УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0009-02-2026-000066-37
Судья Мельникова
О.В.
Дело № 33-4043/2026
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Ульяновск 18 августа 2026 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Резовского Р.С.,
судей Санатулловой Ю.Р., Федоровой Л.Г.,
при секретаре Леонченко
А.П.
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционную жалобу областного государственного
казенного учреждения «Ульяновскоблстройзаказчик» на решение Карсунского
районного суда Ульяновской области от 15 мая 2026 года, по делу № 2-2-47/2026,
по которому постановлено:
исковые требования Сорокиной Анастасии
Денисовны, действующей в своих интересах и интересах
несовершеннолетних С*** В*** Н***, С*** Н*** к Министерству
жилищно-коммунального хозяйства и
строительства Ульяновской области, областному государственному казенному
учреждению «Ульяновскоблстройзаказчик», областному государственному казенному
учреждению «Центр Управления
недвижимым имуществом Ульяновской области» о
признании приобретшими право пользования
жилым помещением на условиях
социального найма удовлетворить.
Признать Сорокину Анастасию Денисовну, *** года рождения, (паспорт ***),
С*** В*** Н***, *** года рождения, С***
С*** Н***, *** года рождения, приобретшими право пользования
жилым помещением - однокомнатной квартирой, с кадастровым номером ***,
расположенной по адресу: ***,
на условиях социального
найма.
Заслушав доклад
судьи Резовского Р.С., пояснения представителя ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик»
Ильичевой Е.П., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Сорокина А.Д., действуя в своих интересах и интересах
несовершеннолетних С*** В.Н. и С*** С.Н., обратилась в суд с иском к
Министерству жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской
области о признании приобретшими право пользования жилым помещением на условиях
социального найма.
В обоснование иска указала, что 12 октября 2015 года между ее супругом
С*** Н.А. и ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик» был заключен договор найма жилого
помещения для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей № ***, на основании распоряжения
Министерства строительства, коммунально-жилищного комплекса и транспорта
Ульяновской области от 22 сентября 2015 года № 513-од «О
предоставлении С*** Н.А. жилого помещения по договору найма специализированного
жилого помещения», в отношении однокомнатной квартиры, расположенной по
адресу: ***. С*** Н.А. был указан в качестве единственного нанимателя,
срок действия договора определен на 5 лет по 12 октября 2020 года.
16 июня 2018 года между истцом и С*** Н.А. заключен брак,
от которого родились дети С*** В***, *** года рождения и С*** С***, ***
года рождения.
*** года С*** Н.А. умер.
После 12 октября 2020 года в отношении указанной квартиры договоры
найма специализированного жилого помещения не составлялись, и до настоящего
времени семья истицы занимает жилое помещение на основании договора от 12 октября
2015 года. Истицы и несовершеннолетние не вписано в договор в качестве членов
семьи нанимателя С*** Н.А., поскольку брак заключен после его заключения.
Просила признать
Сорокину Анастасию Денисовну, С*** В*** Н*** и С*** С*** Н*** приобретшими право пользования
жилым помещением - однокомнатной квартирой, с кадастровым номером ***,
расположенной по адресу: ***,
на условиях социального
найма.
Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены
ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик», ОГКУ «Центр управления недвижимым
имуществом Ульяновской области».
Рассмотрев
заявленные требования по существу, районный суд постановил приведенное выше
решение.
В апелляционной жалобе ОГКУ
«Ульяновскоблстройзаказчик» просит отменить решение суда и вынести по делу
новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном
объеме.
В обоснование
доводов жалобы указывает, что не согласен с решением районного суда в части
удовлетворения исковых требований к ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик».
Считает вынесенное
решение незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального
и процессуального права.
Отмечает, что судом
не исследовано и не дана оценка тому факту, что ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик»
не является надлежащим ответчиком по делу.
Обращает внимание
суда на то, правообладателем спорного жилого помещения, является ОГКУ «Центр управления недвижимым имуществом Ульяновской
области». Данное жилое помещение находится на оперативном управлении ОГКУ
«Центр управления недвижимым имуществом Ульяновской области» на основании
распоряжения Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области.
Просит учесть, что ОГКУ
«Ульяновскоблстройзаказчик» перестало быть правообладателем 15 сентября 2021
года, соответственно исполнить решение районного суда не может.
Полагает, что в
удовлетворении исковых требований к ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик»
надлежало отказать. В данном деле ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик» не
имеет отношения к нарушенному праву истца и не могло выступать в качестве
ответчика.
Сорокина А.Д., а также представители Министерства жилищно‑коммунального хозяйства и
строительства Ульяновской области, ОГКУ «Центр управления недвижимым
имуществом Ульяновской области» и администрации МО «Сурский район» в деле в судебное заседание
не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим
образом, что подтверждается отчетами об отслеживании почтовых отправлений,
ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.
Кроме того,
информация о рассмотрении апелляционной жалобы в соответствии с
положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об
обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»
размещена на официальном сайте Ульяновского областного суда в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
(https://oblsud--uln.sudrf.ru/).
Поскольку в
соответствии с положениями части 3 статьи 167, части 1 статьи 327 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, надлежащим образом
извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к
рассмотрению дела, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в
отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав представителя
ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик», обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив
законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов жалобы в
соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пункту 8 части 1 статьи 92 Жилищного
кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного
фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей.
Положениями статьи 100
Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору найма
специализированного жилого помещения одна сторона - собственник
специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный
орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления)
или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне -
гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и
пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного
жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого
помещения. К пользованию
специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений
применяются правила, предусмотренные статьей 65,
частями 3
и 4 статьи 67
и статьей 69
настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к
пользованию которыми по договорам
найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2
- 4 статьи 31,
статьей 65
и частями 3
и 4 статьи 67
настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
Согласно положениям статьи 69 Жилищного
кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по
договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а
также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого
помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и
обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального
найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Согласно части 1
статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление
жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,
лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по
договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской
Федерации.
В соответствии с частью 3
и частью 4
статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации в жилые
помещения, предоставленные детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма
специализированных жилых помещений, могут быть вселены их несовершеннолетние
дети и супруг (супруга). Указанные лица включаются в договор найма
специализированного жилого помещения. В
случае смерти лиц, указанных в части 1
настоящей статьи, исполнительный орган субъекта Российской Федерации,
осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять
решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в части 3
настоящей статьи, договор социального найма в отношении данного жилого
помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской
Федерации.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 12 октября 2015 года между ОГКУ
«Ульяновскоблстройзаказчик» и С*** Н.А., на основании распоряжения Министерства
строительства, коммунально-жилищного комплекса и транспорта Ульяновской области
от 22 сентября 2015 года № 513-од «О предоставлении
С*** Н.А. жилого помещения по договору найма специализированного жилого
помещения», был заключен договор
найма жилого помещения для детей-сирот и
детей, оставшихся без
попечения родителей № *** (л.д. 66-68).
Предметом договора является однокомнатная
квартира, расположенная по адресу: ***.
Срок действия договора - 5
лет (по 12 октября 2020
года). Члены семьи
нанимателя, вселяемые в
жилое помещение, не
указаны.
Согласно сведениям Единого
государственного реестра недвижимости спорное жилое помещение является
собственностью Ульяновской области, при этом на праве оперативного управления
жилое помещение 15 сентября 2021 года передано ОГКУ «Центр Управления
недвижимым имуществом Ульяновской области» (л.д. 26-28).
С 16 июня 2018 года Сорокина А.Д. и С***
Н.А. состояли в зарегистрированном браке, от которого у них родилось
двое детей - С*** В*** Н***, *** года рождения и С*** С*** Н***, *** года рождения (л.д. 10-12).
*** года С***
Н.А. умер, о чем 23 мая 2023 года Отделом ЗАГС по Ленинскому району
города Ульяновска Агентства ЗАГС Ульяновской области составлена запись акта о
смерти №*** (л.д. 13).
Разрешая исковые требования, суд первой
инстанции, руководствуясь положениями статей 69, 92, 100, 109.1 Жилищного
кодекса Российской Федерации, исходя из того, что супруги С*** Н.А. и Сорокина
А.Д., а также их несовершеннолетние
дети С*** В.Н., С.Н.
являлись членами одной семьи и проживали вместе в спорной квартире, а
также установив, что после смерти С*** Н.А., как члены его семьи, продолжают
проживать в спорном жилом помещении, пришел к выводу, что истцы приобрели
равное с нанимателем право пользования этим жилым помещением, удовлетворив
заявленные исковые требования.
Судебная коллегия соглашается с указанными
выводами суда первой инстанции и признает доводы апелляционной жалобы
несостоятельными.
Вопреки доводам апелляционной жалобы решением
суда первой инстанции права ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик» не нарушены, а
какие‑либо обязанности непосредственно на данное учреждение не возложены.
Судебный акт направлен на установление
правового статуса истцов -Сорокиной А.Д. и несовершеннолетних С*** В.Н.
и С*** С.Н., и признание за ними права пользования жилым помещением
на условиях социального найма. Решение суда не содержит предписаний, обязывающих
учреждение совершать какие‑либо действия либо предоставлять жильё.
Участие ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик» в
деле в качестве соответчика обусловлено не необходимостью нести
ответственность, а тем, что спорные правоотношения изначально возникли при его
непосредственном участии: именно ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик»
выступало стороной договора найма специализированного жилого помещения, на
основании которого семья была вселена в квартиру. Следовательно, учреждение
является лицом, чьи процессуальные интересы непосредственно связаны с предметом
спора, поскольку речь идёт о правовой судьбе помещения, ранее находившегося в
его оперативном управлении и предоставленного по заключённому им договору.
Таким образом, привлечение
ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик» к участию в деле отвечает требованиям
статьи 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о
составе лиц, участвующих в деле, и не нарушает прав учреждения. Отсутствие у
него на момент рассмотрения дела титульного права на помещение не лишает его
процессуального интереса к разрешению спора, поскольку суд устанавливает
юридически значимые факты, вытекающие из ранее существовавших правоотношений с
его участием.
Нарушений норм процессуального права,
являющихся в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для
отмены решения, судом не допущено.
При таких
обстоятельствах решение суда является правильным и отмене по доводам
апелляционной жалобы ответчика не подлежит.
Руководствуясь статьями
328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
определила:
решение Карсунского
районного суда Ульяновской области от 15 мая 2026 года оставить без
изменения, а апелляционную жалобу областного государственного казенного
учреждения «Ульяновскоблстройзаказчик» – без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное
определение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня изготовления
мотивированного апелляционного определения в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой
41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Карсунский
районный суд Ульяновской области.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 31 августа 2026 года.
