УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0001-01-2025-007327-52
Судья Казначеева
М.А. Дело
№ 33-2755/2026
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н
О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
02 июня 2026 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Богомолова С.В.,
судей Федоровой
Л.Г., Санатулловой Ю.Р.
при секретаре
Герасимове А.В., помощнике судьи
Дементьевой Е.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации по Ульяновской области на решение Ленинского
районного суда города Ульяновска от 19 января 2026 года по гражданскому делу №
2-175/2026, по которому постановлено:
исковые требования
Агеевой Ирины Николаевны удовлетворить.
Обязать Отделение
Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской
области включить в специальный стаж Агеевой Ирины Николаевны периоды работы с
27.05.1994 по 25.05.2000, с 27.05.2000 по 25.10.2001, с 27.10.2001 по
31.08.2003 в должности *** ***.
Взыскать с Отделения
Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской
области в пользу Агеевой Ирины Николаевны, *** года рождения (паспорт ***)
расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
Заслушав доклад
судьи Федоровой Л.Г., выслушав пояснения Агеевой И.Н., возражавшей против доводов
апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Агеева И.Н.
обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее – ОСФР по
Ульяновской области) о включении периодов работы в специальный стаж, для
назначения досрочной пенсии.
Требования
мотивированы тем, что решением ОСФР по Ульяновской области от 01.10.2025 № ***
в страховой стаж в целях определения права на назначение досрочно страховой
пенсии по старости не засчитан период работы с 27.05.1994 по 31.08.2003 в
должности ***, в связи с отсутствием наименования «медицинский отдел»,
отсутствием наименования должности «***» в Списках от 06.09.1991 № *** от
22.09.1999 № *** от 29.10.2002 № *** По мнению ответчика, наименование
учреждения (структурного подразделения) – «медицинский отдел» не поименовано ни
одним из Списков учреждений, работа в которых дает право на досрочную пенсию. Медицинское
учреждение, в котором она работала, неоднократно переименовывалось в
Медицинский отдел УВД Ульяновской области (больница с поликлиникой, ОВВК, СЭС
при УВД Ульяновского облисполкома), ГЛПУ Госпиталь при УВД Ульяновской области,
ФГУЗ «Медико-санитарная часть УВД по Ульяновской области». Согласно Положению о
медицинском отделе УВД Ульяновской области, утвержденному начальником УВД
Ульяновской области, медицинский отдел является структурным подразделением
службы тылового обеспечения УВД Ульяновской области, в своей работе медицинский
персонал руководствовался нормативными актами Министерства здравоохранения
Российской Федерации. Медицинскому отделу непосредственно подчинялись больница
с поликлиникой УВД с внебюджетной зубопротезной лабораторией. С 2003 года в
состав Госпиталя при УВД Ульяновской области, реорганизованного из Медицинского
отдела при УВД Ульяновской области, входили: стационарное отделение,
поликлиника, аптека. В настоящее время наименование учреждения приведено в
соответствие со Списком – все его структурные подразделения объединены в
«Медико-санитарную часть УВД Ульяновской области». Полагает, что период ее работы с 27.05.1994 по
31.08.2003 в должности «***» должен быть засчитан в специальный стаж, дающий
право на льготное пенсионное обеспечение, так как согласно Положению о
медицинском отделе УВД Ульяновской области, его основными задачами являются:
осуществление мер по организации лечения и охраны здоровья личного состава,
пенсионеров УВД и УИН МЮ РФ, членов их семей, а также лиц, содержащихся в
специальных учреждениях полиции, обеспечение медицинского и психофизического
отбора кадров для службы в органах внутренних дел и медицинского
освидетельствования личного состава УВД, организация динамического
психологического наблюдения, организация санитарно-эпидемиологического надзора
в подразделениях УИН МЮ РФ, учреждениях и предприятиях УВД. В его функции
входит организация исполнения в медицинских учреждениях требований нормативных
актов МВД РФ, Минздрава РФ, осуществление контроля за этой работой. Согласно п.
1.8 Положения медицинский отдел является юридическим лицом, медицинский отдел
является структурным подразделением тылового обеспечения УВД Ульяновской
области, в своей работе медицинский отдел руководствуется также нормативными
актами Министерства здравоохранения Российской Федерации. Полагает, что
наименование лечебного учреждения на оценку пенсионных прав истца влиять не
может и не является основанием для отказа в зачете спорного периода в
специальный стаж работы. Кроме того, неверное наименование должности «***» в
лечебном учреждении, а не «***», не может лишать работника права на назначение
страховой пенсии.
Истец просила возложить на ОСФР по Ульяновской области обязанность
включить в страховой стаж Агеевой И.Н. для назначения страховой пенсии по
старости периоды ее работы с 27.05.1994 по 25.05.2000, с 27.05.2000 по
25.10.2001, с 27.10.2001 по 31.08.2003.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих
самостоятельные требования относительно предмета спора, были привлечены
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской
области, Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная
часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционное
жалобе ОСФР по Ульяновской области просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в
удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В обоснование
доводов жалобы указывает, что решение принято с существенным нарушением норм
материального права. Наименование должности «***» не предусмотрено Списками. В
трудовой книжке Агеевой И.Н. имеются записи о её работе в больнице с
поликлиникой Медицинского отдела УВД Ульяновской области в качестве *** в
период с 27.05.1994 по 01.09.2003. Записи о переводе с должности *** на
должность ***, трудовая книжка в указанный период не содержит. Обращает
внимание на то, что запись №*** в трудовой книжке свидетельствует о переводе
Агеевой И.Н. на должность *** с 01.09.2003. При этом с этой же даты (с
01.09.2003) в выписке из индивидуального лицевого счета Агеевой И.Н. периоды её
работы в *** отражены кодом особых условий труда (***). В трудовой книжке нет
записей, внесенных работодателем о неверно указанной должности Агеевой И.Н., все
записи внесены в трудовую книжку последовательно, без исправлений, что
свидетельствует о правильности их внесения и соответствии их действовавшему
законодательству. Период работы с момента регистрации Агеевой И.Н. в системе
индивидуального (персонифицированного) учета с 02.11.1999 до 01.09.2003 отражен
общими условиями, т.е. сам работодатель не подтверждает льготный характер
работы Агеевой И.Н. Обращает внимание суда на то, что на законодательном уровне
не установлено тождество профессии «***» наименованию профессии «***», их
должностные обязанности принципиально отличаются.
Представители
ответчика, третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте
слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, что подтверждается
отчетами об отслеживании почтовых отправлений, ходатайств об отложении
рассмотрения дела не заявили.
Кроме того,
информация о рассмотрении апелляционной жалобы в соответствии с
положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об
обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»
размещена на официальном сайте Ульяновского областного суда в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
(https://oblsud--uln.sudrf.ru/).
Поскольку в
соответствии с положениями части 3 статьи 167, части 1 статьи 327 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, надлежащим образом
извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к
рассмотрению дела, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в
отсутствие неявившихся участников процесса.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит
к следующему.
Как следует из
материалов дела и установлено судом первой инстанции, Агеева И.Н., *** года
рождения, обратилась в ОСФР по Ульяновской области 07.07.2025 с заявлением о
назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30
Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с
осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в
учреждениях здравоохранения (л.д. 109-оборот - л.д. 111).
Решением ОСФР по Ульяновской
области от 01.10.2025 № *** Агеевой И.Н. отказано в назначении досрочной
страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального
закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием
требуемой продолжительности медицинского стажа, рекомендовано обратиться за
назначением страховой пенсии по старости на общих условиях в соответствии со
ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом
положений, предусмотренных приложением № 6 к настоящему Федеральному закону, не
ранее чем за месяц до достижения возраста 60 лет (л.д. 101-103).
В стаж, дающий право
на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.
1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,
засчитаны периоды: с 01.09.2003 по 25.10.2021, с 27.10.2021 по 31.12.2024 – в
должности ***, в настоящее время после переименований ФКУЗ «МСЧ МВД России».
В стаж, дающий право
на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30
Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не засчитан период:
с 27.05.1994 по 31.08.2003 – в должности ***, по тем основаниям, что наименование
учреждения медицинский отдел не
предусмотрено Списками от 06.09.1991 ***, от 22.09.1999 ***, от 29.10.2002 ***,
наименование должности «***» не предусмотрено Списками.
На дату обращения
(07.07.2025) у Агеевой И.Н. имеется требуемая величина индивидуального
пенсионного коэффициента, продолжительность стажа, дающего право на досрочное
назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30
Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», исчисленного
по 31.12.2024, составляет 21 год 4 месяца при требуемом не менее 30 лет
(л.д.12-14).
Агеева И.Н.
зарегистрирована в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным
законом от 04.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персоницифицированном) учете
в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального
страхования» - 02.11.1999.
Полагая, что
указанное решение ответчика является незаконным, Агеева И.Н. обратилась в суд с
настоящим иском.
Разрешая требования
истца о включении в специальный страховой стаж периодов работы с 27.05.1994 по
25.05.2000, с 27.05.2000 по 25.10.2001, с 27.10.2001 по 31.08.2003 в должности ***,
суд первой инстанции установив, что истица работала в больнице с поликлиникой
медицинского отдела УВД Ульяновской области, впоследствии переименованном в
ФКУЗ «МСЧ МВД России по Ульяновской области», при этом ее функции как *** не
изменились, должность «***» не была предусмотрена штатным расписанием
учреждения, пришел к выводу, что наименование лечебного учреждения как больница
с поликлиникой Медицинского отдела УВД Ульяновской области, а также
неправильное наименование должности на оценку пенсионных прав Агеевой И.Н.
влиять не может и не является основанием для отказа в зачете спорных периодов в
специальный стаж работы.
Вывод суда
мотивирован, оснований не соглашаться с ним судебная коллегия не усматривает.
Основания возникновения и порядок реализации
права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным
законом от 28.12.2013
№
400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Порядок и условия досрочного назначение
страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона «О
страховых пенсиях».
Согласно пункту 20 части 1 статьи 30
Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая
пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного
статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального
пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и
иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не
менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет
в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах,
независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В соответствии с частью 1.1 статьи 30
Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая
пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста
в соответствии с пунктами 19- 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее
сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение
страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении
соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи,
осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к
настоящему Федеральному закону.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального
закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств,
профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом
которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1
настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и
назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством
Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место
до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ,
засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное
назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных
периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения
данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии
(часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место
до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, могут
исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством,
действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы
(деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статьи 30
Федерального закона № 400-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло
постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий,
должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых
досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления
периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное
обеспечение» (далее- Постановление № 665).
В соответствии с подпунктом «н» пункта 1
Постановления № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии
по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране
здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется Список должностей
и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на
досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную
и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения,
в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О
трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства
Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий,
должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается
трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О
трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления
периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по
старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в
Российской Федерации», а также Список должностей, работа в которых
засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с
лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный
постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об
утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую
право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране
здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за
выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», -
для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999
года по 31 декабря 2001 года включительно; Список профессий и должностей
работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная
и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за
выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №
464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и
санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по
охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением
положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для
учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г.
по 31 октября 1999 г. включительно; Перечень учреждений, организаций и
должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к
постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу
лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для
учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Периоды работы до регистрации гражданина в
качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в
установленном порядке работодателями или соответствующими государственными
(муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе
утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом,
пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие
небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не
связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды
работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.
При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3
статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации») (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14
Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Периоды работы после регистрации гражданина в
качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона №
173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного
лица, сформированной на основании сведений индивидуального
(персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктом 2 постановления
Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил
исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой
пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О
трудовых пенсиях в Российской Федерации» приказом Министерства здравоохранения
и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н утвержден
Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение
трудовой пенсии по старости, в том числе подтверждения осуществления лечебной и
иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в
городах, сельской местности и поселках городского типа.
Пунктом 4 названного порядка определено, что
в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах
(показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по
старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о
занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о
работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ
в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе
населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или
учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки,
а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими
государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании
документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из
которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и
(или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение
трудовой пенсии по старости.
Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте
15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №
30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на
трудовые пенсии».
Таким образом, действующим правовым
регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа,
дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, а также порядок и
условия его подтверждения.
Из копии трудовой книжки
Агеевой И.Н. (л.д.18-19) и льготно-уточняющей справки ФКУЗ «МСЧ МВД России по
Ульяновской области» (л.д. 145), следует, что: 24.01.1991 она была принята на
должность *** (приказ № *** от 21.01.1991), 27.05.1994 переведена ***, 08.08.1994 переведена ***,
01.09.2003 назначена *** в связи с организационно-штатными мероприятиями.
В материалы дела
представлены приказы: № *** от 30.05.1994,
в соответствии с которым Агеева И.Н. переведена временно на ***, на
время отпуска З*** О., с оплатой по *** (л.д.32), №*** л\с от 08.08.1994, в соответствии с
которым Агеева И.Н. назначена на должность ***, с установлением *** разряда
оплаты труда по ЕТС (л.д.33). Таким образом, как следует из указанных приказов,
оплата труда истицы производилась по *** разряду.
Согласно
постановлению Министерства труда Российской Федерации от 22.03.1993 № 62
(действовавшему на момент издания, приказав о назначении истца) «О согласовании
разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям
работников здравоохранения Российской Федерации» установлены требования, в
частности, к квалификации медицинской сестры по разрядам оплаты труда, где
медицинская сестра по массажу отнесена к среднему медицинскому персоналу с
разрядом оплаты труда 8 - 9.
Согласно штатному
расписанию, утвержденному приказом №*** от 22.01.1993 предусмотрена должность ***
(л.д.192-194).
В материалы дела
представлен перечень изменений в штатах, утвержденный приказом №*** от
20.07.1993 в графе -Лечебные учреждения при УВД- средний медицинский персонал -
указана *** (л.д.152, 153).
В штатном
расписании, утвержденном 12.01.2005 также предусмотрена должность – ***
(л.д.195-200).
04.01.1997
утверждена должностная инструкция ***, в соответствии с которой основной задачей *** является своевременное и
правильное проведение больным различных видов *** в соответствии с назначениями
врача. *** (л.д.173-174).
Согласно копии
удостоверения № *** от 27.04.1994 Агеева И.Н. с 28.03.1994 по 27.04.1994
обучалась на курсах *** (л.д. 15).
В ходе рассмотрения
дела истица поясняла, что работала *** в соответствии со штатным расписанием и
должностной инструкцией, в объеме полной ставки, круг ее должностных
обязанностей не менялся, такой должности как «***» не было, между тем в
трудовой книжке сотрудником отдела кадров неправильно была указана ее
должность.
Согласно исторической
справке медицинское учреждение, в котором работала Агеева И.Н., неоднократно
переименовывалось: с 01.08.1989 - Медицинский отдел УВД Ульяновского облисполкома
(больница с поликлиникой, ОВВК, СЭС при УВД Ульяновского облисполкома), с
01.04.1991 - Медицинский подотдел службы тылового обеспечения УВД Ульяновского
облисполкома (больница с поликлиникой, ОВВК, СЭС при УВД Ульяновского
облисполкома), с 1992 - Медицинский отдел УВД Ульяновской области (больница с
поликлиникой, ОВВК, СЭС при УВД Ульяновского облисполкома), с 07.06.1996 -
Медицинский отдел УВД Ульяновской области (больница с поликлиникой, ОВВК, СЭС
при УВД Ульяновского облисполкома), с 13.08.2003 - ГЛПУ Госпиталь при УВД
Ульяновской области, с 01.01.2006 - ФГУЗ «Медико-санитарная часть УВД
Ульяновской области», с 01.01.2008 – ФГУЗ «Медико-санитарная часть УВД по
Ульяновской области», с 01.08.2011 – ФКУЗ «МСЧ МВД России по Ульяновской
области» (л.д.146).
В настоящее время наименование учреждения
приведено в соответствие со Списком - все его структурные подразделения
объединены в «Медико-санитарную часть МВД России по Ульяновской области».
Из Устава ФКУЗ
«Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по
Ульяновской области» следует, что учреждение является многопрофильной
медицинской организацией (лечебно-профилактической,
санитарно-эпидемиологической, реабилитационной). Предметом и целями
деятельности учреждения, в том числе, является предоставление пациентам
качественной медицинской помощи; медицинское обеспечение деятельности органов
внутренних дел Российской Федерации, расположенных на территории Ульяновской
области, а также непосредственное руководство и обеспечение работ по внедрению
в их практическую деятельность достижений медицинской науки и техники
(л.д.155-168).
Разрешая требования
истца в части включения в специальный стаж спорных периодов работы, суд первой
инстанции, проанализировав представленные доказательства, исходил из того, что
должность ***, относящейся к среднему медицинскому персоналу, предусмотрена
вышеназванными Списками; учреждение, в котором работала истица в спорные
периоды, является структурным подразделением Федерального казенного учреждения
здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской
Федерации по Ульяновской области» и его деятельность направлена на
осуществление комплекса мер по медицинскому обеспечению сотрудников и
работников органов внутренних дел, членов их семей и т.д., то есть учреждение
осуществляло квалифицированную медицинскую помощь работникам полиции и рода
своей деятельности не меняло, должностные обязанности Агеевой И.Н., как *** не
менялись, то есть в спорные периоды трудовая деятельность истицы была напрямую
связана с оказанием квалифицированной медицинской помощи, ответчиком в
бесспорном порядке засчитан последующий период работы истицы с 01.09.2003 по 25.10.2021, с 27.10.2021 по
31.12.2024 – в должности ***, после переименований ФКУЗ «МСЧ МВД России».
Удовлетворяя
заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что
занимаемая истцом должность отнесена к среднему медицинскому персоналу, и
предусмотрена Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от
06.09.1991 № ***, работа имела место в организации, осуществляющей лечебную
деятельность; истица осуществляла деятельность по охране здоровья населения, а
именно осуществляла ***, в связи с чем,
пришел к выводу о включении периодов с 27.05.1994 по 25.05.2000, с
27.05.2000 по 25.10.2001, с 27.10.2001 по 31.08.2003 в должности *** в
специальный стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение трудовой
пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ
«О страховых пенсиях».
Из данных периодов
исключен день нахождения истицы в отпуске без сохранения заработной платы
26.05.2000 по приказу № *** от 25.05.2000.
Также суд первой инстанции отметил, что
неверное указание работодателем в трудовой книжке истца, записи о наименовании
занимаемой ею должности, которая не предусмотрена штатным расписанием, и
несвоевременное внесение записи об изменении наименования занимаемой ею
должности с *** не является основанием для отказа во включении спорных периодов
в специальный стаж Агеевой И.Н.
Учитывая изложенное,
суд первой инстанции пришел к выводу, что наименование лечебного учреждения как
больница с поликлиникой Медицинского отдела УВД Ульяновской области, а также
неправильное наименование должности на оценку пенсионных прав Агеевой И.Н. не
может влиять и не является основанием для отказа в зачете спорных периодов в
специальный стаж ее работы.
В соответствии с
положениями ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации с ответчика в пользу истца Агеевой И.Н. взыскана государственная
пошлина в размере 3000 рублей, оплаченная при подаче иска (л.д.9, т.1).
Доводы апелляционной жалобы пенсионного
органа о том, что на законодательном уровне не установлено тождество профессии
«***» наименованию профессии «***», не влекут отмену решения
суда, поскольку судом первой инстанции такое тождество не устанавливалось, суд
удовлетворяя заявленные требования, исходил из того, что работодателем неправильно
указано наименование должности истицы.
При таких обстоятельствах судебная коллегия
считает, что выводы суда первой инстанции согласуются с представленными
сторонами доказательствами, которым дана верная правовая оценка. Нормы
материального права судом первой инстанции применены верно, обстоятельства,
имеющие значение для дела определены правильно, нарушений норм процессуального
права судом не допущено.
В силу изложенного решение суда является
правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь
статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда города
Ульяновска от 19 января 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу
Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по
Ульяновской области – без
удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное
определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный
суд общей юрисдикции (г. Самара) в течение трех месяцев со дня изготовления
мотивированного апелляционного определения по правилам, установленным главой 41
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Ленинский районный суд города
Ульяновска.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 17 июня 2026 года.