УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

73RS0001-01-2025-007906-61

Судья         Шабинская Е.А.                                                                   Дело № 33-2995/2026

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г.Ульяновск                                                                                          07 июля 2026 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего  Самылиной О.П.,

судей Лисовой Н.А., Шлейкина М.И.,

при секретаре Герасимове А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Бучацкой Натальи Николаевны на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 25.02.2026 с учетом определения того же суда от 03.04.2026 об исправлении описки по гражданскому делу №2-539/2026, по которому постановлено:

в удовлетворении иска Бучацкой Натальи Николаевны  к  Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,  отмене решения об отказе  в установлении пенсии от 17.12.2025 №***, внесении сведений о трудовом стаже за период с 01.07.1994 по 02.08.2000 в                       ООО «Вереск» (ТОО «Вереск»); включении в трудовой стаж периодов с 19.11.2001 по 14.11.2009, с 25.05.2013 по 25.10.2016,  с 22.02.2017 по 21.11.2023  в качестве индивидуального предпринимателя, перерасчете, обязании досрочно назначить и выплачивать страховую пенсию по старости – отказать.

 

Заслушав доклад судьи Лисовой Н.А., судебная коллегия

 

установила:

 

Бучацкая Н.Н. обратилась в суд с иском к  Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее  ОСФР по Ульяновской области) об отмене решения об отказе в установлении пенсии, включении в страховой стаж периодов работы, об обязании досрочно назначить и выплачивать страховую пенсию по старости.

Требования мотивировала тем, что 04.08.2025 истицей была подана анкета будущего пенсионера и приложены соответствующие документы.

11.09.2025 подано заявление о назначении пенсии по старости в ОСФР по Ульяновской области, впоследствии ею неоднократно предоставлялись дополнительные документы по требованию специалистов ОСФР по Ульяновской области.

Истица, являясь матерью троих детей, имеет право досрочного выхода на пенсию.

23.12.2025 на личном приеме в ОСФР по Ульяновской области она получила решение об отказе  в установлении пенсии  от 17.12.2025 №***, в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального  пенсионного коэффициента (далее ИПК).  

С указанным решением Бучацкая Н.Н. не согласна.

За период с 1985 года по 1994 год количество пенсионных баллов по ее мнению  должно составить 7,9996.

Считает, что в решении неверно указан страховой стаж за период с 1985 года по 1994 год. Первые полтора года после рождения ребенка засчитываются матери в стаж и дают ей 2,7 пенсионного коэффициента при назначении пенсии. Такой же по продолжительности  период ухода  за вторым ребенком позволяет сформировать аналогичный стаж, но более высокие пенсионные коэффициенты – 5,4. Уход за третьим или четвертым ребенком дает еще 1,5 года и 8,1 пенсионного коэффициента. Таким образом, истице не начислено 16,2 пенсионных баллов за вышеуказанные периоды.

Декретный отпуск  по беременности и родам  полностью входит  в трудовой  и страховой стаж, также он учитывается  при назначении досрочной трудовой  пенсии по старости.

Таким образом, весь период с июля 1985 года по июнь 1994 года включительно  засчитывается  в страховой стаж  и составляет 8 лет 11 месяцев 23 дня, а не 5 лет 11 месяцев 23 дня, как указано в решении.

Соответственно, за период до 2002 года, согласно представленным документам  пенсионные баллы равны 7,996 + 16,2 = 24,1996.

В ранее полученном извещении о состоянии лицевого счета истицы за период с 2002 года отражено 4,941 пенсионных баллов. Следовательно, общее количество баллов должно составить 29,1406 (24,1996 + 4,941).

Ориентировочно с 01.07.1994 по 02.08.2000 (точные даты истице не известны, поскольку трудовая книжка утеряна), она работала в должности  главного бухгалтера  в ТОО «Вереск».

Просила признать за собой право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как матери троих детей; обязать ОСФР по Ульяновской области внести сведения о трудовом стаже за период с 01.07.1994 по 02.08.2000 в ООО «Вереск»; включить в трудовой стаж периоды с 19.11.2001 по 14.11.2009, с 25.05.2013 по 25.10.2016, с 22.02.2017 по 21.11.2023 в качестве индивидуального предпринимателя; отменить решение об отказе в установлении пенсии от 17.12.2025 №***, как незаконное; обязать ОСФР по Ульяновской области произвести перерасчет пенсии на основании предоставленных документов, назначить досрочную пенсию.

Рассмотрев по существу заявленные требования, суд принял вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Бучацкая Н.Н. не соглашается с решением суда,  считает его вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, просит его отменить.

В обоснование жалобы приводит доводы аналогичным изложенным в иске. Дополнительно указал, что судом необоснованно не был учтен период осуществления ею предпринимательской деятельности с 19.11.2001 по 01.01.2005. Данный период ее деятельности как индивидуального предпринимателя содержится в выписке из ЕГИП, которая была предоставлена в материалы дела. 

Отмечает, что мнение суда на то, что страховые взносы, которые перечислялись бы именно на ее имя индивидуально в период с 1995 по 2000 годы отсутствуют, не соответствует фактическим обстоятельствам и не может быть положено в основу судебного решения. Сообщает, что поскольку в 1995 году персонифицированный (индивидуальный) учет пенсионных отчислений в РФ еще не велся, поэтому сведения на каждого работника отдельно Товарищество с ограниченной ответственностью не перечисляло. Работодатели платили общий страховой взнос в Пенсионный фонд, а стаж и заработок за этот период подтверждаются трудовой книжкой и справками от работодателя или архива.

В возражениях на апелляционную жалобу ОСФР по Ульяновской области просит решение оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Бучацкой Н.Н., представителя ОСФР по Ульяновской области, извещенных о времени и месте судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно жалобы судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 11.09.2025                Бучацкая Н.Н., *** года рождения, обратилась   с заявлением  о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи  32 Федерального закона  от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Ульяновской области от 17.12.2025 №*** Бучацкой Н.Н. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи  32 Федерального закона  от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой величины  индивидуального пенсионного коэффициента  - 30,0 (л.д. 85-87).

Из решения ОСФР по Ульяновской области от 17.12.2025 №*** следует, что продолжительность страхового стажа истицы составляет 17 лет 5 месяцев 22 дня, при требуемой продолжительности – 15 лет. Величина ИПК составила 27,357.

Для назначения досрочной страховой пенсии по старости, Бучацкая Н.Н. представила свидетельства о рождении троих детей: *** года рождения, *** года рождения, *** года рождения, рожденных на территории Российской Федерации.

57 лет Бучацкой Н.Н. исполнилось 08.10.2025.

Бучацкая Н.Н. зарегистрирована в качестве застрахованного лица 23.03.2009.

В трудовой стаж Бучацкой Н.Н., ОСФР по Ульяновской области не был засчитан период ее работы с 01.07.1994 по 02.08.2000 в ТОО «Вереск», а также периоды с 19.11.2001 по 14.11.2009, с 25.05.2013 по 25.10.2016,  с 22.02.2017 по 21.11.2023 в качестве индивидуального предпринимателя.

Бучацкая Н.Н.  полагая незаконным отказ в зачете в страховой стаж в целях назначения страховой пенсии по старости спорных периодов, с возложением обязанности назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии со статьей пунктом 1.2 части 1 статьи  32 Федерального закона  от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», установив отсутствие документов, подтверждающих трудовую деятельность истицы с 01.07.1994 по 02.08.2000 в ООО «Вереск», а также отсутствие сведений об уплате истицей страховых взносов в период осуществления предпринимательской деятельности, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по включению спорных периодов трудовой деятельности и назначения страховой пенсии и ее перерасчете.  

Вывод суда мотивирован, оснований не соглашаться с ним судебная коллегия не усматривает.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ                                  «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены статьей 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013             №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе женщинам, родившим троих детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В силу положений частей 1 - 3 статьи 35 названного Федерального закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 01.01.2016, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно приведенным положениям Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения страховой пенсии необходимо не только достижение установленного возраста, но и наличие минимального требуемого страхового стажа и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Бучацкая Н.Н. зарегистрирована в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенс ионного страхования  и обязательного социального страхования» - 23.03.2009.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в страховой стаж Бучацкой Н.Н. засчитаны периоды:

с 08.07.1985 по 30.06.1994 – работа в Ульяновском автотранспортном предприятии по перегону автомобилей;

с 03.08.1997 по 03.02.1999 – период ухода за ребенком 10.06.1991 года рождения до достижения им возраста полутора лет;

с 01.04.2009 по 30.09.2009 –работа в ФКУ ***;

с 01.10.2009 по 26.10.2009, 01.01.2010 по 24.04.2010, 01.07.2010 по 31.12.2010, 01.01.2011 по 31.03.2011, 01.04.2011 по 30.06.2011, 01.07.2011 по 30.09.201101.10.201 по 31.12.2011, 01.01.2012 по 31.03.2012, 01.04.2012 по 30.06.2012, 01.07.2012 по 30.09.2012, 01.10.2012 по 1.12.2012, 01.01.2013 по 28.02.2013  – работа в ***;

с 07.09.2018 по 31.12.2018, 01.01.2019 по 10.03.2019, 24.03.2019 по 31.12.2019, 01.01.2020 по 15.03.2020, 29.03.2020 по 31.12.2020, 012.01.2021 по 14.03.2021, 28.03.2021 по 28.06.2021 – работа в ***;

с 07.07.2021 по 30.03.2022- работа у ИП ***., за исключением отпуска без сохранения заработной  платы с 15.03.2022 по 30.03.2022;

с 31.03.2022 по 31.12.2023- работа в ООО ***, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 01.01.2023 по 31.12.2023.

Статьей 18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (часть 1); перерасчет размера страховой пенсии производится в том числе в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года (пункт 1 части 2).

Статьей 15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»  установлены правила определения размера страховой пенсии по старости по формуле СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (часть 1). При этом ИПК определяется в том числе за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года (ИПКс).

В возражениях ОСФР по Ульяновской области приведен подробный расчет ИПК Бучацкой Н.Н., из которого следует, что общая величина ИПК истицы за периоды, имевших место до 01.01.2015 и после 01.01.2015 составляет - 27,357.

Судом также установлено, что ТОО «Вереск» (ОГРН: 1067326026184) было зарегистрировано в администрации Железнодорожного района г.Ульяновска 22.02.1994, дата постановки на учет в ПФР  01.10.1995, снято с учета 21.07.2006.

При обращении с заявлением о назначении досрочной страховой  пенсии по старости Бучацкая Н.Н. просила включить период ее работы с 01.07.1994 по 02.08.2000 в ТОО «Вереск».

Согласно анкеты будущего пенсионера от 04.08.2025 Бучацкая Н.Н. сообщила, что ее трудовая книжка утеряна, документы представит самостоятельно.

ОСФР по Ульяновской области в рамках оказания содействия истцу, 25.12.2025 были направлены запросы в архивные учреждения г.Ульяновска о подтверждении периода работы в ТОО «Вереск».

В соответствии с ответами ОГБУ «Государственный архив Ульяновской области», ОГБУ «Государственный архив новейшей истории Ульяновской области», документы ТОО «Вереск» на архивное хранение не передавались.

Согласно расчетным ведомостям ТОО «Вереск» производилось начисление  страховых взносов за следующие периоды:  в 1995 году: за ноябрь, декабрь; в 1996 году: за все месяцы; в 1997 году: за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, август, сентябрь,  октябрь, ноябрь, декабрь;      в 1998 году: за январь, февраль, март, октябрь, ноябрь.

Сведения о начислении и уплате страховых взносов ТОО «Вереск» за Бучацкую Н.Н. отсутствуют.

В ответе от 03.02.2026 УФНС России по Ульяновской области указало, что налоговую отчетность, акты налоговых проверок за периоды с 1994 года по 2000 год  в отношении ТОО «Вереск» представить невозможно, в связи с истечением срока архивного хранения.

Отказывая Бучацкой Н.Н. в удовлетворении заявленных требований о внесении сведений о трудовом стаже за период с 01.07.1994 по 02.08.2000 в ТОО «Вереск», суд первой инстанции исходил из того, что спорный период  трудовой деятельности  истицы документально  не подтвержден.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку при разрешении спора, судом верно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, характер спорных правоотношений, правильно применен и истолкован материальный закон, их регулирующий.

Как уже ранее отмечалась, Бучацкая Н.Н. была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с 23.03.2009.

Поскольку спорные периоды работы (01.07.1994 по 02.08.2000)  осуществлялись истцом до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», то они должны подтверждаться документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными) (пункт 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии утвержден Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению».

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы могут быть приняты справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

К апелляционной жалобе Бучацкой Н.Н. представлены: выписка из трудовой книжки, приказ о приме на работу; приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, приказ об увольнении, расчетно-платежные ведомости, справка о  заработной плате, трудовой договор).  При этом, в жалобе заявителем указано, что документы, подтверждающие ее трудовую деятельность в ТОО «Вереск» ей переданы директором организации, которая документы своих работников на хранение в архив не передавала, хранила документы в своем гараже.

Оценивая представленные Бучацкой Н.Н. документы ее трудовой деятельности в ТОО «Вереск» по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает, что представленные истцом доказательства в отношении спорного периода с 01.07.1994 по 02.08.2000, такие как: выписка из трудовой книжки, приказ о приме на работу, приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, приказ об увольнении; расчетно-платежные ведомости, справка о заработной плате, трудовой договор, с достоверностью не подтверждают осуществление истицы трудовой деятельности в период с 01.07.1994 по 02.08.2000 непосредственно в ТОО «Вереск», и не могут быть приняты во внимание, поскольку внешний вид и техническое исполнение представленных документов вызывают сомнения в их подлинности и соответствия периоду, к которому они относятся. Документы изготовлены с использованием современных компьютерных технологий, включая стандартные шрифты и форматирование, характерные для текущего времени, а не для 1990-х начала 2000-х годов, когда делопроизводство велось иными способами, документы не содержат необходимых реквизитов, которые должны были присутствовать в кадровых документах организации. Подлинник трудовой книжки истицей утерян.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что представленные истицей доказательства по спорному периоду работы с 01.07.1994 по 02.08.2000 такие как: выписка из трудовой книжки, приказ о приме на работу, приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, приказ об увольнении, расчетно-платежные ведомости, справка о заработной плате, трудовой договор не могут быть приняты в качестве допустимых и достоверных доказательств, поскольку их форма, содержание и отсутствие взаимосвязи с другими документами не свидетельствуют об их подлинности.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О Страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ранее действующее законодательство также устанавливало возможность включения в трудовой стаж только периодов индивидуальной трудовой деятельности в качестве предпринимателя, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В разъяснениях, содержащихся в абзаце 3 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», указано, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 04.12.2007 № 950-О-О, правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1) не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации                               «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 и с 01.01.2002 - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Таким образом, положения как ныне действующего законодательства, так и ранее действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, ставят в зависимость возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности.

С 01.01.2002 по 31.12.2016 порядок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулировался Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), а также временно пребывающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25.07. 2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ                     «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»): самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями), за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» или являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1                               «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона.

Таким образом, индивидуальные предприниматели в рассматриваемой системе выступают одновременно в качестве застрахованных лиц и в качестве страхователей.

В соответствии с пунктом 2 статьи  14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Судом установлено, что Бучацкая Н.Н. в качестве индивидуального предпринимателя была зарегистрирована в налоговом органе – 15.02.2005, дата постановки на учет в СФР – 17.05.2005, дата снятия  с учета в связи с изменением местонахождения (местожительства) – 21.05.2013. Дата прекращения деятельности в связи с принятием соответствующего решения – 25.10.2016.

Также, в качестве индивидуального предпринимателя Бучацкая Н.Н. была зарегистрирована (регистрационный номер СФР ***): дата постановки на учет в налоговом органе – 22.02.2017, дата постановки на учет в СФР  - 27.02.2017, дата прекращения  деятельности в связи с принятием соответствующего решения – 21.11.2023.

За период с 15.02.2005 по 25.10.2016 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии истицей уплачены не были.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ                            «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов осуществляют налоговые органы.

Из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 22.02.2017  по 31.12.2017 произведена не в полном объеме, имеется задолженность. Сумма страховых взносов на страховую пенсию, уплаченных Бучацкой Н.Н. за 2017 год, составила 14 892 руб. 34  коп.  

Величина индивидуального пенсионного коэффициента истицы за периоды, имевшие место  с 01.01.2015, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица  составляет 4,248. В состав указанной величины включено 0,654 ИПК за 2017 год, исходя из страховых взносов, уплаченных истицей за 2017 год в 2020 году в сумме 14 892 руб. 34 коп.

Иные сведения  об уплате истицей страховых взносов  в спорные периоды осуществления предпринимательской деятельности в материалы дела не представлены.

Учитывая, что уплата истцом пенсионных взносов за спорный период не подтверждена, при этом оснований сомневаться в предоставленных пенсионным органом сведениях у суда не имелось, суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований о включении в страховой стаж спорных периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя.

Обязанность по доказыванию факта уплаты страховых взносов лежит в данном случае на истце, таких доказательств в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено, а неуплата страховых взносов индивидуальным предпринимателем исключает возможность включения в страховой стаж этого лица периодов деятельности, за которые им не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для удовлетворения требований истца.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе истцом, содержат собственную оценку заявителя действующего законодательства в области регулирования спорных правоотношений, вместе с тем, данные доводы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, которые признаны необоснованными, им дана надлежащая правовая оценка, изложенная в принятом по делу судебном постановлении.

Само по себе несогласие подателя жалобы с данной судом оценкой обстоятельств дела не дает оснований считать решение суда неправильным.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса                     Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 25.02.2026 с учетом определения того же суда от 03.04.2026 об исправлении описки, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Бучацкой Натальи Николаевны - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через ­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­Ленинский районный суд г. Ульяновска.

 

Председательствующий

 

Судьи

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17.07.2026.