УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0004-01-2026-001031-76
Судья Высоцкая
А.В.
Дело №33-3684/2026
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
28 июля 2026 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Богомолова С.В.,
судей Санатулловой Ю.Р., Резовского Р.С.,
при секретаре Фионовой О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Отделения Фонда пенсионного и
социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области на решение
Заволжского районного суда города Ульяновска от 22 апреля 2026 года по
гражданскому делу № 2-901/2026, по которому постановлено:
исковые требования Кильдюшевой Ларисы Григорьевны к Отделению Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании
незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по
старости, возложении обязанности зачесть в льготный стаж периоды работы,
назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и
социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области от
28.10.2025 №*** в части отказа в зачете в специальный стаж Кильдюшевой Ларисы
Григорьевны периодов работы с 13.01.2005 по 01.05.2006, с 02.05.2006 по
27.06.2006, с 01.05.2007 по 10.07.2007, с 11.07.2007 по 26.08.2007, с
11.07.2010 по 31.12.2010, с 06.05.2014 по 10.02.2016, с 15.07.2016 по
23.10.2016, с 01.11.2016 по 14.08.2017, с 19.08.2017 по 08.01.2018, и об отказе
в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации по Ульяновской области зачесть Кильдюшевой
Ларисе Григорьевне в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по
старости периоды работы: с 13.01.2005 по 01.05.2006, с 02.05.2006 по
27.06.2006, с 01.05.2007 по 10.07.2007, с 11.07.2007 по 26.08.2007, с
11.07.2010 по 31.12.2010, с 06.05.2014 по 10.02.2016, с 15.07.2016 по
23.10.2016, с 01.11.2016 по 14.08.2017, с 19.08.2017 по 08.01.2018.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации по Ульяновской области назначить Кильдюшевой
Ларисе Григорьевне досрочную пенсию по старости в соответствии с пунктом 2
части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 22.07.2025.
Заслушав доклад судьи Богомолова
С.В., объяснения Кильдюшевой Л.Г. и ее представителя Деминой Т.В.,
полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
Кильдюшева Л.Г. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее – ОСФР по
Ульяновской области) о признании незаконным решения об отказе в установлении
досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности зачесть в
льготный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости
В обоснование заявленных требований указала, что решением
пенсионного органа от 28.10.2025 ей отказано в назначении досрочной страховой
пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального
закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием
необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ не менее 6
лет.
В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой
пенсии по старости не засчитаны следующие периоды работы: с 06.05.2014 по
10.07.2016 (02‑02-05); с 15.07.2016 по 23.10.2016 (00-03-09); с
01.11.2016 по 14.08.2017 (00‑09‑14); с 19.08.2017 по 08.01.2018
(00-04-20) - в качестве ***.
Отказ ответчик мотивировал тем, что в выписке из
индивидуального лицевого счета застрахованного лица страхователем *** сведения
о стаже представлены общими условиями без указания кода для досрочного
назначения страховой пенсии по старости, то есть работодатель не подтверждает
характер льготной работы.
С данным решением она не может согласиться по следующим
основаниям.
03.01.2005 она принята в порядке перевода *** в ***, приказ
о приеме на работу № *** от 03.01.2005, 26.01.2018 уволена по собственному
желанию, приказ № *** от 26.01.2018.
В 2006 году она находилась в отпуске по беременности и родам
в связи с рождением старшего сына, в 2007 году - в отпуске по беременности и
родам в связи с рождением младшего сына.
Так, *** у нее родился сын, и с 02.05.2006 по 27.06.2006 она
находилась на больничном после рождения сына, в период с 01.05.2007 года по
26.08.2007 – находилась на больничном в связи с рождением младшего сына ***.
Период с 11.07.2010 по 31.12.2010 - период работы после
выхода из отпуска по уходу за ребенком.
Данные периоды не указаны в решении ответчика, не указана причина,
по которой данные периоды не включены в специальный стаж.
Она была принята работодателем *** на полный рабочий день,
выполняла работу ***, до 2014 года работодатель подтверждал льготные условия
работы, с января 2014 года условия работы не изменились, она также выполняла
работу *** в течение всего трудового дня, работала полный день с применением
вредных веществ не ниже 3 класса опасности, в ходе работы использовались
масляные краски, нитрокраски, растворители, свинцовые краски, все вещества
являются летучими и легковоспламеняющимися, получала льготы за работу с
применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности с момента своего
трудоустройства и до прекращения трудового договора.
В *** имелся Коллективный договор на 2004-2007 год,
пролонгированный до 2016 года, согласно этому коллективному договору имелся
перечень профессий и должностей с вредными условиями труда, работа на которых
дает право на дополнительный отпуск, в данном перечне указаны профессии - ***.
В *** проводилась аттестация рабочих мест по условиям труда
для работников, работающих в качестве ***.
Данная аттестация проводилась в начале января 2008 года,
результаты этой аттестации подтверждают, что *** при работе использовали
масляные краски, нитрокраски, растворители, оценка условий труда по степени
вредности и опасности 3.1. Аттестация установила условия работы *** не только с
января 2008 года, но и за предшествующий период.
В связи с этими обстоятельствами полагает, что период работы
с 13.01.2005 также должен быть включен в льготный стаж, а не только с января
2008 года, после проведения аттестации рабочих мест.
После 2014 года условия работы не изменились, она также
продолжала исполнять свои обязанности по покраске, работала с теми же красками,
растворителями.
С марта 2005 года находилась в отпуске по беременности и
родам, *** у нее родился сын, после рождения старшего сына она находилась на
больничном 56 дней, *** родился младший сын, в отпуске по уходу за ребенком
находилась по достижению возраста ребенком 3-х лет. К работе приступила
11.07.2010, однако в стаж для досрочного назначения страховой пенсии ей не
засчитали период работы с 13.01.2005 до рождения сына – 02.05.2006, период
нахождения в отпуске по беременности и родам - 70 дней до рождения младшего
сына ***, и 56 дней после родов, период с 11.07.2010 по 31.12.2010, после
выхода из отпуска по уходу за младшим сыном до достижения им возраста 3-х лет.
Просила признать незаконным решение Отделения Фонда
пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области от 28.10.2025 и
обязать включить в стаж для назначения досрочной пенсии по старости, следующие
периоды работы: с 13.01.2005 по 01.05.2006, с 02.05.2006 по 27.06.2006, с
01.05.2007 по 10.07.2007, с 11.07.2007 по 26.08.2007, с 11.07.2010 по
31.12.2010, с 06.05.2014 по 10.02.2016, с 15.07.2016 по 23.10.2016, с
01.11.2016 по 14.08.2017, с 19.08.2017 по 08.01.2018, и назначить ей досрочную
пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального
закона «О страховых пенсиях».
Рассмотрев по существу заявленные требования, суд принял
вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Отделение Фонда пенсионного и
социального страхования РФ по Ульяновской области просит решение отменить, в
удовлетворении исковых требований отказать.
В обоснование доводов жалобы указывает, что решение вынесено
с нарушением норм материального и процессуального права. Отмечает, что согласно
Списку № 2, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются ***, занятые
при работе с красками, которые содержат вредные вещества не ниже 3 класса
опасности. Однако в трудовой книжке истца было указано, что она была принята на
должность *** с совмещением ***, выполнение *** работ не даёт права на
досрочное назначение пенсии. При этом истица не представила доказательств того,
что после приёма на работу прекратила совмещение работы ***. Кроме того,
работодатель за спорные периоды представил сведения персонифицированного учета
на общих условиях, без указания кода льготы.
Суд не принял во внимание, что начиная с 01.01.1992, в
специальный стаж засчитывается работа в течение полного рабочего дня, и право
на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые
выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Однако в трудовой книжке, приказе о приёме и увольнении, а также в личной
карточке формы Т-2 не отражены сведения о занятости истца в течение полного
рабочего дня на льготной работе, а именно в качестве ***, занятого на работах с
применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Также полагают, что не подлежали включению в специальный
стаж периоды, поименованные истцом, как периоды нахождения в отпусках по
беременности и родам.
В письменных возражениях Кильдюшева Л.Г. просит решение суда
оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Представитель истца в суд апелляционной инстанции
не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом,
что подтверждается соответствующим уведомлением о вручении заказного почтового
отправления (л.д. 52, т. 2).
Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие
истца в соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в
пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы
и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует и судом установлено, что решением
ответчика от 28.10.2025 (л.д. 14-18) Кильдюшевой Л.Г., *** года рождения,
отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с
пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с
отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ
не менее 6 лет.
По подсчету ответчика на дату обращения (26.06.2025) стаж
работы истца в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона
«О страховых пенсиях» составил 3 года 3 месяца 14 дней, страховой стаж составил
30 лет 8 лет 19 дней. Требуемая величина индивидуального пенсионного
коэффициента имеется.
В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой
пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального
закона «О страховых пенсиях», засчитаны следующие периоды работы Кильдюшевой
Л.Г.: с 01.01.2011 по 24.02.2011, с 01.03.2011 по 31.03.2011, с 06.04.2011 по
13.01.2013, с 16.01.2013 по 05.05.2013, с 15.05.2013 по 05.05.2014 – в качестве
*** в ***.
В выписке из индивидуального лицевого счета указанные
периоды представлены работодателем с кодом особых условий труда.
В стаж Кильдюшевой Л.Г., дающий право на досрочное
назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1
статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсионным органом не
засчитаны, в том числе, спорные периоды работы: с 06.05.2014 по 10.07.2016; с
15.07.2016 по 23.10.2016; с 01.11.2016 по 14.08.2017; с 19.08.2017 по
08.01.2018 - в качестве *** в ***.
Отказ ответчиком мотивирован тем, что в выписке из
индивидуального лицевого счета застрахованного лица страхователем *** сведения
о стаже представлены общими условиями без указания кода для досрочного
назначения страховой пенсии по старости, то есть работодатель не подтверждает
характер льготной работы.
Иные спорные периоды работы, поименованные истцом как
отпуска по беременности и родам, в решение ответчика не отражены.
Полагая данное решение незаконным, Кильдюшева Л.Г.
обратилась в суд с настоящим иском.
Рассматривая спор и удовлетворяя исковые требования, суд
первой инстанции руководствовался положениями статьи 27 Федерального закона от
17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статей
14. 30, 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об
утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28
Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановлением
Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 «О Списках производств,
работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая
пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых
пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов
работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости
работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27
Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановлением
Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ,
производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций),
с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах
исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное
обеспечение», Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №
1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для
установления страховых пенсий», Разъяснением Минтруда Российской Федерации от
22.05.1996 № 5, утвержденным Постановлением Минтруда Российской Федерации от
22.05.1996 № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков
производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии
со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР»
право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за
выслугу лет» и пришел к выводу, что поскольку часть периода трудовой
деятельности Кильдюшевой Л.Г. зачтена пенсионным органом в ее льготный стаж для
назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1
статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», оснований полагать, что
характер работы истца в течение трудовой деятельности в *** менялся, и что
Кильдюшева Л.Г. в спорные периоды не выполняла обязанности *** с применением
вредных веществ не ниже 3 класса опасности, у суда не имеется.
Также суд указала, что в данном случае право работника на
льготное пенсионное обеспечение не может быть поставлено в зависимость от
ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей по ведению его
индивидуального лицевого счета.
Таким образом, периоды работы истца с 13.01.2005 по
01.05.2006, с 02.05.2006 по 27.06.2006, с 01.05.2007 по 10.07.2007, с
11.07.2007 по 26.08.2007, - относящиеся к отпуску по беременности и родам,
подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение
трудовой пенсии по старости.
Периоды работы Кильдюшевой Л.Г. с 11.07.2010 по 31.12.2010,
с 06.05.2014 по 10.02.2016, с 15.07.2016 по 23.10.2016, с 01.11.2016 по
14.08.2017, с 19.08.2017 по 08.01.2018, - также подлежат включению в
специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по
старости, как периоды работы в должности маляра с применением вредных веществ
не ниже 3 класса опасности.
С данным выводами судебная коллегия не может согласиться,
так как они сделаны при неправильном применении норм материального права и
противоречат фактическим обстоятельствам дела.
В
силу статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60
лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных
приложением 6 к данному закону). Страховая пенсия по старости назначается при
наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного
коэффициента не менее 30.
В
соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых
пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,
установленного статьи 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального
пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении
возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали
на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев
и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В
случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее
половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового
стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного
статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года,
на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2
года такой работы женщинам.
В
подпункте «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от
16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей,
специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно
назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы
(деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено,
что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного
пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О
страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по
старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список
№ 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и
тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту
(по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета
Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств,
работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное
обеспечение»;
Список
№ 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда,
работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в
льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956
№ 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей,
работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в
льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ,
имевших место до 01.01.1992.
Постановлением
Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 утвержден Список № 2 производств,
работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями
труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных
условиях, в котором в разделе XXXIII «Общие профессии» предусмотрены «маляры,
занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности» -
(позиция 23200000-13450).
Ранее
действовавшим и применявшимся Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета
Министров СССР № 1173 от 22.08.1956, в разделе XXIX «Строительство зданий и
сооружений» предусмотрены пенсионные льготы малярам при работе с нитрокрасками.
Согласно
пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение
трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального
закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,
утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от
11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии
по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение
полного рабочего дня.
Исчисление
периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по
старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых
пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы,
дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии
со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
11.07.2002 № 516 (пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от
16.07.2014 № 665).
Устанавливая
правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных
категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью,
возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель
связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного
пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной
деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным
воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими
нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также
учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях
работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий
осуществления трудовой функции.
В
силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете
страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего
Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного
лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27‑ФЗ «Об
индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного
страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на
основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичное
правило предусмотрено в приведенном выше пункте 2 статьи 13 Федерального закона
от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
Согласно
разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел,
связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы после
регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи
13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального
лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений
индивидуального (персонифицированного) учета. Перечень документов,
подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве
застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж,
установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №
555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для
установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении
порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение
трудовой пенсии по старости». Также обращено внимание судов, на то, что в
соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым
доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных
условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой
пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные
обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в
статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
В
рассматриваемом деле, все спорные периоды имели место после регистрации
Кильдюшевой Л.Г. в качестве застрахованного лица, в связи с чем, вопреки
выводам суда, в первую очередь должны подтверждаться сведениями индивидуального
лицевого счета.
Однако,
как установлено судом и следует из материалов дела спорные периоды отражены в
сведениях лицевого счета Кильдюшевой Л.Г. без указания льготного характера
работы.
При
этом, вопреки выводам суда, представленными письменными доказательствами не
подтверждается льготный характер работы Кильдюшевой Л.Г. в течение полного
рабочего дня маляром с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Результаты
аттестации рабочих мест, проведенной в 2008 и 2013 годах, сами по себе не
свидетельствуют о том, что в спорные периоды Кильдюшева Л.Г., принятая на
должность *** с совмещением *** работ, которые не дают право на досрочную
страховую пенсию по указанному выше основанию, занималась в спорные периоды
времени именно льготной работой в течение полного рабочего дня.
При этом, как установлено судом, поступившие от работодателя
на хранение в архив документы *** за 2014-2018 годы не раскрывают работу
сотрудников по вредным условиям труда, поэтому предоставить льготно‑уточняющую
справку невозможно. Имеется лишь личная карточка (форма Т-2) Кильдюшевой Ларисы
Григорьевны. Штатные расписания, должностные инструкции по замещению
должностей, утвержденные списки льготных профессий, устав *** на хранение в
архив не поступали.
Вместе с тем, личная карточка (форма Т-2) не раскрывает
льготный характер работы.
Фактически, решение суда об удовлетворении исковых
требований построено на объяснениях самого истца и том факте, что часть других
периодов включены в специальный стаж Кильдюшевой Л.Г., так как отражены
работодателем в ее лицевом счете с признаком льготной работы, что недопустимо без
подтверждения льготного характера работы именно надлежащими документами.
С учетом того, что в сведениях лицевого счета работодателем
спорные периоды работы Кильдюшевой Л.Г. отражены общими условиями труда, а также
отсутствия допустимых письменных доказательств, подтверждающих именно льготный
характер работы, правовых оснований для включения в специальный стаж спорных
периодов, в том числе поименованных, как периоды отпусков по беременности и
родам, которые также документально не подтверждены и имели место в течение
периодов, которые не подлежат включению в специальный стаж, правовых оснований
для удовлетворения исковых требований у суда не имелось.
Более
того, согласно пункта 3 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ периоды работы,
предусмотренные подпунктами 1 - 18 пункта 1 настоящей статьи и имевшие место
после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий
право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления
и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам,
установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О
страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального
страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского
страхования». При этом условия назначения трудовой пенсии по старости,
установленные подпунктами 1 - 18 пункта 1 настоящей статьи, применяются в том
случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в
подпунктах 1 - 18 пункта 1 настоящей статьи, соответствовал вредному и (или)
опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки
условий труда.
Аналогичное
условие содержится и в пункте 6 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ,
согласно которому периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1
настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на
соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой
пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по
соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса
Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости,
установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том
случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в
пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному
классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Таким образом, спорные периоды работы периоды после
01.01.2013 могут включаться в специальный стаж только при условии оплаты
страховых взносов по соответствующим тарифам, однако, такие взносы за
Кильдюшеву Л.Г. уплачены не были.
При таком положении, решение суда первой инстанции подлежит
отмене с принятием нового об отказе в удовлетворении исковых требований
Кильдюшевой Л.Г. в полном объеме.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 22
апреля 2026 года отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований Кильдюшевой Ларисы
Григорьевны к Отделению Фонда
пенсионного и социального страхования Российской Федерации по
Ульяновской области о признании незаконным решения об отказе в установлении
досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности зачесть в
специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по
старости отказать.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в
кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) в
течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного
определения по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, через
Заволжский районный суд г.Ульяновска.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 11
августа 2026 года.
