УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0013-01-2026-000550-72
Судья Алькаева
Л.П.
Дело №33-3347/2026
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Ульяновск
07 июля 2026 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего
Самылиной О.П.,
судей Лисовой Н.А., Шлейкина М.И.,
при секретаре Герасимове А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Горбуновой Елизаветы Алексеевны на решение Димитровградского городского
суда Ульяновской области от 27.03.2026 по гражданскому делу № 2-494/2026, по
которому постановлено:
исковые требования федерального государственного бюджетного
образовательного учреждения высшего образования «Саратовский государственный
медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения
Российской Федерации удовлетворить частично.
Взыскать с Горбуновой Елизаветы Алексеевны (паспорт ***) в
пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения
высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет имени
В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН
6452006471) штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении
по образовательной программе высшего образования от 20.07.2020 №*** в
размере 200 000 руб.,
расходы по оплате государственной пошлины в размере 16 647 руб.
В удовлетворении исковых требований в большем размере, чем
взыскано судом, отказать.
Заслушав доклад судьи Лисовой
Н.А., пояснения представителя Горбуновой Е.А. – адвоката
Суворовой Е.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя
федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего
образования «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И.
Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации Калининой М.О.,
возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
федеральное государственное бюджетное
образовательное учреждение высшего образования «Саратовский государственный
медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения
Российской Федерации (далее ФГБОУ ВО
Саратовский ГМУ им В.И. Разумовского Минздрава России) обратилось в суд с иском
к Горбуновой (ранее Федина) Е.А. о
взыскании штрафа по договору о целевом обучении, расходов по оплате
государственной пошлины.
В обоснование исковых требований указано, что
20.07.2020 между ФГБУЗ «Клиническая больница № 172 федерального
медико-биологического агентства» (заказчик/ФГБУЗ КБ № 172 ФМБА России) и
Фединой Е.А. заключен договор о целевом обучении по образовательной программе
высшего образования №***.
Согласно разделам I, II договора ответчик
обязуется освоить образовательную программу высшего образования по
специальности ***. «***» в ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского
Минздрава России в соответствии с характеристиками освоения образовательной
программы, определенными разделом II договора, и осуществить трудовую
деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего
договора.
Приказом от 22.08.2020 №*** Федина Е.А. была
зачислена в число студентов ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ имени В.И. Разумовского
Минздрава России на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на
целевое обучение с 01.09.2020.
Ответчик поступила на целевое обучение в пределах
установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе
высшего образования *** «***» очной формы в ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. Разумовского Минздрава
России.
Приказом от 22.08.2020 №*** Федина Е.А. зачислена
в число студентов 1 курса на места за счет бюджетных ассигнований федерального
бюджета по квоте целевого приема.
Приказом от 03.10.2024 №*** Федина Е.А. отчислена
из числа студентов с 03.09.2024 в связи с переводом в ФГКУ Институт ФСБ РФ.
Согласно пункту 1 раздела VI договора за
неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны
несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации,
в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от
29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Предусмотренные законом основания для освобождения
ответчика от гражданско-правовой ответственности по договору о целевом обучении
отсутствуют. Следовательно, ответчик, отчисленный из организации,
осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии
с договором о целевом обучении, не завершивший обучение, и следовательно, не
исполнивший предусмотренное договором обязательство осуществлять трудовую
деятельность на условиях, установленных разделом III договора в соответствии с
полученной квалификацией, обязан в соответствии с нормами закона об образовании
и положения о целевом обучении возместить истцу штраф.
Период обучения Фединой Е.А. в ФГБОУ ВО
Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского Минздрава России составил с 01.09.2020 по
03.09.2024. Общий размер штрафа за весь период обучения составляет 582 351
руб. 21 коп.
Просило взыскать в пользу истца с Горбуновой Е.А.
штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в
связи с не завершением освоения образовательной программы в размере
582 351 руб. 21 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере
16 647 руб.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не
заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный
научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» Федерального
медико-биологического агентства (далее ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России).
Рассмотрев по существу заявленные требования,
суд принял вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Горбунова Е.А. просит
решение отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых
требований в полном объеме.
В обоснование доводов жалобы указывает, что
на момент ее отчисления из ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им В.И. Разумовского
Минздрава России действовало постановление Правительства Российской Федерации
от 27.04.2024 №555, которое предусматривает приостановление обязательств по
договору целевого обучения при заключении контракта о прохождении военной
службы в органах ФСБ.
Отмечает, что в настоящее время проходит
службу в войсковой части 31508 и продолжает обучение по специальности «***ло» в
ФГКОУ «Институт ФСБ России». Договор целевого обучения, заключенный с ФГБУ
ФНКЦРиО ФМБА России расторгнут, произведенные заказчиком социальные выплаты в
сумме 47 000 руб., возвращены ею в полном объеме. Считает, что суд неправомерно
взыскал с нее штраф за неисполнение обязательств по целевому договору, так как
причиной ее отчисления стало заключение контракта о военной службе.
В возражениях на апелляционную жалобу ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского
Минздрава России просит решение оставить
без изменения, апелляционную жалобу Горбуновой Е.А. – без удовлетворения.
В соответствии с положениями статей 167, 327 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело
в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени
судебного разбирательства надлежащим образом.
На основании части 1 статьи 327.1 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции
рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и
возражениях относительно апелляционной жалобы.
Выслушав
пояснения сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и
возражений, проверив соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам
и правильность применения судом норм материального и процессуального права при
вынесении решения, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов
дела, 20.07.2020 между ФГБУЗ КБ № 172 ФМБА России и Горбуновой (ранее Федина)
Е.А. заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего
образования №*** (т.1 л.д.29-30).
Согласно разделам I, II договора гражданин
обязуется освоить образовательную программу высшего образования «***» в ФГБОУ
ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского Минздрава России в соответствии с характеристиками освоения
гражданином образовательной программы, определенными разделом II договора, и
осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на
условиях настоящего договора.
Гражданин поступает на целевое обучение в
пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной
программе высшего образования специальность *** «***» очной формы обучения в
ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского Минздрава России.
Согласно пп. «а», пп. «в» п. 1. раздела V договора,
гражданин обязан освоить образовательную программу в соответствии с
характеристиками обучения, установленными разделом II договора и осуществить
трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III договора в
соответствии с полученной квалификацией на условиях договора.
Приказом от 22.08.2020 №*** Федина Е.А.
зачислена в число студентов 1 курса на места за счет бюджетных ассигнований
федерального бюджета по квоте целевого приема (т.1 л.д.32).
Согласно пункту 1 раздела VI договора за неисполнение
или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том
числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании
в Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 3 раздела VI
договора, гражданин, в случае неисполнения обязательств по освоению
образовательной программы и (или) по
осуществлению трудовой деятельности в течении не менее 3 лет в соответствии с
полученной квалификацией, возмещает заказчику расходы, связанные с
предоставлением мер поддержки гражданину, в срок не более двух месяцев.
Приказом от 03.10.2024 №*** Федина Е.А.
отчислена из числа студентов с 03.09.2024 в связи с переводом в ФГКУ Институт
ФСБ РФ (т.1 л.д.32).
02.09.2024 Горбунова Е.А. заключила контракт
о прохождении военной службы на период освоения образовательной программы
высшего образования и пять лет военной службы после получения высшего
образования (т.1 л.д.155- 156).
17.01.2026 Федина Е.А. заключила брак с Г***
Л.В. После заключения брака, ей присвоена фамилия «Горбунова» (т.1 л.д.157).
Согласно справке №*** от 26.02.2026 Горбунова
Е.А. проходит военную службу по контракту в войсковой части 31508 и обучается
по программе высшего образования по специальности «***» с 02.09.2024 (т.1 л.д.
158).
Таким образом, период обучения
Горбуновой Е.А. в ФГБОУ ВО Саратовский
ГМУ им. В.И. Разумовского Минздрава России составил с 01.09.2020 по 03.09.2024.
31.10.2024 ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И.
Разумовского Минздрава России направило в адрес Горбуновой Е.А. требование о
необходимости выплаты штрафа образовательной организации от 30.10.2024 №***.
Требование истца, Горбунова Е.А. о выплате
штрафа не исполнила.
Ссылаясь на нарушение ответчиком условий договора о целевом
обучении, ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им.
В.И. Разумовского Минздрава России обратилось в суд с настоящим исковым
заявлением.
Установив неисполнение ответчиком принятых на себя
обязательств по договору о целевом обучении и при отсутствии оснований,
перечисленных в разделе VI
договора о целевом обучении от 20.07.2020, для освобождения от их исполнения,
суд первой инстанции пришел к выводу о взыскании с Горбуновой Е.А. штрафа,
предусмотренного пунктом 1 раздела VI
договора о целевом обучении, суд первой
инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в данной
части, снизив размер штрафа по правилам статьи 333
Гражданского кодекса Российской Федерации до 200 000 руб.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой
инстанции, поскольку он основан на верном применении норм материального права,
соответствует фактическим обстоятельствам дела, собранным по делу
доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 67
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Отношения по целевому обучению регулируются статьей 56
Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской
Федерации» (в редакции, действовавшей на дату заключения договора о целевом
обучении по образовательной программе высшего образования от 20.07.2020).
Так, в силу положений пункта 1
статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании
в Российской Федерации» гражданин, поступающий на обучение по образовательной
программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся
по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом
обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти
субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим
лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).
Существенными условиями договора о целевом обучении
являются:
1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по
организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему
договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры
материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных
услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в
соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и
(или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер; б) по
трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее
срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места
осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией;
2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом
обучении: а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о
целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или)
формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по
осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии
с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким
договором (пункт 2
статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании
в Российской Федерации»).
Пунктом 7
статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации» установлено, что положение о целевом обучении, включающее
в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении,
условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности,
порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору
о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера
расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении
устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Из подпункта 1
пункта 1 статьи 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об
образовании в Российской Федерации» следует, что право на прием на целевое
обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных
ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и
местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в
соответствии со статьей 56
настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении с
федеральными государственными органами, органами государственной власти
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
При этом, в силу пункта 6
статьи 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об
образовании в Российской Федерации», в случаях неисполнения заказчиком целевого
обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое
обучение в соответствии с частью 1
настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению
трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью,
предусмотренной частями 5
и 6 статьи 56
настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин,
принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1
настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей
образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере
расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного
бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на
финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным
программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и
основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты,
порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение
образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования,
осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются
Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет
средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами
государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного
самоуправления.
Во исполнение приведенных выше нормативных положений
Правительство Российской Федерации постановлением от 21.03.2019 № 302 утвердило
Положение
о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и
высшего образования (действовало по состоянию на дату заключения договора о
целевом обучении по образовательной программе высшего образования от
20.07.2020).
Согласно пункту 30 Положения от 21.03.2019 № 302 если
гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность,
в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за
исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную
программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с
договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел
аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации
специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по
собственному желанию) в соответствии со статьей 80
Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце
третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о
целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за
неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет
ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
В случае перевода гражданина по его инициативе на обучение с
характеристиками обучения, не соответствующими договору о целевом обучении, по
соглашению сторон договора о целевом обучении характеристики обучения могут
быть изменены. Если стороны не пришли к соглашению, договор о целевом обучении
расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение
обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за
неисполнение обязательств по договору о целевом обучении (пункт 31 Положения от
21.03.2019 № 302).
В случаях неисполнения заказчиком обязательства по
трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным
программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального
бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной
Правительством Российской Федерации, или гражданином, принятым на целевое
обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных
ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной
Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой
деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в
размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в
организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным
программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (пункт 53
Положения от 21.03.2019 №302).
Штраф выплачивается организации, осуществляющей
образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования
за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в
соответствии с договором о целевом обучении (пункт 54 Положения от 21.03.2019 №
302).
В силу пункта 55 Положения от 21.03.2019 № 302 заказчик
ежегодно, до истечения 3 лет со дня установленного срока трудоустройства
гражданина, заключившего договор о целевом обучении, предусматривающий условие
поступления гражданина на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое
обучение, уведомляет в письменной форме организацию, осуществляющую
образовательную деятельность, об исполнении гражданином обязательства по
осуществлении трудовой деятельности, если гражданин обучался по образовательной
программе высшего образования в пределах квоты, установленной Правительством
Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 56 Положения от 21.03.2019 № 302
если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от
ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой
деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом
обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о
неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности.
В случае получения уведомления, указанного в пункте 56
настоящего Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения
указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину
в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер
штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе
Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации,
финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа
в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для
перечисления денежных средств (пункт 57 Положения от 21.03.2019 № 302).
Из пункта 59 Положения от 21.03.2019 № 302 следует, что
заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к
выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на
лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом
органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального
образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными
законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.
При этом, пунктом 62 Положения от 21.03.2019 №302
установлено, что в случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в
установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего
Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.
Аналогичные нормы об ответственности гражданина при
неисполнении принятых на себя обязательств по договору о целевом обучении и
порядке взыскания штрафа предусмотрены также пунктом 6
статьи 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ, и Положением
о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и
высшего образования, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 13.10.2020 № 1681.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в
соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых
актов (пункт 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации
предусматривает, что односторонний отказ от исполнения обязательства и
одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев,
предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми
актами.
Таким образом, штраф является мерой гражданско-правовой
ответственности за нарушение обязательств по освоению образовательной программы
в соответствии с условиями договора о целевом обучении.
Из приведенных правовых норм следует, что обязанность уплаты
штрафа была прямо предусмотрена законом, действовавшим на дату заключения
договора о целевом обучении.
Осваивая
образовательную программу в ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского
Минздрава России, Горбунова Е.А., без согласования с ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России (заказчиком),
приняла решение о переводе на обучение в ФГКУ Институт ФСБ России.
Согласно
разделу V части 2 договора о целевом обучении, заключенного с Горбуновой (ранее
Федина) Е.А. гражданин вправе осуществить перевод для обучения по
образовательной программе в другую организацию, осуществляющую образовательную
деятельность, или внутри организации, осуществляющей образовательную
деятельность, в которой гражданин осваивает образовательную программу, если
характеристики обучения после перевода соответствуют разделу II настоящего
договора.
Согласно
пункту 26
постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 302 «О целевом
обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования»
и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от
27.11.2013 №107» в случае если в договоре о целевом обучении указана
организация (организации), осуществляющая образовательную деятельность, и
гражданин переведен в другую организацию, осуществляющую образовательную
деятельность (далее - другая организация), заказчик вправе в одностороннем
порядке внести в договор о целевом обучении изменения, обеспечивающие замену
указанной в договоре о целевом обучении организации, осуществляющей
образовательную деятельность, на другую организацию. Если в данном случае
заказчик не внес в договор о целевом обучении указанные изменения, договор о
целевом обучении расторгается, стороны договора о целевом обучении
освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по договору о
целевом обучении.
01.02.2025
Горбунова Е.А. обратилась к ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России с заявлением о внесении
изменений в договор о целевом обучении в части организации, осуществляющей
образовательную деятельность (т.1 л.д. 160).
В
ответ на обращение Горбуновой Е.А., ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России отказало в
изменении условий договора о целевом обучении в части изменения наименования
образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность,
указывая при этом на расторжение договора с момента перевода Горбуновой Е.А. в
ФГКУ Институт ФСБ России. Также в ответе требует от Горбуновой Е.А. за
исполнение ее обязательств по договору, в соответствии с пунктом 3 раздела VI договора о возмещении мер социальной
поддержки, которые Горбунова Е.А. возмещает в полном объеме в размере
47 000 руб. (т.1 л.д.161-164).
В
этой связи, в соответствии с вышеназванной нормой договор о целевом обучении с
Горбуновой Е.А. расторгается с освобождением ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России от
ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
Таким
образом, Горбунова Е.А., не завершившая обучение и не имеющая вследствие этого
возможности исполнить предусмотренную договором обязанность по отработке
согласованного срока по полученной специальности, обязана в соответствии с
Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019
№302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего
профессионального и высшего образования», возместить штраф.
Срок
обучения Горбуновой Е.А. с 01.09.2020 по 03.09.2024, нормативные финансовые
затраты ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского Минздрава России согласно расчету истца, составили
582 351 руб. 21 коп.
Судебная
коллегия отмечает, что обязательство по возврату выплат, связанных с
предоставлением мер социальной поддержки, при неисполнении студентом
обязательств по трудоустройству и невыполнении условий договора о целевом
обучении принято на себя Горбуновой Е.А. добровольно, каких-либо оговорок,
ограничивающих размер ответственности студента, указанное соглашение не
содержит. Без использования механизма целевого приема получить спорные меры
социальной поддержки Горбунова Е.А. не могла, поскольку возможностью
поступления в образовательное учреждение в общем порядке не воспользовалась, а
заключила договор о целевом обучении.
Учитывая обстоятельства, при которых ответчик
нарушила принятые на себя обязательства, принимая во внимание материальное и
семейное положение ответчика, тот факт, что она не имеет нетрудоспособных
иждивенцев, не имеет инвалидности, находится в трудоспособном возрасте,
учитывая также размер ее дохода по месту работы, характер спорных правоотношений,
последствия для истца в результате нарушения его прав, суд, руководствуясь
положениями статьи 330, 333 Гражданского кодекса Российской Федерации пришел к
выводу о наличии оснований для снижения размера подлежащего взысканию штрафа до
200 000 руб., полагая, что указанная сумма является соразмерной допущенным
ответчиком нарушениям обязательств.
Данные выводы суда первой инстанций
соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения,
и обстоятельствам дела.
Приведенное правовое регулирование отношений,
связанных с реализацией права на образование гражданами, заключившими договор о
целевом обучении, в том числе по образовательным программам высшего образования
за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, судом первой
инстанции при разрешении исковых требований ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И.
Разумовского Минздрава России о взыскании с Горбуновой Е.А. о штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении применено правильно, сделанный вывод основан на
законе, подлежащим применению к спорным правоотношениям, с чем соглашается
судебная коллегия.
При этом судом первой инстанции обоснованно
отклонены доводы ответчика, относительного того, что на момент отчисления
ответчика из ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского Минздрава России
действовало постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 № 555 «О целевом обучении по
образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», в
соответствии с которым исполнение
обязательств по договору о целевом обучении приостанавливается при наличии
одного из следующих оснований, имеющих место после завершения освоения
образовательной программы, в порядке, установленном пунктом 43 настоящего
Положения: прохождение гражданином военной службы по призыву, по контракту, по
мобилизации; прохождение гражданином альтернативной гражданской службы,
поскольку как правильно указал суд, к отношениям возникшим между истцом и
ответчиком применяются те положения законодательства, которые были применимы к договору целевого обучения от 20.07.2020 № ***
и соответственно обязанностям принятым по нему, и которые действовали на момент
заключения договора.
В данном случае доводы апелляционной жалобы не
свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права,
не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были предметом исследования
суда или опровергали бы выводы судебного акта, а по существу сводятся к иному
толкованию действующего законодательства, иной субъективной оценке
исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, в связи с чем
на законность и обоснованность состоявшегося судебного постановления не влияют.
В силу изложенного решение суда является правильным и
отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
определила:
решение Димитровградского городского суда Ульяновской
области от 27.03.2026 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Горбуновой
Елизаветы Алексеевны - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в
кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) в
течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного
определения по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, через
Димитровградский городской суд Ульяновской области.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено
17.07.2026.
