина Р.Т., поддержавших доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия
установила:
Самарская таможня обратилась в суд с административным иском к Якупову Р.Г. о взыскании задолженности по уплате
утилизационного сбора, пеней.
Требования
мотивировала тем, что на основании статьи 332 Таможенного кодекса Евразийского
экономического союза проведена камеральная таможенная проверка в отношении
Якупова Р.Г., в ходе которой выявлено, что в период с сентября по декабрь 2022
года административным ответчиком приобретено на территории Республики Казахстан
и ввезено на территорию Российской
Федерации 7 транспортных средств:
КIА SPORTAGE, 2022 года выпуска, ***;
КIА SРОRТАGЕ, 2022 года
выпуска, ***; КIА SРОRТАGЕ,
2022 года выпуска, ***;
КIА SРОRТАGЕ, 2022 года
выпуска, ***; CHEVROLET SPARK, 2022 года выпуска, ***; HYUNDAI BAYON,
2022 года выпуска, ***; VOLKSWAGEN TAOS, 2021 года выпуска, ***
После приобретения
указанных транспортных средств и их ввоза на территорию Российской
Федерации Якупов Р.Г. обратился на
таможенный пост с письменными заявлениями об уплате утилизационного сбора в
отношении ввезенных транспортных средств, к которым предоставил расчеты сумм
утилизационного сбора и документы, подтверждающие его уплату. Во всех случаях
расчет осуществлен по ставкам, предусмотренным для физических лиц, которые
ввозят транспортные средства для личного пользования. Общая сумма уплаченного
утилизационного сбора составила 23 800 руб.
Однако количество
ввезенных одним физическим лицом автомобилей превышает общепринятые
потребности. Периодичность ввоза транспортных средств также вызывает сомнения в
их предназначении для личного пользования. Первичная регистрация транспортных
средств в органах ГИБДД осуществлена на иных владельцев в короткий промежуток
времени, что может свидетельствовать о
ввозе транспортных средств Якуповым Р.Г. для продажи.
Следовательно, административным
ответчиком заявлена недостоверная цель ввоза транспортных средств, а также
осуществлен неверный расчет утилизационного сбора, что повлекло неполную уплату
утилизационного сбора. Сумма неуплаченного утилизационного сбора составила
1 225 000 руб.
Просила взыскать с Якупова Р.Г. задолженность по уплате утилизационного сбора в сумме 1 225 000 руб.; пени на 11 сентября
2025 года в
размере 638 350 руб. 44 коп; пени с 12 сентября 2025 года по день исполнения
обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы
неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки
рефинансирование Центрального банка Российской Федерации, действующей в период
просрочки уплаты утилизационного сбора, с зачислением взысканных сумм в
федеральный бюджет Российской Федерации.
Судом
к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Якупова А.Н.,
Павлов С.А.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе Якупов Р.Г. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение
об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В обоснование жалобы
указывает на то, что решение суда является незаконным, необоснованным, судом
при его принятии нарушены нормы материального и процессуального права.
Суд, удовлетворив
требования административного истца, руководствовался нормами права, которые не
действовали в 2022 году. На момент ввоза транспортных средств на территорию
Российской Федерации действовала редакция постановления Правительства
Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291, которая не содержала критерия
обязательного непрерывного 12-месячного владения автомобилем для применения
пониженных коэффициентов утилизационного сбора к ввезенным для личного
пользования транспортным средствам и прямого указания на то, что сам по себе
факт продажи автомобиля или отсутствие его регистрации в ГИБДД является
безусловным основанием для доначисления утилизационного сбора по «коммерческим»
коэффициентам.
Требование о
12-месячном владении введено в действие постановлением Правительства Российской
Федерации от 07 июля 2023 года ***, согласно которому данный срок применяется
исключительно к транспортным средствам, ввезенным на территорию Российской
Федерации после 01 августа 2023 года.
Таким образом, вывод
суда о том, что ввоз автомобилей не мог быть предназначен для личного
пользования ввиду их продажи в короткие сроки, основан на нормах права, которые
не действовали в 2022 году, в связи с чем возложение на административного
ответчика каких-либо обязанностей невозможно.
Выводы суда не
соответствуют фактическим обстоятельства дела, судом неверно проведена оценка
доказательств. Суд ограничился лишь констатацией количества ввезенных
автомобилей и факта их продажи, сделав на этом основании вывод об их
коммерческом предназначении, однако такой подход является поверхностным и
противоречит позиции Верховного суда Российской Федерации.
В решении суда
отсутствуют выводы о наличии у административного истца признаков предпринимательской
деятельности, при этом обязанность доказать наличие у административного
ответчика именно систематической предпринимательской деятельности не была
возложена на административного истца, что нарушило принципы состязательности
сторон, презумпции добросовестности плательщика и привело к неправильному
разрешению спора.
Якупов Р.Г.
действовал добросовестно, руководствовался нормами, действовавшими на момент
ввоза транспортных средств на территорию Российской Федерации. Уплата
утилизационного сбора была произведена
им по тем ставкам и правилам, которые были установлены в 2022 году.
Возложение на него обязанности по доплате значительной суммы по правилам,
вступившим в силу более чем через полгода после ввоза транспортных средств на
территорию Российской Федерации,
является ретроспективным применением закона, нарушает принцип правовой
определенности и его конституционные права.
В судебное
заседание иные лица, участвующие в деле,
не явились, извещены надлежащим образом
о времени и месте судебного заседания заказной почтовой корреспонденцией с
уведомлением о вручении (том 2 л.д. 193-200).
Судебная коллегия с
учетом положений статей 150, 306 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к
следующему.
Согласно части 1 статьи 286 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной
власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие
органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за
уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным
исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты
установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется
задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об
уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или
пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным
законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о
взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение
шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате
обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
Статьей 24.1
Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и
потребления» установлено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси),
каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье
- транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные
в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6
настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях
обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья
человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных
средств, с учетом их технических характеристик и износа (пункт 1).
Плательщиками
данного сбора, в частности, признаются лица, которые осуществляют ввоз
транспортных средств в Российскую Федерацию (абзац 2 пункта 3).
Порядок взимания
утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания,
возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора),
а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за
правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного
сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской
Федерации (пункт 4).
Перечень видов и
категорий колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается
утилизационный сбор, а также размеры утилизационного сбора определены постановлением
Правительства Российской Федерации от
26 декабря 2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении
колесных транспортных средств и шасси и о внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации» (далее - Перечень).
Этим же
постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила
взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении
колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и
зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее -
Правила).
Правила
устанавливают порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные
средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или
производятся, изготавливаются в Российской Федерации, и в отношении которых в
соответствии с Законом
об отходах производства и потребления требуется уплата утилизационного сбора, в
том числе, порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне
уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора (пункт 1).
Пунктом 5
Правил определено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком
самостоятельно в соответствии с Перечнем.
Разделом II
Правил определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной
службой в части его исчисления и уплаты.
Коэффициент расчета
суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определен в
зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое
или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных
средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования,
для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для
которых имеет значение только дата выпуска (0,17 - для новых и 0,26 - с даты
выпуска которых прошло более трех лет).
Пунктом 11
(2) Правил установлена обязанность плательщика по предоставлению в
таможенный орган в течение 15 дней с момента выпуска колесных транспортных
средств (шасси) и прицепов к ним в соответствии с заявленной таможенной
процедурой (осуществления таможенного декларирования), документов,
подтверждающих правильность исчисления суммы утилизационного сбора,
предусмотренных пунктами 11
и 14
Правил.
Непредставление
плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11
и 14
Правил, является основанием для начисления пеней за неуплату утилизационного
сбора.
Пени начисляются за
каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока
представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11
и 14
настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного
сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в
размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.
В силу пункта 15(1)
Правил в случае, если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных
средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты
утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо
внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт
неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок,
не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют
плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного
утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований
для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика
заказным письмом с уведомлением.
В случае неуплаты
плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней
со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма
утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.
Как следует из
материалов дела и установлено судом, в период с сентября 2022 года по декабрь 2022 года Якупов
Р.Г. ввез в Российскую Федерацию 7 транспортных средств из
Республики Казахстан:
КIА SPORTAGE, 2022 года выпуска, ***, рабочий объем
двигателя 1999 куб.см, категория ТС М1, задекларировано за Якуповым Р.Г. во
Минераловодской таможне; утилизационный сбор оплачен 14 ноября 2022 года в
размере 3400 руб. (том 1 л.д. 48-49,
57);
КIА SРОRТАGЕ, 2022 года выпуска,VIN*** МХ1PU81DBNK103690!%, рабочий объем двигателя 1999 куб.см, категория ТС М1,
задекларировано за Якуповым Р.Г. во Минераловодской таможне; утилизационный
сбор оплачен 21 декабря 2022 года в размере 3400 руб. (том 1 л.д. 58-59,
68-69);
КIА SРОRТАGЕ, 2022 года выпуска, ***, рабочий объем
двигателя 1999 куб.см, категория ТС М1, задекларировано за Якуповым Р.Г. во
Минераловодской таможне; утилизационный сбор оплачен 11 сентября 2022 года в размере 3400 руб. (том 1
л.д. 70-71);
КIА SРОRТАGЕ, 2022 года выпуска, ***, рабочий объем
двигателя 1999 куб.см, категория ТС М1, задекларировано за Якуповым Р.Г. во
Минераловодской таможне; утилизационный сбор оплачен 14 ноября 2022 года в
размере 3400 руб. (том 1 л.д. 80-81, 89);
CHEVROLET SPARK, 2022 года выпуска,
***, рабочий объем двигателя 1249 куб.см, категория ТС М1, задекларировано за
Якуповым Р.Г. во Минераловодской таможне; утилизационный сбор оплачен 09 ноября 2022 года в размере 3400
руб. (том 1 л.д. 90-91, 99);
HYUNDAI BAYON, 2022 года выпуска,
***, рабочий объем двигателя 1368 куб.см, категория ТС М1, задекларировано за
Якуповым Р.Г. во Минераловодской таможне; утилизационный сбор оплачен 01 ноября 2022 года в размере 3400
руб. (том 1 л.д. 100-101, 114);
VOLKSWAGEN TAOS, 2021 года выпуска, ***,
рабочий объем двигателя 1598 куб.см, категория ТС М1, задекларировано за
Якуповым Р.Г. во Минераловодской таможне; утилизационный сбор оплачен 05 ноября 2022 года в размере 3400 руб. (том 1 л.д. 115-116, 124).
Самарской таможней с
06 марта 2025 года проводилась камеральная проверка документов и сведений,
представленных Якуповым Р.Г., том числе, в целях соблюдения условий ввоза транспортных средств для личного
пользования, исчисления, полноты и своевременности уплаты утилизационного
сбора, по результатам которой составлен акт *** (том 1 л.д. 30-47).
В ходе
проверки выявлено, что ввезенные Якуповым Р.Г. в Российскую Федерацию
проверяемые транспортные средства по информации МВД России за административным
ответчиком не регистрировались, а поставлены на регистрационный учет в
органах ГИБДД на новых
собственников: автомобиль КIА SPORTAGE,
2022 года выпуска, ***, зарегистрирован 28 ноября 2022 года за ***.; автомобиль
КIА SРОRТАGЕ, 2022 года выпуска, ***,
зарегистрирован 10 января 2023 года за ***.; автомобиль КIА SРОRТАGЕ,
2022 года выпуска, ***,
зарегистрирован 05 ноября 2022 года за ***.; автомобиль КIА SРОRТАGЕ,
2022 года выпуска, ***,
зарегистрирован 17 декабря 2022 года за ***.; автомобиль CHEVROLET SPARK, 2022 года выпуска, ***, зарегистрирован 03 января
2023 года за ***.; автомобиль HYUNDAI BAYON,
2022 года выпуска, ***
зарегистрирован 25 января 2023 года за ***.; автомобиль VOLKSWAGEN TAOS, 2021 года выпуска, ***, зарегистрирован 16 февраля 2023 года за ***.
По результатам
таможенного контроля установлено, что ввиду недостоверно заявленной Якуповым
Р.Г. цели ввоза транспортных средств уплата таможенных пошлин, налогов была
произведена им не в полном объеме. Самарской таможней произведено доначисление
суммы утилизационного сбора в размере 1 225 000 руб., на сумму
задолженности начислены пени.
09 июля 2025 года Самарской таможней в адрес
административного ответчика направлено уведомление о необходимости уплаты
утилизационного сбора и пени в течение 20 календарных дней со дня получения
информации, которое вручено Якупову Р.Г. 16 июля 2025 года (том 1 л.д. 160-173,
174).
Самарская таможня обращалась к мировому судье
судебного участка № 2 Димитровградского судебного района Ульяновской области с
заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от 03
сентября 2025 года в вынесении судебного приказа о взыскании с Якупова
Р.Г. задолженности было отказано
(том 1 л.д. 24-25).
С настоящим административным иском Самарская
таможня обратилась 16 сентября 2025
года, то есть в течение 6 месяцев со дня
истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и
санкций.
Установив вышеуказанные обстоятельства, дав
оценку представленным по делу доказательствам и доводам сторон в их
совокупности, правильно применив нормы материального права, регулирующие
рассматриваемые правоотношения, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что
спорные автомобили были ввезены Якуповым
Р.Г. на территорию Российской Федерации не для личных целей, в связи с
чем удовлетворил требования Самарской таможни, взыскав с административного
ответчика доначисленные утилизационный сбор и пени.
При этом суд принял во внимание совокупность
таких критериев, как количество ввезенных Якуповым Р.Г. транспортных средств одной категории
(М1), которое превышает обычные потребности гражданина и членов его семьи (3 единицы),
периодичность их ввоза в Российскую Федерацию в течение непродолжительного
времени (до 4 месяцев), неосуществление административным ответчиком
государственной регистрации вышеуказанных транспортных средств, как условия их
допуска к эксплуатации в дорожном движении и использования на территории
Российской Федерации, краткосрочность нахождения транспортных средств в
собственности административного ответчика (от 1 месяца до 3 месяцев).
Доказательств, подтверждающих то
обстоятельство, что транспортными средствами пользовался административный ответчик или
члены его семьи, суду не было представлено.
С выводами районного
суда судебная коллегия соглашается.
Вопреки доводам апелляционной жалобы,
утилизационный сбор доначислен ввиду недостоверности указанной заявителем
информации о ввозе транспортных средств для личного пользования.
При этом административный ответчик в силу
пункта 5 Правил несет обязанность самостоятельно в установленный срок исчислить
утилизационный сбор (вне зависимости от мер таможенного контроля) в
соответствии с Перечнем
видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в
отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров
утилизационного сбора, утвержденным Постановлением Правительства Российской
Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291.
Расчет утилизационного сбора, подлежащего
взысканию, в размере 1 225
000 руб. правомерно произведен с учетом вида и категории транспортных средств,
даты их выпуска, объема двигателя, коэффициентов расчета суммы утилизационного
сбора в зависимости от объема двигателя, из величины сбора вычтены уже
уплаченные суммы утилизационного сбора.
Довод апелляционной
жалобы о том, что автомобили были им приобретены и ввезены в Российскую
Федерацию до введения в действие соответствующих изменений в законодательство,
является несостоятельным, поскольку они
подлежат применению к транспортным
средствам, везенным на территорию Российской Федерации для
личного пользования.
Учитывая сведения о
систематическом ввозе Якуповым Р.Г. в Российскую Федерацию транспортных средств,
продаже их другим лицам, суд первой
инстанции правильно указал на
необходимость расчета утилизационного сбора с применением иных коэффициентов,
установленных в разделе I Перечня.
Доводы административного ответчика на то, что
у Самарской таможни отсутствовали полномочия по проведению проверки, обращению
в суд с административным иском,
поскольку ввоз транспортных средств оформлен через Минераловодскую таможню,
подлежат отклонению ввиду их противоречию разъяснениям, изложенным в пункте 23
Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2023),
утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2023
года.
Согласно
Общему положению о таможенном посте, утвержденному приказом ФТС России от 20
сентября 2021 года № 799 таможенный пост является территориальным органом ФТС
России, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных
органов Российской Федерации и обеспечивающим реализацию задач и функций ФТС
России в регионе деятельности таможенного поста в пределах полномочий,
определенных настоящим положением.
Таможенная проверка проводится таможенным
органом государства-члена, на территории которого создано, зарегистрировано и
(или) имеет постоянное место жительства проверяемое лицо (пункт 4 статьи
331 Таможенного кодекса).
Как следует из материалов дела,
проведение проверки документов и сведений, представленных
Якуповым Р.Г., проводилось таможенным органом по месту жительства административного ответчика.
Ссылка Якупова Р.Г. на информацию об
оплате утилизационного сбора в полном объеме, предоставленную Минераловодским таможенным постом, выводы
суда первой инстанции не опровергает, поскольку
такие сведения были представлены
без учета обстоятельств, установленных в
ходе проведения проверки.
Кроме того, представленными УФНС по Калужской области сведениями опровергнуты доводы административного ответчика об уплате утилизационного сбора
заводом-изготовителем в отношении транспортного средства VOLKSWAGEN TAOS (том
2 л.д. 100).
Вопреки доводам
жалобы, органом таможенного контроля период, в течение которого могут быть
проведены меры таможенного контроля не нарушен, сведения о регистрации
транспортах средств в органах ГИБДД запрошены и получены в разумные сроки, акт
по результатам проверки поступивших из ГИБДД сведений, а также направление
плательщику сбора копии акта проверки, уведомления, обращение к мировому судье
о вынесении судебного приказа и обращение в суд с административным иском
осуществлены своевременно. Каких-либо признаков злоупотребления со стороны
таможенного органа не установлено.
В связи с чем является и несостоятельной
ссылка Якупова Р.Г. на значительный размер пеней, начисленных на сумму
неуплаченного утилизационного сбора.
Вместе с тем,
осуществляя расчет суммы пеней,
Самарской таможней был ошибочно указан период
их начисления с 25 сентября 2022
года по 11 сентября 2025 года в
отношении транспортных средств VOLKSWAGEN TAOS и CHEVROLET SPARK, поскольку
данные автомобили приобретены Якуповым Р.Г. 28 октября 2022 года и
01 ноября 2022 года (том 1 л.д. 125).
Разрешая требования о взыскании с
административного ответчика пеней за неуплату утилизационного сбора в отношении
автомобиля КIА SРОRТАGЕ, 2022 года выпуска, VIN ***
суд первой инстанции не усмотрел оснований для взыскания с Якупова Р.Г. пеней
за период с 24 сентября 2022 года по 01 октября 2022 года, ссылаясь на
мораторий.
Так, согласно
пункту 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24
декабря 2020 года № 44 «О некоторых
вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002
года № 127-ФЗ «О несостоятельности
(банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими
денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за
просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 НК РФ), а также иные финансовые
санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу,
подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый
пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).
Постановлением
Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года № 497 «О введении моратория
на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее
– Постановление № 497) с 01 апреля 2022 года на территории Российской Федерации
сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по
заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в
том числе индивидуальных предпринимателей.
Согласно
вышеуказанным разъяснениям, в период действия указанного моратория пени не
подлежат начислению с 01 апреля 2022 года до момента окончания моратория.
Поскольку
обязанность по уплате утилизационного сбора в связи с ввозом транспортного
средства КIА SРОRТАGЕ,
VIN ***,
возникла у административного ответчика после объявления моратория,
а не до начала его действия, то
исключение судом периода начисления пеней
с 24 сентября 2022 года
по 01 октября 2022 года является ошибочным.
Исходя из
недоплаченной суммы утилизационного сбора в размере 175 000 руб. по каждому автомобилю сумма пеней
составит 694 831 руб. 69 коп.
В отношении автомобилей КIА SPORTAGE, VIN ***, и КIА SРОRТАGЕ,
VIN *** сумма пеней за период с 23 ноября 2022 года по 08 декабря 2025 года
составит по 98 886 руб. 67 коп. на
каждый:
с 23 ноября 2022
года по 23 июля 2023 года – 10 631 руб. 25 коп. (175 000 руб. / 300
× 243 дня × 7,5 %);
с 24 июля 2023 года
по 14 августа 2023 года – 1090 руб. 83 коп. (175 000 руб. / 300 × 22 дня × 8,5 %);
с 15 августа 2023
года по 17 сентября 2023 года – 2380 руб. (175 000 руб. / 300 × 34 дня × 12 %);
с 18 сентября 2023
года по 29 октября 2023 года – 3185 руб. (175 000 руб. / 300 × 42 дня × 13 %);
с 30 октября 2023
года по 17 декабря 2023 года – 4287 руб. 50 коп. (175 000 руб. / 300
× 49 дней × 15 %);
с 18 декабря 2023
года по 28 июля 2024 года – 20 906 руб. 67 коп. (175 000 руб. / 300
× 224 дня × 16 %);
с 29 июля 2024 года по
15 сентября 2024 года – 5145 руб. (175 000 руб. / 300 × 49 дней × 18 %);
с 16 сентября 2024
года по 27 октября 2024 года – 4655 руб. (175 000 руб. / 300 × 42 дня × 19 %);
с 28 октября 2024
года по 08 июня 2025 года – 27 440 руб. (175 000 руб. / 300 × 224 дня × 21 %);
с 09 июня 2025 года
по 27 июля 2025 года – 5716 руб. 67 коп. (175 000 руб. / 300 × 49 дней × 20 %);
с 28 июля 2025 года
по 14 сентября 2025 года – 5145 руб. (175 000 руб. / 300 × 49 дней × 18 %);
с 15 сентября 2025
года по 26 октября 2025 года – 4165 руб. (175 000 руб. / 300 × 42 дня × 17 %);
с 27 октября 2025
года по 08 декабря 2025 года – 4138 руб. 75 коп. (175 000 руб. / 300 × 43
дня × 16,5 %).
В отношении автомобиля КIА SРОRТАGЕ,
VIN *** за период с 31 декабря 2022 года
по 08 декабря 2025 года сумма пеней составит 97 224 руб. 17 коп.:
с 31 декабря 2022
года по 23 июля 2023 года – 8968 руб. 75 коп. (175 000 руб. / 300 × 205 дней × 7,5 %);
с 24 июля 2023 года
по 14 августа 2023 года – 1090 руб. 83 коп. (175 000 руб. / 300 × 22 дня × 8,5 %);
с 15 августа 2023
года по 17 сентября 2023 года – 2380 руб. (175 000 руб. / 300 × 34 дня × 12 %);
с 18 сентября 2023
года по 29 октября 2023 года – 3185 руб. (175 000 руб. / 300 × 42 дня × 13 %);
с 30 октября 2023
года по 17 декабря 2023 года – 4287 руб. 50 коп. (175 000 руб. / 300
× 49 дней × 15 %);
с 18 декабря 2023
года по 28 июля 2024 года – 20 906 руб. 67 коп. (175 000 руб. / 300
× 224 дня × 16 %);
с 29 июля 2024 года
по 15 сентября 2024 года – 5145 руб. (175 000 руб. / 300 × 49 дней × 18 %);
с 16 сентября 2024
года по 27 октября 2024 года – 4655 руб. (175 000 руб. / 300 × 42 дня × 19 %);
с 28 октября 2024
года по 08 июня 2025 года – 27 440 руб. (175 000 руб. / 300 × 224 дня × 21 %);
с 09 июня 2025 года
по 27 июля 2025 года – 5716 руб. 67 коп. (175 000 руб. / 300 × 49 дней × 20 %);
с 28 июля 2025 года
по 14 сентября 2025 года – 5145 руб. (175 000 руб. / 300 × 49 дней × 18 %);
с 15 сентября 2025
года по 26 октября 2025 года – 4165 руб. (175 000 руб. / 300 × 42 дня × 17 %);
с 27 октября 2025
года по 08 декабря 2025 года – 4138 руб. 75 коп. (175 000 руб. / 300 × 43
дня × 16,5 %).
В отношении автомобиля КIА SРОRТАGЕ,
VIN ***, за период с 24 сентября 2022 года по 08 декабря 2025 года сумма пеней
составит 101 511 руб. 67 коп.:
с 24 сентября 2022
года по 23 июля 2023 года – 13 256 руб. 25 коп. (175 000 руб. / 300 × 303
дня × 7,5 %);
с 24 июля 2023 года
по 14 августа 2023 года – 1090 руб. 83 коп. (175 000 руб. / 300 × 22 дня × 8,5 %);
с 15 августа 2023
года по 17 сентября 2023 года – 2380 руб. (175 000 руб. / 300 × 34 дня × 12 %);
с 18 сентября 2023
года по 29 октября 2023 года – 3185 руб. (175 000 руб. / 300 × 42 дня × 13 %);
с 30 октября 2023
года по 17 декабря 2023 года – 4287 руб. 50 коп. (175 000 руб. / 300
× 49 дней × 15 %);
с 18 декабря 2023
года по 28 июля 2024 года – 20 906 руб. 67 коп. (175 000 руб. / 300
× 224 дня × 16 %);
с 29 июля 2024 года
по 15 сентября 2024 года – 5145 руб. (175 000 руб. / 300 × 49 дней × 18 %);
с 16 сентября 2024
года по 27 октября 2024 года – 4655 руб. (175 000 руб. / 300 × 42 дня × 19 %);
с 28 октября 2024
года по 08 июня 2025 года – 27 440 руб. (175 000 руб. / 300 × 224 дня × 21 %);
с 09 июня 2025 года
по 27 июля 2025 года – 5716 руб. 67 коп. (175 000 руб. / 300 × 49 дней × 20 %);
с 28 июля 2025 года
по 14 сентября 2025 года – 5145 руб. (175 000 руб. / 300 × 49 дней × 18 %);
с 15 сентября 2025
года по 26 октября 2025 года – 4165 руб. (175 000 руб. / 300 × 42 дня × 17 %);
с 27 октября 2025
года по 08 декабря 2025 года – 4138 руб. 75 коп. (175 000 руб. / 300 × 43
дня × 16,5 %).
В отношении автомобиля CHEVROLET SPARK за период с 15 ноября
2022 года по 08 декабря 2025 года сумма пеней составит 99 236 руб. 67
коп.:
с 15 ноября 2022
года по 23 июля 2023 года – 10 981 руб. 25 коп. (175 000 руб. / 300
× 251 день × 7,5 %);
с 24 июля 2023 года
по 14 августа 2023 года – 1090 руб. 83 коп. (175 000 руб. / 300 × 22 дня × 8,5 %);
с 15 августа 2023
года по 17 сентября 2023 года – 2380 руб. (175 000 руб. / 300 × 34 дня × 12 %);
с 18 сентября 2023
года по 29 октября 2023 года – 3185 руб. (175 000 руб. / 300 × 42 дня × 13 %);
с 30 октября 2023
года по 17 декабря 2023 года – 4287 руб. 50 коп. (175 000 руб. / 300
× 49 дней × 15 %);
с 18 декабря 2023
года по 28 июля 2024 года – 20 906 руб. 67 коп. (175 000 руб. / 300
× 224 дня × 16 %);
с 29 июля 2024 года
по 15 сентября 2024 года – 5145 руб. (175 000 руб. / 300 × 49 дней × 18 %);
с 16 сентября 2024
года по 27 октября 2024 года – 4655 руб. (175 000 руб. / 300 × 42 дня × 19 %);
с 28 октября 2024
года по 08 июня 2025 года – 27 440 руб. (175 000 руб. / 300 × 224 дня × 21 %);
с 09 июня 2025 года
по 27 июля 2025 года – 5716 руб. 67 коп. (175 000 руб. / 300 × 49 дней × 20 %);
с 28 июля 2025 года
по 14 сентября 2025 года – 5145 руб. (175 000 руб. / 300 × 49 дней × 18 %);
с 15 сентября 2025
года по 26 октября 2025 года – 4165 руб. (175 000 руб. / 300 × 42 дня × 17 %);
с 27 октября 2025
года по 08 декабря 2025 года – 4138 руб. 75 коп. (175 000 руб. / 300 × 43
дня × 16,5 %).
В отношении автомобилей HYUNDAI BAYON и VOLKSWAGEN TAOS за
период с 08 ноября 2022 года по 08 декабря 2025 года сумма пеней составит по
99 542 руб. 92 коп. на каждый:
с 08 ноября 2022
года по 23 июля 2023 года – 11 287 руб. 50 коп. (175 000 руб. / 300
× 243 дня × 7,5 %);
с 24 июля 2023 года
по 14 августа 2023 года – 1090 руб. 83 коп. (175 000 руб. / 300 × 22 дня × 8,5 %);
с 15 августа 2023
года по 17 сентября 2023 года – 2380 руб. (175 000 руб. / 300 × 34 дня × 12 %);
с 18 сентября 2023
года по 29 октября 2023 года – 3185 руб. (175 000 руб. / 300 × 42 дня × 13 %);
с 30 октября 2023
года по 17 декабря 2023 года – 4287 руб. 50 коп. (175 000 руб. / 300
× 49 дней × 15 %);
с 18 декабря 2023
года по 28 июля 2024 года – 20 906 руб. 67 коп. (175 000 руб. / 300
× 224 дня × 16 %);
с 29 июля 2024 года
по 15 сентября 2024 года – 5145 руб. (175 000 руб. / 300 × 49 дней × 18 %);
с 16 сентября 2024
года по 27 октября 2024 года – 4655 руб. (175 000 руб. / 300 × 42 дня × 19 %);
с 28 октября 2024
года по 08 июня 2025 года – 27 440 руб. (175 000 руб. / 300 × 224 дня × 21 %);
с 09 июня 2025 года
по 27 июля 2025 года – 5716 руб. 67 коп. (175 000 руб. / 300 × 49 дней × 20 %);
с 28 июля 2025 года
по 14 сентября 2025 года – 5145 руб. (175 000 руб. / 300 × 49 дней × 18 %);
с 15 сентября 2025
года по 26 октября 2025 года – 4165 руб. (175 000 руб. / 300 × 42 дня × 17 %);
с 27 октября 2025
года по 08 декабря 2025 года – 4138 руб. 75 коп. (175 000 руб. / 300 × 43
дня × 16,5 %).
Итого взысканию с
Якупова Р.Г. в пользу Самарской таможни подлежит задолженность по уплате
утилизационного сбора на сумму 1 225 000 руб., пени по состоянию на
08 декабря 2025 года в сумме 694 831 руб. 69 коп., а всего 1 919 831 руб. 69 коп.
Следовательно,
решение суда в указанной части подлежит изменению.
Согласно части 1
статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской
Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением
административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный
истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового
заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от
уплаты судебных расходов.
В связи с тем,
что сумма задолженности, подлежащая
взысканию с административного ответчика
в пользу Самарской таможни, изменена, то
размер государственной пошлины исходя из
размера задолженности 1 919 831
руб. 69 коп. подлежит
уменьшению до 34 198 руб.
Согласно части 2 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы,
представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение
суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу
новое решение.
Учитывая
установленные по делу обстоятельства в совокупности с вышеприведенными
требованиями таможенного
законодательства по правилам статьи 84
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда
подлежит изменению в части
удовлетворенных требований о взыскании пеней, государственной пошлины. Сумма
взысканных с Якупова
Р.Г. в пользу Самарской таможни пеней подлежит
уменьшению до 694 831 руб. 69 коп.,
сумма государственной пошлины -
до 34 198 руб.
В остальной части принятое
по делу решение является правильным, нормы материального и процессуального
права применены судом верно. Оснований для его отмены не имеется.
На основании
изложенного, руководствуясь статьями 309, 310 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение
Димитровградского городского суда Ульяновской области от 08 декабря 2025 года,
с учетом определения об исправлении описки от 16 февраля 2026
года, изменить, уменьшив размер взысканных с Якупова Рината Габдулхаевича в пользу Самарской
таможни пеней по состоянию на 08
декабря 2025 года до 694 831 руб. 69 руб., общую
сумму задолженности до
1 919 831 руб. 69 коп., размер взысканной государственной пошлины в доход местного бюджета до 34 198
руб.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную
жалобу Якупова Рината Габдулхаевича – без
удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со
дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном
порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным
главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 21 мая 2026 года.