У Л
Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О
Й С У Д
73RS0004-01-2025-001832-82
Судья Постаногова А.Ф.
Дело № 33а-3270/2026
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
07 июля 2026 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Бахаревой Н.Н.,
судей Логинова Д.А.,
Берхеевой Г.И.,
при секретаре Мустаеве
Д.О.
рассмотрела
в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Бреля Ивана Викторовича на решение Заволжского
районного суда г. Ульяновска от 13 мая 2025 года по делу № 2а-1359/2025,
которым постановлено:
административное
исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской
области удовлетворить.
Взыскать с Бреля
Ивана Викторовича *** в пользу Управления Федеральной налоговой службы по
Ульяновской области задолженность по единому налоговому счету в общей сумме 157
508 руб. 03 коп., в том числе: налог на имущество физических лиц, взимаемый по
ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах
городских округов за 2022 год в размере 1362 руб.; транспортный налог с
физических лиц за 2021 год в размере 35 887 руб. 01 коп., за
2022 год в размере 68 425 руб., пени за период с 04 декабря 2018 года по 17 мая 2024 год в размере 51 834
руб. 02 коп.
Взыскать с Бреля
Ивана Викторовича *** в доход бюджета муниципального образования «город
Ульяновск» государственную пошлину в
размере 5725 руб.
Заслушав доклад
судьи Бахаревой Н.Н., судебная коллегия
установила:
УФНС России по
Ульяновской области обратилось в суд с административным иском к Брелю И.В. о
взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям.
Требования
мотивировало тем, что на налоговом учете состоит Брель И.В., который обязан уплачивать установленные
законом налоги.
Административный
ответчик налоги не уплачивал, в связи с чем за ним числится задолженность по
налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 1362 руб., по
транспортному налогу за 2021 год в размере 35 887 руб. 01 коп., за 2022
год в размере 68 425 руб.
В связи с неуплатой
вышеуказанных обязательных платежей Брелю И.В. начислены пени за период с 04
декабря 2018 года по 17 мая 2024 года в размере 51 834 руб. 02 коп.
Налоговым органом
выставлено требование от 16 мая 2023 года *** об уплате задолженности, которая до настоящего времени не уплачена. В
адрес Бреля И.В. посредством электронного
сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» направлены уведомления об актуальном
отрицательном сальдо ЕНС.
22 ноября 2023 года,
26 января 2024 года и 30 мая 2024 года мировым судьей были вынесены судебные приказы о взыскании с
административного ответчика задолженности, которые были отменены по возражениям
налогоплательщика 20 февраля
2025 года.
Просил суд взыскать
с Бреля И.В. задолженность по ЕНС в общей сумме 157 508 руб. 03 коп., из
которых налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 1362 руб.,
транспортный налог за 2021 год в размере 35 887 руб. 01 коп., за 2022 год
в размере 68 425 руб., пени за период с 04 декабря 2018 года по 17 мая 2024 года в размере 51 834 руб. 02
коп.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе Брель И.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение.
В обоснование жалобы
указывает на то, что решение суда является незаконным и необоснованным, судом
были неверно установлены обстоятельства по делу.
Считает, что
основания для взыскания налоговой задолженности и пени в присужденном объеме
отсутствуют, как и основания для взыскания судебных расходов.
Отмечает, что судом
не были сделаны запросы в отделение судебных приставов и УМВД России по
Ульяновской области с целью выяснения наличия материалов по его заявлению об
угоне транспортного средства.
В судебное заседание
лица, участвующие в деле, не явились, извещены
надлежащим образом о времени и месте судебного заседания заказной
почтовой корреспонденцией с уведомлением (том 2 л.д. 136-139).
Судебная коллегия с учетом положений статей 150,
306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определила
рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к
следующему.
В
соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные
государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы,
наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой
обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с
административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм
в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у
этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование
контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в
добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты
денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания
обязательных платежей и санкций.
Обязанность каждого
платить законно установленные налоги и сборы установлены статьей 57 Конституции Российской Федерации и
пунктом 1 статьи 23 Налогового
кодекса Российской Федерации. Обязанность по уплате налога должна быть
выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со статьями 357, 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются
лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации
зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в
соответствии со статьей 358
настоящего Кодекса, а также физические лица, обладающие правом собственности на
имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401
настоящего Кодекса.
Статьей 75
Налогового кодекса Российской Федерации
предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит
начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный
день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего
за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день
исполнения обязанности по его уплате включительно.
Федеральным законом от 14 июля 2022 года №
263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации» внесены изменения в
положения Налогового
Кодекса Российской Федерации, которые вводят институт Единого
налогового счета с 01 января 2023 года.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации
единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1)
денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных
в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого
налогового платежа.
Единый налоговый
счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации,
являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых
взносов и (или) налоговыми агентами.
Единым налоговым
платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком,
плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или)
иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального
казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности
налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового
агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика
сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с
настоящим Кодексом (пункт 1 статьи 11.3 Налогового
кодекса Российской
Федерации).
В соответствии с
пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации
принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в
качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании
учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной
обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу
на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;
2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его
перечислению налоговым агентом; 3)
недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее
раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы,
страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате
(перечислению); 5) пени;
6) проценты; 7) штрафы.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных
средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового
платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской
Федерации (в редакции, действующей до 01 ноября 2025 года) налоговый орган
вправе обратиться в суд общей
юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев
со дня истечения срока
исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер
отрицательного сальдо превышает 10 000 руб.
Как установлено
судом, за Брелем И.В. в заявленный
период зарегистрированы
транспортные средства DAF 95XF380, 2000 года выпуска, ***, государственный
регистрационный номер *** автомобиль SCANIA 124L-420,
1999 года выпуска, VIN *** государственный
регистрационный номер *** (ранее имел государственный регистрационный номер ***
(том 1 л.д. 60).
Брель И.В.
является собственником жилого помещения, кадастровый номер ***, расположенного по
адресу: *** (том 1 л.д. 44-45).
Согласно налоговым
уведомлениям от 01 сентября 2022 года от 27 июля 2023 года сумма транспортного налога за 2021 год на вышеуказанные транспортные средства составила
68 425
руб., за 2022 год – 68 425 руб., сумма
налога на имущество за 2022 год – 1362 руб. (том 1 л.д. 19, 21).
В адрес административного ответчика
также было направлено требование об уплате недоимки и пеней от 16 мая
2023 года *** со сроком уплаты 15 июня 2023 года в общей сумме 180 271 руб. 80 коп. (том 1 л.д. 23).
В соответствии с требованиями статьи 75
Налогового кодекса Российской Федерации, ввиду наличия
неоплаченной и своевременно неоплаченной задолженности, в том числе ранее
взысканной с административного ответчика в принудительном порядке, налоговым
органом рассчитана сумма пеней, которая составила 51 834 руб. 02 коп. за период с 04 декабря 2018 года по 17 мая 2024 года (том
1 л.д. 6-8).
Так, согласно
административному иску, имеющимся в материалах дела судебных актам, с Бреля
И.В. ранее взыскана следующая задолженность:
транспортный налог за
2017 год в сумме 68 425 руб. взыскан решением Заволжского районного суда г.
Ульяновска от 25 декабря 2020 года по делу ***, оплачен в порядке зачета по исполнительному
производству 06 мая 2021 года;
транспортный налог за
2018 год в сумме 68 425 руб. взыскан решением Заволжского районного суда г.
Ульяновска от 18 ноября 2020 года по делу ***, оплачен в порядке зачета по исполнительному
производству 07 мая 2021 года;
транспортный налог за
2019 год в сумме 68 425 руб. взыскан решением Заволжского районного суда г.
Ульяновска от 01 июня 2021 года по делу ***, удержан по
исполнительному производству 27 сентября
2024 года;
транспортный налог за
2020 год в сумме 68 425 руб., налог на имущество за 2020 год в сумме 188 руб.
взысканы решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 06 июня 2022
года по делу ***, не оплачены;
налог на имущество
за 2021 год в сумме 1238 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное
страхование в фиксированном размере за 2018 год в сумме 2765 руб. 10 коп., страховые взносы на обязательное медицинское
страхование в фиксированном размере за 2018 год в сумме 608 руб. 33 коп., налог
на доходы физических лиц за 2017 год в сумме 567 руб. взысканы судебным
приказом мирового судьи судебного участка № 7 Заволжского судебного района г.
Ульяновска от 22 ноября 2022
года по делу *** от 06 июня 2022 года, оплачены 30 сентября 2024 года.
Таким образом, за
период с 04 декабря 2018 года по 31 декабря 2022 года пени составили 28 249 руб. 37 коп.
Согласно сведениям
налогового органа, пени в сумме 306 руб. 77 коп., 177 руб. 76 руб. взысканы с Бреля
И.В. на основании судебных актов от 18 ноября 2020 года, от 01 июня 2021 года. Пени в сумме 7784 руб. 48
коп. списаны по судебному акту в связи с истечением установленного срока
взыскания задолженности, уменьшены пени за период до конвертации в ЕНС в сумме
83 руб. 20 коп.
Пени за период с 01 января 2023 года по 17 мая 2024
года по расчету административного истца составили 31 936 руб. 85 коп.
В силу пункта 3
статьи 75 Налогового кодекса Российской
Федерации пеня начисляется
за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов
начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения
совокупной обязанности по уплате налогов.
Установив, что
налоговым органом соблюден порядок и сроки предъявления требования об уплате
задолженности по налогу и пеням, расчет налога и пеней является правильным, суд
первой инстанции правомерно удовлетворил
требования административного истца о взыскании с административного
ответчика налога на имущество физических
лиц за 2022 год в размере 1362 руб., транспортного налога за 2021 год в размере
35 887 руб. 01 коп. и за 2022 год в размере 68 425 руб., пеней за период с
04 декабря 2018 года по 17 мая 2024 года в размере 51 834 руб. 02
коп.
С выводами районного
суда судебная коллегия соглашается, поскольку
надлежащих доказательств исполнения Брелем И.В. возложенной Налоговым
кодексом Российской Федерации обязанности по оплате обязательных платежей и
санкций в материалы дела не представлено.
Указанные выводы соответствуют нормам
материального права, мотивированы, исчерпывающе изложены в судебном акте,
основаны на совокупности доказательств и оценены по правилам статьи 84
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Сроки на обращение в
суд с административным иском о взыскании с
Бреля И.В. вышеуказанной задолженности налоговым органом
соблюдены.
Так, в
связи с неуплатой административным ответчиком транспортного налога за 2021 год
(срок уплаты – 01 декабря 2022 года), пеней УФНС России по Ульяновской области
обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа 15 ноября 2023 года; судебный приказ
по делу *** вынесен 22 ноября
2023 года и отменен 20 февраля 2025 года (том 1 л.д. 222-226).
Также в
связи с неуплатой административным ответчиком транспортного налога за 2022 год,
налога на имущество физических лиц за 2022 год (срок уплаты – 01 декабря 2023 года), пеней УФНС
России по Ульяновской области обращалось к мировому судье 24 января 2024 года; судебный приказ
по делу *** вынесен 26 января
2024 года и отменен 20 февраля 2025 года (том 1 л.д. 211-215).
С
административным иском о взыскании задолженности налоговый орган обратился районный суд 28 марта 2025 года, то есть не позднее шести месяцев со дня вынесения
определений об отмене судебного приказа.
Доводы жалобы о неверном расчете
задолженности по транспортному налогу
ввиду того, что транспортные средств находятся в угоне и похищены, материалами дела объективно не подтверждаются.
В соответствии с пунктом 3.5
статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении транспортного средства, находящегося в
розыске в связи с его угоном (хищением), а также транспортного средства,
находившегося в розыске в связи с его угоном (хищением), розыск которого
прекращен, исчисление налога (авансового платежа по налогу) прекращается до его
возврата. Вместе с заявлением налогоплательщик вправе представить выданные
уполномоченным органом документы, подтверждающие, что транспортное средство
находится в розыске в течение определенного периода или транспортное средство,
розыск которого прекращен, не возвращено лицу, на которое оно зарегистрировано.
Заявление и указанные документы могут быть представлены в
налоговый орган налогоплательщиками - физическими лицами через
многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Вместе с тем, в
материалах дела отсутствуют постановления правоохранительных органов о
возбуждении уголовного дела по факту угона (хищения) транспортных средств.
Согласно сообщению
УМВД России по Ульяновской области от 10 апреля 2025 года, а также истребованной судебной
коллегией информации из ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска от 26
июня 2026 года транспортные средства, зарегистрированные за административным ответчиком, в розыске не
значатся, материалы проверок по обращениям Бреля И.В. об угоне автомобилей не
зарегистрированы (том 1 л.д. 60, том 2
л.д. 131).
При таких
обстоятельствах принятое по делу решение является правильным, нормы
материального и процессуального права применены судом верно. Оснований для его
отмены не имеется.
На основании
изложенного, руководствуясь статьями 309, 310 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Заволжского
районного суда г. Ульяновска от 13 мая 2025 года оставить без изменения,
апелляционную жалобу Бреля Ивана Викторовича –
без
удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со
дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном
порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным
главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 21 июля 2026 года.
