УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0004-01-2025-007926-36
Судья Абдулкина С.Н.
Дело № 33-2917/2026
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
09 июня
2026 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Герасимовой Е.Н.,
судей Лисовой Н.А.,
Шлейкина М.И.,
при секретаре
Леонченко А.П.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционную жалобу Диамант Елены Геннадьевны на
решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 19.02.2026 по гражданскому
делу №2-487/2026, по которому постановлено:
в удовлетворении
исковых требований Диамант Елены Геннадьевны
к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской
Федерации по Ульяновской области об обязании включить в страховой стаж период с
01.07.2010 по 31.12.2023 по уходу за нетрудоспособным престарелым лицом,
нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постороннем уходе,
отказать.
Заслушав доклад
судьи Лисовой Н.А., пояснения Диамант Е.Г., поддержавшей доводы жалобы,
судебная коллегия,
установила:
Диамант Е.Г.
обратилась в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального
страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее ОСФР по
Ульяновской области) об обязании включения в страховой стаж периода по уходу
за нетрудоспособным престарелым лицом, нуждающегося по заключению лечебного
учреждения в постороннем уходе.
Требования
мотивировала тем, что в соответствии со статьей 12 Федерального закона от
28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
период ухода, осуществляемый трудоспособным лицом за нетрудоспособными
лицами, должен засчитываться в страховой стаж.
Истец являлась
неработающим трудоспособным лицом. В период с 01.07.2010 по 31.07.2015 она
осуществляла уход за нетрудоспособным лицом К*** года рождения, и в период с
01.07.2010 по настоящее время осуществляет уход за К*** года рождения.
Указанные периоды
осуществления ухода не были включены в ее индивидуальный лицевой счет, что
привело к уменьшению ее страхового стажа и препятствует реализации ее
пенсионных прав.
Просила обязать ОСФР
по Ульяновской области включить в страховой стаж период деятельности с
01.07.2010 по 31.12.2023 по уходу за нетрудоспособным престарелым лицом,
нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем
уходе.
Рассмотрев по
существу заявленные требования, суд принял вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе Диамант Е.Г. не соглашается с решением суда, считает его незаконным,
необоснованным, просит его отменить.
В обоснование жалобы
указывает, что материалами дела подтверждается, что Диамант Е.Г., являясь
неработающим трудоспособным лицом, осуществляла уход в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации № 1455 за нетрудоспособным гражданином К***
Указывает, что ей,
согласно выплатного дела № *** осуществлялись выплаты по указанной деятельности
в размере 1200 руб. ежемесячно за период с 01.07.2010 по 31.08.2024, и согласно
выплатному делу №*** в период с 01.07.2010 по 31.07.2015, ей осуществлялись
выплаты в размере 1200 руб. ежемесячно по уходу за нетрудоспособным лицом К***
Указанные компенсационные выплаты назначены и осуществлены органом,
осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину.
Считает, что
ответчиком ей незаконно отказано во включении указанных периодов в трудовой стаж.
Судебная коллегия
полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ОСФР по
Ульяновской области, извещенного о времени и месте судебного разбирательства
судом апелляционной инстанции надлежащим образом.
Согласно части 1
статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционной жалобе, возражений.
Выслушав Диамант
Е.Г., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная
коллегия не находит основания для отмены решения.
Как установлено
судом и следует из материалов дела, Диамант Е.Г. осуществляет уход за К*** года
рождения, в период с 01.07.2010 по настоящее время (л.д.51-63).
Из справки врачебной
комиссии №*** от 01.07.2010 следует, что К*** года рождения, нуждается в
постоянном постороннем уходе (л.д.54 оборот).
Решением ОСФР по
Ульяновской области (ранее УПФР в Заволжском районе г.Ульяновска) от 28.07.2010
с 01.07.2010 Диамант (ранее – К***) Е.Г. установлена ежемесячная
компенсационная выплата как лицу, осуществляющему уход за престарелым,
нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе
за К*** года рождения (л.д.51 оборот).
Из справки ОСФР по
Ульяновской области от 15.08.2024 № *** следует, что в период с 01.07.2010 по
31.03.2026 Диамант Е.Г. установлена выплата неработающему трудоспособному лицу,
осуществляющему уход нетрудоспособным гражданином К*** года рождения (л.д.11,
34).
Материалами дела
также установлено, что Диамант Е.Г. осуществляла уход за К*** год рождения, в
период с 01.07.2010 по 31.07.2015.
Из справки врачебной
комиссии № *** от 01.07.2010 следует, К*** года рождения,
нуждается в постоянном постороннем уходе (л.д.40).
С 01.06.2015 К***
года рождения, установлена инвалидность *** группы.
Решением ОСФР по
Ульяновской области (ранее УПФР в Заволжском районе г.Ульяновска) от
28.07.2010, с 01.07.2010 Диамант (ранее – К***) Е.Г. установлена ежемесячная
компенсационная выплата как лицу, осуществляющему уход за престарелым, нуждающимся
по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе К*** года
рождения (л.д.36).
Из материалов
пенсионного дела К***. следует, что в период с 01.08.2015 прекращена
компенсационная выплата по уходу за К*** поскольку последний помещен в *** (л.д.49-50).
Из справки ОСФР по
Ульяновской области от 15.08.2024 № *** следует, что в период с 01.07.2010 по
31.07.2015 Диамант Е.Г. установлена выплата неработающему трудоспособному лицу,
осуществляющему уход за нетрудоспособным
гражданином К*** года рождения (л.д.12,
34).
09.08.2025 Диамант
Е.Г. обращалась в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о корректировке
страхового стажа в связи с уходом за К*** года рождения, в период с
01.07.2010 по 31.07.2015 (л.д.35).
25.08.2025 Диамант
Е.Г. обращалась в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о корректировке
страхового стажа в связи с уходом за К*** года рождения, в период с 01.07.2010 по 31.07.2015 и в связи
с уходом за К*** года рождения, в период с 01.07.2010 по 31.03.2026 (л.д.35,
64-66).
23.12.2025 Диамант
Е.Г. обращалась в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о корректировке
страхового стажа в связи с уходом за К*** года рождения, в период с
25.08.2025 по 22.12.2025 (л.д.67-69).
Решением ОСФР по
Ульяновской области от 22.09.2025 проведена корректировка сведений
индивидуального (персонифицированного) учета и внесены уточнения (дополнения) в
индивидуальный лицевой счет Диамант Е.Г., включены период ухода трудоспособным
лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет (К*** ): с 01.01.2025 по 24.08.2025
(л.д.31).
Решением ОСФР по
Ульяновской области от 30.12.2025 проведена корректировка сведений
индивидуального (персонифицированного) учета и внесены уточнения (дополнения) в
индивидуальный лицевой счет Диамант Е.Г., включены период ухода трудоспособным
лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет: с 25.08.2025 по 22.12.2025
(л.д.32).
Из выписки из
индивидуального счета застрахованного лица Диамант Е.Г. следует, что период
ухода за К*** (инвалидом *** группы) с 01.06.2015 по 31.07.2015, периоды ухода
за К*** с 26.01.2023 по 24.08.2025, с 25.08.2025 по 22.12.2025 включены в
индивидуальный лицевой счет.
Таким образом, судом
первой инстанции установлено, что в период с 01.06.2015 по 31.07.2015 ответчиком были учтены сведения о периоде
ухода истца за К*** , имеющим установленную инвалидность *** группы.
В отношении периода
ухода за К*** с 01.07.2010 по 25.01.2023 ОСФР по Ульяновской области отражены
сведения за период с 26.01.2023 по 24.08.2025 (после того, как она достигла
возраста 80 лет), а также дополнительно учтен период ухода за ней с 25.08.2025
по 22.12.2025 на основании заявлений истца о корректировке сведений
индивидуального лицевого счета.
Отказывая в удовлетворении исковых требований
Диамант Е.Г., суд первой инстанции руководствовался положениями пункта 6
части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О
страховых пенсиях», пунктом 46 (3) Правил подсчета и
подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2014 № 1015,
согласно которым периоды ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за
лицом, достигшим возраста 80 лет, осуществлявшегося (осуществляющегося)
трудоспособными лицами, которым в соответствии с указами Президента Российской
Федерации от 26.12.2006 №1455
«О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными
гражданами» и от 26.02.2013 № 175
«О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и
инвалидами с детства I группы» производились (производятся) соответственно
ежемесячные компенсационные выплаты и (или) ежемесячные выплаты, подтверждаются
сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, учтенными на основании
решения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение лица, за которым
осуществляется (осуществлялся) уход, Указом
Президента Российской Федерации от 26.12.2006 №1455 «О компенсационных выплатах
лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», и исходил из того,
что не любой уход за лицом, достигшим возраста 80 лет, и которому установлена
инвалидность I группы, влечет правовые
последствия в целях назначения пенсии.
Рассматривая данный пенсионный спор в
пределах доводов апелляционной жалобы ОСФР по Ульяновской области, судебная
коллегия приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации
прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируется вступившим в
силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых
пенсиях».
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от
28.12.2013 № 400-ФЗ
«О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по
старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и
женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему
Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при
наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона
от 28.12.2013 № 400-ФЗ
«О страховых пенсиях»).
Страховая пенсия по старости назначается при
наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30
(часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии с частью 1 статьи 11
Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ
«О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или)
иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации
лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при
условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в
Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 12 Федерального
закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в
страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые
предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитываются также период ухода,
осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом
или лицом, достигшим возраста 80 лет (пункт 6).
В силу части 1 статьи 14 Федерального закона
от 28.12.2013 № 400-ФЗ
«О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые
предусмотрены статьями 11 и 12 данного закона, до регистрации гражданина в
качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от
01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе
обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений
индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или)
документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными
(муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации
Указом
Президента Российской Федерации от 26.12.2006 №1455 «О компенсационных
выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» с
01.07.2008 установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 руб.
неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18
лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в
постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.
Правила
осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным
лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с
детства I группы), а также за престарелыми, нуждающимися по заключению
лечебного учреждения в постоянном уходе либо достигшим возраста 80 лет,
утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 №
343, предусматривают, что компенсационная выплата устанавливается лицу,
осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на
период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной
нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в
порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (пункт 3);
для назначения компенсационной выплаты необходимы следующие документы: а)
заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего
места жительства, а также документ, удостоверяющий его личность; б) заявление
нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода
конкретным лицом (пункт 6 в редакции на день спорных правоотношений);
компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее
уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для
представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее
дня возникновения права на указанную выплату (пункт 8); осуществление
компенсационной выплаты прекращается в том числе в случае прекращения
осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением
нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом
обследования органа, осуществляющего выплату пенсии (пункт 9).
Пунктом 34 Правил подсчета и подтверждения
страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила),
предусмотрено, что период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за
инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет,
устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по
месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании
заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению
№3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на
инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для
престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход (абзац
первый).
При раздельном проживании лица,
осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо указанных
документов представляется письменное подтверждение лица, за которым
осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя о том, что
за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя,
отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. При невозможности
получения такого письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья)
соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи
лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. Фактические
обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования,
проводимого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение (абзац второй).
В качестве документов, подтверждающих
возраст, могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, а также
другие документы (абзац четвертый).
На основании заявления гражданина период его
ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим
возраста 80 лет, может устанавливаться и до наступления условий, дающих право
на страховую пенсию (абзац пятый).
Таким образом, нормами действующего
законодательства определен порядок установления факта осуществления ухода за
инвалидом I группы, за лицом, достигшим возраста 80 лет и подтверждения данного
факта.
Из приведенных положений нормативных правовых
актов следует, что в страховой стаж по пункту 6
части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»
засчитывается период ухода за инвалидом I группы, за лицом, достигшим возраста
80 лет, только лицам, которые осуществляли такой уход и которым назначена
компенсационная выплата, для чего необходимо было заявление нетрудоспособного
гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом; период
ухода за инвалидом I группы, и за лицом, достигшим возраста 80 лет,
подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета,
учтенными на основании решения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение
лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход.
Как было установлено, период с 01.06.2015 по
31.07.2015 ОСФР по Ульяновской области были учтены сведения о периоде ухода Диамант
Е.Г. за К*** , имеющим установленную инвалидность *** группы. В отношении
периода ухода за К*** с 01.07.2010 по 25.01.2023 ответчиком отражены сведения
за период с 26.01.2023 по 24.08.2025 (после того, как она достигла возраста 80
лет), а также дополнительно учтен период ухода за ней с 25.08.2025 по
22.12.2025 на основании заявлений о корректировке сведений индивидуального
лицевого счета.
Таким образом, период ухода за К***) с 01.06.2015
по 31.07.2015, периоды ухода за К***. с 26.01.2023 по 24.08.2025, с 25.08.2025
по 22.12.2025 были включены в индивидуальный лицевой счет Диамант Е.Г.
Иной перечень периодов ухода, подлежащих
включению в страховой стаж, Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О
страховых пенсиях» не предусмотрен. Данная норма является исчерпывающей и
исключает возможность расширительного толкования.
Нуждаемость в уходе сама по себе не образует
правового основания для включения периода ухода в страховой стаж.
Судебная коллегия соглашается с таким выводом
суда первой инстанции, как соответствующим обстоятельствам дела и требованиям
закона.
Доводы апелляционной жалобы с указанием на
наличие оснований для удовлетворения требований истца, а также иные доводы
жалобы, с учетом приведенных выше норм материального права и установленных
обстоятельств, не являются основанием для отмены обжалуемого решения, не
свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права.
В силу изложенного решение суда является
правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Заволжского
районного суда г.Ульяновска от 19.02.2026 оставить без изменения, а
апелляционную жалобу Диамант Елены Геннадьевны - без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное
определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный
суд общей юрисдикции (г.Самара) в течение трех месяцев со дня изготовления
мотивированного апелляционного определения по правилам, установленным главой 41
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Заволжский
районный суд г.Ульяновска.
Председательствующий Судьи
Мотивированное апелляционное определение
изготовлено 15.06.2026.
