УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73MS0067-01-2025-002083-38
Дело № 44Г-3/2026
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Ульяновск 20 августа 2026 года
Президиум
Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Полуэктовой С.К.,
судей Рузавиной
Т.А., Пулькиной Н.А., Сенько С.В.
рассмотрел в
открытом судебном заседании кассационную жалобу Дмитриева Эдуарда
Владимировича, Дмитриевой Нины Ивановны на апелляционное определение
Ульяновского районного суда Ульяновской области от 15 апреля 2026 года по гражданскому
делу №2-1366/2025 по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром
межрегионгаз Ульяновск» к Дмитриеву Эдуарду Владимировичу о взыскании
задолженности за потребленный природный газ, встречному иску Дмитриева Эдуарда
Владимировича к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз
Ульяновск» об оспаривании расчета задолженности, взыскании компенсации
морального вреда, штрафа.
Заслушав доклад
судьи Ульяновского областного суда Федоровой Л.Г., объяснения Дмитриева Э.В.,
поддержавшего доводы кассационной жалобы,
объяснения представителя ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» Афакиной
О.А., возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы, президиум
Ульяновского областного суда
установил:
ООО «Газпром
межрегионгаз Ульяновск» обратилось к мировому судье судебного участка № 2
Ульяновского района Ульяновского судебного района Ульяновской области с исковым
заявлением к Дмитриеву Э.В. о взыскании задолженности за потребленный природный
газ.
В обоснование
заявленных требований было указано, что с 2016 года ответчик непрерывно
пользуется сетевым природным газом для бытовых нужд.
Истец полностью
выполнял свои обязанности по договору в период с 01.09.2023 по 31.07.2024,
предоставив абоненту природный газ на сумму 24 244 руб. 51 коп., однако
ответчик свои обязательства исполнял ненадлежащим образом, оплату производил
несвоевременно и не полностью, в период с 01.09.2023 по 31.07.2024 внес платежи
на общую сумму 3884 руб. 94 коп. Задолженность Дмитриева Э.В. перед ООО
«Газпром межрегионгаз Ульяновск» составила 20 359 руб. 57 коп. Расчет
стоимости газа, потребленного абонентом, производился по тарифам, утвержденным
органами государственной власти Ульяновской области, исходя из норм расхода
природного газа либо по показаниям счетчика (со времени установки).
В иске содержится
просьба о взыскании с Дмитриева Э.В. задолженности за потребленный газ за
период с 01.09.2023 по 31.07.2024 в размере 20 359 руб. 57 коп., пеней за
период с 10.10.2023 по 10.05.2025 в сумме 13 676 руб. 42 коп.
В свою очередь
Дмитриев Э.В. обратился к мировому судье со встречными исковыми требованиями к
ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» о признании незаконным расчета
задолженности за потребленный природный газ, взыскании компенсации морального
вреда, штрафа.
В обоснование
требований указал, что он является
нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ***.
25.03.2024 он
обнаружил неисправность газового счетчика, сразу по телефону обратился в ООО
«Газпром межрегионгаз Ульяновск» с целью замены прибора учета. 27.03.2024
приехавший к нему сотрудник указанной организации составил акт, а 29.03.2024
опломбировал счетчик. Впоследствии он был уведомлен о наличии у него
задолженности за потребленный природный газ за период с 01.09.2023 по
31.07.2024 в размере 22 520 руб. 57 коп., с чем он не согласен, поскольку
именно им была обнаружена неисправность прибора учета. Действиями ООО
«Газпром межрегионгаз Ульяновск» ему
причинен моральный вред, компенсацию которого он оценивает в 50 000 руб.
Во встречном иске Дмитриева
Э.В. содержится просьба о признании незаконным расчета задолженности,
начисленной ООО «Газпром межрегионгаз
Ульяновск» за период с 01.09.2023 по 31.07.2024, в размере 22 520 руб. 07
коп., обязать произвести перерасчет в соответствии с п. 28 постановления Правительства
РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения
коммунально-бытовых нужд граждан»; о взыскании в его пользу компенсации
морального вреда в размере 50 000 руб., штрафа в размере 50 % от
присужденной суммы за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения
требований потребителя.
Решением мирового
судьи судебного участка № 2 Ульяновского района Ульяновского судебного района Ульяновской
области от 22.12.2025 исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» к
Дмитриеву Э.В., Дмитриевой Н.И. о
взыскании задолженности за потребленный природный газ, пеней за несвоевременное
внесение платы и судебных расходов удовлетворены частично.
Взысканы в
солидарном порядке с Дмитриева Э.В.,
Дмитриевой Н.И. в пользу ООО «Газпром
межрегионгаз Ульяновск» задолженность за потребленный природный газ по адресу: ***,
за период с 01.12.2023 по 31.07.2024 в размере 1 897 руб. 80 коп., пени за
несвоевременное внесение платы в размере 300 руб.
Взысканы в долевом
порядке с Дмитриева Э.В., Дмитриевой Н.И. в пользу
ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» расходы по оплате государственной пошлины
в размере 4000 руб. по 2000 руб. с каждого. В удовлетворении остальной части
исковых требований отказано.
Встречные исковые
требования Дмитриева Э.В. к ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» о защите прав
потребителя, признании незаконным расчета задолженности за потребленный
природный газ, взыскании компенсации морального вреда и штрафа удовлетворены
частично.
Признан незаконным
расчет задолженности за потребленный природный газ по адресу: ***, по лицевому
счету № *** за период с 01.09.2023 по 31.07.2024 на сумму 20 359 руб. 57
коп. На ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» возложена обязанность произвести
перерасчет задолженности за потребленный природный газ по адресу: ***, по
лицевому счету № *** за период с 01.09.2023 по 31.07.2024 в соответствии с
абзацем 1 пункта 28 постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О
порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», исходя
из нормативов потребления газа за период со дня уведомления абонентом
поставщика газа о неисправности прибора учета газа и до дня, следующего за днем
установки пломбы.
С ООО «Газпром
межрегионгаз Ульяновск» в пользу Дмитриева Э.В. взыскана компенсация морального
вреда в размере 3000 руб., штраф в сумме 1500 руб.
Взыскана с ООО
«Газпром межрегионгаз Ульяновск» в доход местного бюджета МО «Ульяновский
район» государственная пошлина в размере 3000 руб.
В удовлетворении
остальной части встречных исковых требований отказано.
Апелляционным
определением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 15.04.2026 решение мирового судьи судебного участка № 2
Ульяновского района Ульяновского судебного района Ульяновской области от
22.12.2025 отменено. Принято по делу
новое решение.
Взысканы в
солидарном порядке с Дмитриева Э.В., Дмитриевой Н.И. в пользу ООО «Газпром
межрегионгаз Ульяновск» задолженность за потребленный природный газ за период с
01.09.2023 по 31.07.2024 в размере 20 359 руб. 57 коп., а также пени за
период с 10.10.2023 по 10.05.2025 в размере 13 676 руб. 42 коп.
Взысканы в равных
долях с Дмитриева Э.В., Дмитриевой Н.И. в пользу
ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» расходы по оплате государственной пошлины
в размере 4000 руб. по 2000 руб. с каждого.
В удовлетворении
встречных исковых требований Дмитриева Э.В. к
ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» о признании незаконным расчета
задолженности за потребленный природный газ, взыскании компенсации морального
вреда и штрафа отказано в полном объеме.
В поданной в
президиум Ульяновского областного суда кассационной жалобе Дмитриевым Э.В.,
Дмитриевой Н.И. ставится вопрос об отмене
апелляционного определения Ульяновского районного суда Ульяновской области
от 15.04.2026.
Определением судьи
Ульяновского областного суда Федоровой Л.Г. от
09.07.2026 кассационная жалоба с делом переданы для рассмотрения в
судебном заседании президиума Ульяновского областного суда.
В возражениях на
кассационную жалобу ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» просит
апелляционное определение Ульяновского районного суда Ульяновской области от
15.04.2026 оставить без изменения, кассационную жалобу Дмитриева Э.В.,
Дмитриевой Н.И. без удовлетворения.
Дмитриева Н.И.,
представители МУ КУМИЗО Администрации
МО Ульяновский район Ульяновской области, МУ Администрации
МО Зеленорощинское сельское поселение Ульяновского района Ульяновской области в
судебное заседание не явилась, извещены надлежащим образом.
Согласно части 1 статьи 375.13 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или
изменения судебных постановлений президиумом верховного суда республики,
краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной
области, суда автономного округа являются несоответствие выводов суда,
содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам
дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо
неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Как следует из
материалов дела и установлено мировым судьей, с 19.08.2017 Дмитриев Э.В.
является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ***, зарегистрирован
в данном жилом помещении с 05.10.2016. Кроме того, в данном жилом помещении с
05.10.2016 зарегистрирована Дмитриева Н.И. – мать нанимателя.
27.02.2018 между Дмитриевым Э.В. и ООО
«Газпром межрегионгаз Ульяновск» заключен договор газоснабжения № ***, в
соответствии с которым в жилое помещение обеспечивается подача газа для бытовых
нужд (л.д.194-202, т.1).
На имя Дмитриева Э.В. открыт лицевой счет ***
(л.д.15, т.1).
Начисление платы за потребленный природный
газ осуществлялось на основании показаний прибора учета «Гранд 4» № ***
(л.д.195, т.1).
25.03.2024 Дмитриев Э.В. обнаружил
неисправность прибора учета газа, а именно: электронное табло не отражало
показания, о чем он сообщил в абонентский участок города Новоульяновска ООО
«Газпром межрегионгаз Ульяновск» по телефону, в этот же день посредством
мессенджера «Ватсап» на номер телефона мастера ООО «Газпром межрегионгаз
Ульяновск» отправил фото вышедшего из
строя прибора учета газа, что подтверждается детализацией услуг связи (л.д.61,
т.1), скрин-шотами переписки мессенджера «Ватсап» (л.д.64-69, т.1), показаниями
свидетеля А*** И.С.
В связи с поступившим от Дмитриева Э.В.
сообщением о неисправности прибора учета газа 27.03.2024 контролерами ООО
«Газпром межрегионгаз Ульяновск» проверено газоснабжение в квартире Дмитриева
Э.В. В ходе проверки было установлено, что газоснабжение осуществляется
бесперебойно, при этом прибор учета газа (счетчик) не измеряет объем
потребляемого газа (счетчик потух). По результатам проверки составлен акт
проверки от 27.03.2024 (л.д.9, т.1).
29.03.2024 работником ООО «Газпром
газораспределение Ульяновск» в квартире произведена замена неисправного прибора
учета газа. Установлен прибор учета газа «Гранд-4» № ***, который введен в
эксплуатацию и опломбирован, о чем составлен акт ввода в эксплуатацию счетчика
газа от 29.03.2024 (л.д.108, т.1).
Порядок поставки газа для обеспечения
коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика
газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения
договора определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых
нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
от 21.07.2008 № 549 (далее - Правила).
Мировой судья установил, что Дмитриев Э.В. о
неисправности прибора учета газа уведомил поставщика газа в день обнаружения
неисправности 25.03.2024.
Также мировым судьей установлено, что
последняя оплата по показаниям прибора учета газа Дмитриевым Э.В. была
произведена 20.03.2024, показания счетчика на эту дату были – 4855 куб.м.
Разрешая заявленные требования, мировой судья
исходил из того, что объем потребленного газа должен определяться в
соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления
поставщика газа о неисправности прибора учета (25.03.2024) и до дня, следующего
за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы (29.03.2025), то
есть расчет должен производится по правилам абзаца 1 пункта 28 постановления
Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения
коммунально-бытовых нужд граждан».
Абзацем первым пункта 28 Правил установлено,
что в случае повреждения целостности любой из пломб или возникновения
неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день
обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в
соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до
дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на
месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.
Названной нормой установлены различные
правовые последствия для случаев обнаружения неисправности прибора учета: при
обнаружении потребителем газа и уведомлении об этом поставщика – в виде
начисления оплаты газа по нормативам на будущий период со дня такого
уведомления, при обнаружении неисправности прибора в результате проверки
поставщиком газа – в виде перерасчета
платы также за прошедший период, со дня проведения последней проверки, но не
более чем за шесть месяцев.
Данные положения соотносятся с установленной пунктом
21 названных Правил обязанностью абонента обеспечивать сохранность приборов и
пломб, а также незамедлительно извещать поставщика об их повреждении, равно как
и предупреждать поставщика о возникшей неисправности прибора учета газа.
По смыслу вышеприведенных норм закона
применение положений абзаца 2 пункта 28 Правил № 549 в отношении абонента
возможно только при наличии его вины (умысла или неосторожности).
Разрешая спор, мировой судья не согласился с
тем, что
ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» учет объема потребленного газа произвело в
соответствии с нормативами потребления газа по правилам абзаца второго пункта
28 Правил, то есть со дня проведения последней проверки до дня, следующего за
днем установки пломбы, но не более чем
за 6 месяцев.
С выводами мирового судьи в указанной части
не согласился суд апелляционной инстанции.
Суд апелляционной инстанции, отменяя решение
суда первой инстанции, принимая новое решение, указал на недоказанность
установленных мировым судьей обстоятельств, имеющих значение для дела, в
частности, что 25.03.2024
Дмитриевым Э.В. была обнаружена
неисправность прибора учета потребленного газа и сообщено об этом истцу, и
пришел к выводу, что подтвержден факт того, что неисправность прибора учета
потребленного природного газа была обнаружена и зафиксирована сотрудниками ООО
«Газпром межрегионгаз Ульяновск», следовательно, ООО «Газпром межрегионгаз»
Ульяновск» правомерно произведен расчет оплаты за потребленный природный газ на
основании абзаца 2 пункта 28 Правил № 549.
Между тем при проверке решения мирового судьи
по доводам апелляционных жалоб ООО
«Газпром газораспределение Ульяновск», Дмитриева Э.В., Дмитриевой Н.И. судом апелляционной
инстанции не учтено следующее.
В соответствии с пунктом 1
статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая
организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть
энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать
предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность
эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность
используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с
абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям
энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей
организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета
потребления энергии (пункт 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской
Федерации).
В силу пункта 3 статьи 539
Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим
Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также
обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Исходя из пункта 1 статьи
543 Гражданского кодекса Российской Федерации, абонент обязан обеспечивать надлежащее
техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей,
приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а
также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах,
неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при
пользовании энергией.
В силу пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской
Федерации в случаях,
предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также
уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы
исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при
заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и
т.п.).
В соответствии с
требованиями статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата
энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в
соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными
правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно статье 18
Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской
Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и
потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским
законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами
поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также
иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение данного закона.
В целях регулирования
отношений, возникающих при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых
нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе
установления особенностей заключения, исполнения, изменения и прекращения
договора, его существенных условий, а также порядка определения объема потребленного
газа и размера платежа за него, постановлением Правительства Российской
Федерации от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения
коммунально-бытовых нужд граждан» утверждены Правила поставки газа для
обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.
В пункте 21 указанных
Правил определены обязанности абонента, а пункт 24 устанавливает, что при
наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа
осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Оценка доказательств
производится по правилам, установленным статьей 67 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1
статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд апелляционной
инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные
доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной
инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их
представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд
признает эти причины уважительными.
Как указано выше, применение положений абзаца
2 пункта 28 Правил № 549 в отношении абонента возможно только при наличии его
вины (умысла или неосторожности).
Суд апелляционной инстанции в отсутствие
новых доказательств по делу, в частности, подтверждения виновного поведения
потребителя, фактически переоценил выводы суда первой инстанции, не указав в
апелляционном определении мотивы такой переоценки, чем допустил нарушения норм
процессуального права при исследовании и оценке доказательств, что повлияло на
результат рассмотрения дела.
Суд апелляционной инстанции
не дал оценки доводам ответчика о том, что Дмитриев Э.В. самостоятельно уведомил поставщика газа о
неисправности прибора учета 25.03.2024.
При таких
обстоятельствах выводы суда апелляционной инстанции о наличии оснований для
удовлетворения иска о взыскании с ответчиков задолженности за потребленный
природный газ, пеней в заявленном истцом размере не основаны на приведенном
правовом регулировании, а потому не могут быть признаны законными.
С учетом изложенного апелляционное
определение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 15.04.2026
нельзя признать законным, поскольку оно принято с существенными нарушениями
норм материального и процессуального права, повлиявшими на исход дела, что
согласно статье 375.13 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены
обжалуемого судебного постановления и направления дела на новое рассмотрение в
суд апелляционной инстанции.
При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть
приведенное выше и разрешить возникший спор в соответствии с подлежащими
применению к спорным отношениям нормами материального права, установленными по
делу обстоятельствами и с соблюдением требований процессуального закона.
На основании изложенного, руководствуясь
статьями 375.13 – 375.15 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации, президиум Ульяновского областного суда
постановил:
апелляционное
определение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 15 апреля 2026
года отменить.
Гражданское дело
направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции – Ульяновский
районный суд Ульяновской области.
Председательствующий
Мотивированное
постановление президиума изготовлено 25 августа 2026 года.
