УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0006-01-2025-000512-56
Судья Зотова Л.И. Дело
№33-127/2026 (33-5303/2025)
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
10 сентября 2026 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Власовой Е.А.,
судей Кузнецовой О.В., Тудияровой С.В.,
при секретаре Пугачевой Е.А.
рассмотрела
в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новичкова Виктора
Алексеевича на решение Барышского городского суда Ульяновской области от 18 сентября 2025 года по делу №2-337/2025, по которому постановлено:
исковые требования Ульяновского межрайонного
природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации в лице
Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области и интересов
неопределенного круга лиц удовлетворить.
Истребовать
в собственность Российской Федерации из
чужого незаконного владения Новичкова Виктора Алексеевича часть земельного
участка общей площадью 4,6601 га с кадастровым номером ***, местоположение: ***
по координатам поворотных точек, указанным в приложении к письму
Ульяновского филиала ФГБУ «Рослесинфорг» от 25 июня 2025 года ***
Признать отсутствующим право
собственности Новичкова Виктора Алексеевича на часть земельного участка с кадастровым номером ***
местоположение: *** имеющую наложение на государственным лесным фондом, общей площадью 4,6601 га.
Признать право собственности
Российской Федерации на часть земельного участка с кадастровым номером ***
местоположение: *** покрытую лесом, площадью 4,6601 га, как на земли лесного
фонда по координатам поворотных точек, указанным в приложении к письму
Ульяновского филиала ФГБУ «Рослесинфорг» от 25 июня 2025 года ***
(приведены координаты
поворотных точек лесного участка Барышского лесничества Ульяновской области, пересекающегося с
земельным участком с кадастровым номером *** из категории земель
сельскохозяйственного назначения).
Взыскать
с Новичкова Виктора Алексеевича в доход местного бюджета государственную
пошлину в размере 3000 руб.
Решение
суда является основанием для внесения в ЕГРН сведений о погашении записи о
государственной регистрации права собственности Новичкова Виктора Алексеевича,
а также для исключения сведений о характерных точках границ и площади
земельного участка с кадастровым номером ***,
местоположение: ***
Заслушав доклад судьи Кузнецовой О.В., объяснения Новичкова В.А., его представителя Ашировой
Н.И., Новичковой Л.Н., поддержавших доводы жалобы, объяснения природоохранного
прокурора Пахомова В.М., представителя государственного казенного учреждения
Ульяновской области «Барышское лесничество» Казакова В.М., представителя
общества с ограниченной ответственностью «Холдинг лесопромышленников» Ильичевой
Н.С., судебная коллегия
установила:
Ульяновский
межрайонный природоохранный прокурор в защиту интересов Российской Федерации в
лице Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области и интересов
неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Новичкову В.А. об
истребовании имущества в собственность Российской Федерации.
В обоснование иска
указал, что согласно
сведениям из ЕГРН 25.12.2008 зарегистрировано право собственности Российской
Федерации на лесной участок из категории земель - земли лесного фонда
с кадастровым номером ***
28.01.2025
зарегистрировано право собственности Новичкова В.А. на смежный с вышеуказанным
земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 27 га, по адресу ***
При проведении
прокурорской проверки было установлено, что земельный участок Новичкова В.А.
имеет пересечение с землями лесного фонда Российской Федерации, площадь
наложения - 4,6601 га. На части спорного земельного участка находится
исторически образовавшийся массив леса, относящийся к землям лесного фонда,
управление которым осуществляет Министерство природных ресурсов и экологии
Ульяновской области.
Нахождение земель
лесного фонда в собственности ответчика препятствует Российской Федерации как
собственнику земель лесного фонда в реализации права владения, предоставления
лесов в пользование в порядке, установленном Лесным кодексом
Российской Федерации.
Просил суд истребовать в собственность Российской Федерации из незаконного владения Новичкова В.А. часть
земельного участка с кадастровым номером: *** имеющую наложение на земли
государственного лесной фонда, площадью 4,6601 га; признать отсутствующим право собственности
Новичкова В.А. на указанную часть земельного
участка; признать право собственности Российской Федерации указанную на
часть земельного участка.
Министерство природных ресурсов и экологии Ульяновской области исключено судом
из числа третьих лиц, не
заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, и привлечено к участию в деле в качестве
истца.
К участию в деле в
качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно
предмета спора, привлечены Государственное казенное учреждение Ульяновской
области «Барышское лесничество» (далее – ГКУ «Барышское лесничество»), Управление
Росреестра по Ульяновской области, администрация
муниципального образования «Барышский район», Федеральное государсвтенное
бюджетное учреждение «Рослесинфорг» (далее - ФГБУ «Рослесинфорг»).
Рассмотрев заявленные
требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Новичков В.А. просит
решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении
исковых требований.
В обоснование жалобы указывает, что ответчик
является главой крестьянско-фермерского хозяйства (далее – КФХ), в связи с чем
к нему не должно применяться законодательство о колхозах и совхозах.
Выражает несогласие с доводами истца о том,
что земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, действовавшим
в 1992 году, передавались только в пользование, поскольку земельные участки
выделялись КФХ как в собственность, так
и в пожизненное наследуемое владение.
Считает противоречащим действующему
законодательству довод истца о том, что на землях сельскохозяйственного
назначения не могут располагаться леса, а земли, на которых произрастает лес,
передаваться в частную собственность.
В жалобе отмечает, что ответчиком
представлены доказательства, подтверждающие, его длительное пользование данным
участком с лесными насаждениями для ведения КФХ, ему неоднократно выдавались
разрешения на вырубку лесных насаждений для сельскохозяйственной
деятельности.
Считает необоснованной ссылку на решение
Барышского городского суда Ульяновской области от 24.06.2022, поскольку в
данном деле рассматривался вопрос о признании недействительным межевого плана,
при этом спор о наложении границ земельного участка Новичкова В.А. на земельный
участок с кадастровым номером *** отсутствовал, данный вопрос не
рассматривался.
В жалобе ссылается на пояснения кадастрового
инженера Вилковой С.В., согласно которым в 2025 году при постановке на
кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером *** наложений на
другие земельные участки не имелось. Земельный участок с кадастровым номером ***
на кадастровый учет не поставлен до настоящего времени, границы его не
определены.
Полагает, что при образовании указанного
земельного участка в 2008 году было известно о наложении одного участка на
другой, однако со стороны истца с 2008
года не предпринимались меры по приведению земельного участка в соответствие с
действующим законодательством.
В жалобе ссылается на отсутствие
доказательств, опровергающих принадлежность ему земельного участка на праве
собственности с 1992 года. Считает незаконным и необоснованным истребование
части его земельного участка.
Определением от 23.12.2025 судебная коллегия
по гражданским делам Ульяновского областного суда перешла к рассмотрению дела
по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей,
предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации, поскольку суд не привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не
заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, кадастрового
инженера Вилкову С.А., ППК «Роскадастр», общество с ограниченной
ответственностью «Холдинг лесопромышленников (далее - ООО «Холдинг
лесопромышленников»), общество с ограниченной
ответственностью «Жадовский лесопромышленный комплекс» (далее - ООО «Жадовский
лесопромышленный комплекс»).
Определением судебной коллегии от 29.12.2025
кроме указанных лиц к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих
самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Федеральное
агентство лесного хозяйства (Рослесхоз), Департамент лесного хозяйства по
Приволжскому федеральному округу.
В судебное заседание явились природоохранный
прокурор Пахомов В.М., ответчик Новичков В.А., его представитель Аширова Н.И.,
третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета
спора, Новичкова Л.Н.,
представители третьих лиц, не заявляющих
самостоятельные требования относительно предмета спора, ГКУ Ульяновской
области «Барышское лесничество» Казаков В.М., ООО «Холдинг лесопромышленников»
Ильичева Н.С. Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились,
извещены (том 3 л.д. 149-166).
В соответствии со статьями 167, 327
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия
определила рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц,
надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела судом
апелляционной инстанции, не просивших об отложении слушания дела, не сообщивших
об уважительных причинах неявки в судебное заседание.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 9 Конституции
Российской Федерации земля и
другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как
основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Конституционный Суд Российской Федерации в п от 09.01.1998 №1-П указал,
что лесной фонд - ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и
значимости для общества в целом, необходимости обеспечения устойчивого
развития, а также рационального использования этого природного ресурса в
интересах Российской Федерации и ее
субъектов - представляет собой публичное достояние многонационального народа
России, и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет
специальный правовой режим.
Согласно пункту 5 статьи
27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте
находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки
из состава земель лесного фонда.
В силу статьи 7 Лесного кодекса Российской Федерации
лесным участком является земельный участок, который расположен в границах
лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного
законодательства и данного кодекса.
Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в
федеральной собственности (статья 8 Лесного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 9 Земельного кодекса Российской
Федерации, статьями 209, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации
управление и распоряжение земельными участками, являющимися федеральной
собственностью, от имени Российской Федерации осуществляется федеральными
органами государственной власти.
Согласно статье 101 Земельного кодекса Российской
Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли,
состав которых устанавливается лесным законодательством (пункт 1). Порядок
использования и охраны земель лесного фонда устанавливается Земельным кодексом
Российской Федерации и лесным законодательством (пункт 2).
К землям лесного фонда согласно
статье 94 Земельного кодекса РСФСР и статье 2 Основ лесного законодательства
Российской Федерации 1993 года относились лесные земли (земли,
покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, -
вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения
лесного хозяйства нелесные земли просеки, дороги, болота и другие).
Земельным кодексом РСФСР 1991
года, впоследствии Земельным кодексом Российской Федерации 2001 года
установлено, что земли подразделяются на категории в соответствии с целевым
назначением. В состав земель входят земли лесного фонда и земли сельскохозяйственного
назначения. Перевод из одной категории земель в другую осуществлялся в
соответствии со статьей 8 Земельного кодекса Российской
Федерации в отношении земель, находящихся в федеральной собственности -
Правительством Российской Федерации.
В
соответствии со статьей 4 Закона СССР от 17.07.1977 №5906-IX «Об утверждении
Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных республик», статьями 2, 10 Основ
лесного законодательства Российской Федерации, утвержденных Верховным Советом
Российской Федерации 06.03.1993
(далее – Основы лесного законодательства), статьями 2, 36, 130 Лесного кодекса
Российской Федерации от 29.01.1997 №22-ФЗ в материалах
государственного учета лесного фонда за весь период
учета
участки лесов, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций,
учитывались как участки лесного фонда. В сельских лесах проводилось
лесоустройство, утверждалась расчетная лесосека, участки
лесного фонда передавались в пользование.
Согласно статье Основ лесного законодательства Союза ССР и
союзных республик, утвержденных Законом СССР от 17.06.1977, статьям 2.10,53
Основ лесного законодательства, частям 1,2 статьи 130 Лесного кодекса
Российской Федерации 1997 года леса могли передаваться в пользование
сельскохозяйственным организациям с целью обеспечения их потребностей в
древесине и другой продукции леса, при этом оставаясь в силу закона участками
лесного фонда ранее государственной, а в дальнейшем федеральной собственности
(статья 19 Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года, статья 8 Лесного
кодекса Российской Федерации).
В пункте 1 Положения о колхозных лесах, утвержденного
постановлением Совета Министров СССР от 04.03.1968 №144 предусматривалось, что
колхозные леса находятся в бессрочном пользовании колхозов; в состав колхозных
лесов входят находящиеся на закрепленных за колхозами в бессрочное (вечное)
пользование землях и зарегистрированные в установленном порядке в
земельно-учетных документах естественные и искусственно созданные леса (в том
числе защитные лесные полосы) и подлежащие облесению площади вырубок и погибших
лесонасаждений.
В ходе проведения землеустройства земельные участки под
лесами, переданные колхозам, учитывались в земельно-учетных документах как
лесные площади, отдельно от сельскохозяйственных угодий, а в ходе
лесоустройства учитывались путем их поквартального деления, определения
лесохозяйственных выделов и их таксирования.
После реорганизации колхозов колхозные леса остались в
государственной собственности.
На основании данных, размещенных на официальном сайте
государственного архива Ульяновской области, совхоз «Водорацкий» образован в
1969 году, в 1973 году образован совхоз «Новый» в составе
совхоза «Водорацкий».
В соответствии с материалами
лесоустройства 1980 года все лесные насаждения совхоза «Водорацкий», включая
территорию совхоза «Новый», были ранее лесоустроены, что подтверждается планом
лесных насаждений совхоза «Водорацкий» 1980 года, общей площадью 1607 га.
В 1992 году совхоз «Водорацкий»
разделился на сельскохозяйственные производственные кооперативы (далее - СПК)
«Водорацкий» и «Новый».
Согласно свидетельству о праве
собственности на землю, выданному на основании постановления главы
администрации Барышского района от 14.12.1992 ***, СПК «Водорацкий» в
собственность предоставлены земельные участки общей площадью 2912 га.
Также согласно свидетельству о
праве собственности на землю, выданному на основании постановления главы
администрации Барышского района от 02.11.1992 *** Новичкову В.А. предоставлен
земельный участок из земель СПК «Новый» площадью 27 га.
В соответствии со сведениями,
содержащимися в ЕГРН, 25.12.2008 года зарегистрировано право собственности
Российской Федерации на лесной участок с кадастровым номером ***
Земельный участок с кадастровым
номером *** принадлежит на праве собственности Новичкову В.А. на
основании свидетельства о праве собственности и
пожизненного наследуемого владения от 02.11.1992 *** (запись о
государственной регистрации права собственности в ЕГРН от 28.01.2025).
Согласно части 1 статьи 67 Лесного кодекса Российской
Федерации на территории земель лесного фонда проводится лесоустройство.
Лесоустройство включает в себя, в том числе закрепление на
местности местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств, лесных
участков и земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса,
резервные леса, особо защитные участки лесов (часть 1 статьи 68 Лесного кодекса
Российской Федерации).
Особенности учета лесных участков в составе земель лесного
фонда установлены Федеральным законом от 04.12.2006 №201-ФЗ «О введении в
действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон №201-ФЗ).
Согласно статье 4.2 Закона №201-ФЗ лесные участки в
составе земель лесного фонда и участки лесного фонда, сведения о которых
внесены в государственный лесной реестр до 01.01.2017, признаются ранее учтенными
объектами недвижимости.
Согласование границ лесных земельных участков производится
без установления их на местности (часть 6 статьи 39 Федерального закона от
24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», далее – Закон №221-ФЗ).
В силу части 6 статьи 47 Закона №221-ФЗ участки лесного
фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные
права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в
соответствии с Законом №218-ФЗ признаются ранее учтенными объектами недвижимости.
План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка
лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим
государственный учет участков лесного фонда, признается юридически
действительным. Лесной участок соответствует участку лесного фонда.
Доказательствами,
подтверждающими отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда,
помимо свидетельства о государственной регистрации права собственности
Российской Федерации, является информация из государственного лесного реестра в
виде надлежаще заверенных выписок из таксационных описаний, копий
лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств,
являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к
лесному фонду.
В соответствии с материалами лесоустройства
лесов совхоза «Водорацкий» 1980 года данные лесные участки были устроены и
относились к лесным землям. После разделения в 1992 году совхоза «Водорацкий» на СПК «Водорацкий» и СПК «Новый» в 2004 году было проведено лесоустройство лесов СПК «Новый», и данные участки также находятся в лесном фонде с указанием таксационных характеристик (возраст, состав насаждений, запас и т.д.).
29.12.2005 Правительством Ульяновской области издано распоряжение №216-пр о
передаче участков лесного фонда, ранее находившихся в пользовании сельскохозяйственных организаций, лесхозам Агентства лесного
хозяйства Ульяновской области. В 2008 году все переданные участки внесены в лесной реестр.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда
Российской Федерации, изложенной в пункте 21 Тематического обзора №11/2026 «О рассмотрении
судами дел, связанных с правами на земельные участки отдельных категорий
земель, изъятых из оборота и ограниченных в обороте, и с использованием таких участков»,
утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от
01.07.2026 №14А/2026 (далее – Тематический обзор), при
разрешении спора о правах на земельный участок, заявленного по основаниям его
нахождения в границах земель лесного фонда, юридически значимыми
обстоятельствами, подлежащими установлению судом, являются, в том числе,
формирование и фактическое использование такого земельного участка, наличие
либо отсутствие в границах этого участка лесных насаждений, законность возникновения
прав на данный участок и добросовестность приобретателя.
Согласно материалам
реестрового дела земельный участок с кадастровым номером *** категория земель: земли
сельскохозяйственного назначения, общей площадью 27 га имеет наложение на
земельный участок с кадастровым номером ***, категория земель: земли лесного
фонда.
По плану лесных насаждений СПК «Водорацкий» Измайловского участкового лесничества Барышского лесничества
и таксационному описанию лесов 2018 года земельный участок с
кадастровым номером *** имеет следующее местоположение: *** часть земельного участка общей площадью 4,6601 га покрыта лесом и была
лесоустроена в 2018 году.
Факт произрастания на территории
части земельного участка лесных насаждений подтвержден актом натурного
технического обследования участка лесного фонда от 12.05.2025, проведенного ГКУ Ульяновской
области «Барышское лесничество». Согласно данному акту лесные участки покрыты лесными насаждениями возрастом на 2025 год - 97; 107; 107; и 101 год соответственно.
При сопоставлении сведений о
местоположении земельного участка с кадастровым номером *** и плана
лесонасаждений СПК «Водорацкий» Измайловского участкового лесничества
Барышского лесничества было определено, что местоположение спорной части земельного
участка площадью
4,6601 га соответствует местоположению лесоустроенных лесов.
Согласно сведениям,
содержащимся в государственном лесном реестре на 21.05.2025, часть земельного
участка с кадастровым номером *** местоположение: ***, части выделов 2,6,20;
квартал ***, части выделов 9, 10; квартал ***, части выделов 1, 16, 17, 18, 20,
43, 44, 45, 46, 47, 56, ***»; квартал 3, части выделов 46, 47, выдел 48,
категория земель - земли лесного фонда, целевое назначение лесов - защитные
леса, является собственностью Российской Федерации, арендаторы — ООО «Холдинг
лесопромышленников», ООО «Жадовский лесопромышленный
комплекс» на основании договора аренды от 23.12.2008 ***.
Решением Барышского городского суда Ульяновской
области по делу №2-481/2022 по
иску Новичкова В.А. к индивидуальному предпринимателю кадастровому инженеру
Кибакину М.М. о признании недействительным межевого плана, исключении сведений
о границах земельного участка из ЕГРН и восстановлении сведений о площади
земельного участка исковые требования
удовлетворены.
При
рассмотрении дела №2-481/2022 было установлено, что согласно ведомости
вычисления площадей угодий в состав земельного участка, предоставленного
Новичкову В.А. в пользование, вошли земли лесного фонда площадью 4,49 га,
которые являются собственностью Российской Федерации
(том 1 л.д 148-153).
Межевым
планом от 19.03.2025 также подтверждается наложение земельного
участка Новичкова В.А. на земли лесного фонда.
ФГБУ «Рослесинфорг» осуществлено
графическое совмещение границ земельного участка с кадастровым номером *** с
границами Барышского лесничества, утвержденными приказом Рослесхоза
от 20.07.2018 ***, в результате которого установлено пересечение границ земельного участка Новичкова
В.А. с
границами лесного участка, что отражено в письме Ульяновского филиала ФГБУ «Рослесинфорг» от 25.06.2025 ***
В пункте 22 Тематического обзора
разъяснено, что не может быть признано
добросовестным поведение лица, приобретающего земельный участок, состоящий
преимущественно из многолетних лесных насаждений, не удостоверившегося в том,
что такой участок не относится к землям государственного лесного фонда.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда
Российской Федерации, изложенной в определении от 15.07.2025 №4-КГ25-13-К1, федеральным
законодательством не предусмотрена возможность нахождения в собственности
граждан земельных участков из состава земель лесного фонда. При отсутствии
государственного кадастрового учета земель государственного лесного фонда
земельный участок признается государственным лесным фондом по материалам
лесоустройства. Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для
дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на
обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Для
правильного разрешения спора установить действительные границы земельных участков,
определить их должное положение на местности.
Согласно части 1 статьи 79 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе
рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях
науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.
Определением судебной коллегии от 20.01.2026 по настоящему
делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, ее проведение
поручено обществу с ограниченной ответственностью «Экспертно-техническое бюро»
(далее – ООО «Экспертно-техническое бюро»).
Согласно заключению
эксперта *** от 24.08.2026 (том 3 л.д. 108-146) при сопоставлении результатов
экспертного осмотра территории участка СПК «Новый», расположенного в Барышском
районе Ульяновской области, с предоставленными на экспертное исследование
документами установлено, что фактическое местоположение участка ***», площадью
27 га соответствует межевым и реестровым
границам участка с кадастровым номером 73:02:012201:13. По причине отсутствия
на местности закрепленных фактических границ произвести их сопоставление с
реестровыми и межевыми границами не представляется возможным.
При сопоставлении
графического материала – чертежа, разработанного в 1993 году (приложение к акту отвода земли в натуре), со сведениями из ЕГРН по состоянию на период 2025 год и на время
проведения экспертного исследования выявлено некоторое несоответствие контура
границ. Несмотря на видимые несоответствия, форма участка повторяется, а декларированная (исходная) площадь идентична
площади участка в пределах его реестровых границ.
Поскольку форма и
площадь участка не изменились, можно констатировать, что при формировании
реестровых границ за основу брались параметры из документов его первоначального
отвода.
Границы
участка с ***, определены в соответствии с требованиями действующего
законодательства (характерные точки участка определены и поставлены на
кадастровый учет с привязкой к действующей системе координат МСК-73).
На
основании актуальных сведений ЕГРН установлено, что земельный участок с
кадастровым номером *** граничит (является
смежным) с
земельным участком с кадастровым номером ***, границы которого также
определены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Категория земель данного участка – земли
лесного фонда; вид разрешенного использования – участок лесного фонда.
При
сопоставлении местоположения земельных участков с кадастровыми номерами ******
установлено,
что земельный участок с кадастровым номером *** граничит с земельным участком с
кадастровым номером ***
- с южной,
юго-западной, северо-западной, северо-восточной сторон. При этом экспертами
выявлено, что исследуемая линия границы пространственно совпадает как с
границей смежного участка, так и с внесенной в ЕГРН границей лесничества,
реестровый номер которой ***. Смежные границы указанных участков и
границы лесничества *** являются общей (совпадающей)
границей: для участка с кадастровым
номером ***, смежного с ним участка с кадастровым номером ***
и границей
лесничества, поэтому какое-либо наложение, пересечение полностью исключено.
При сопоставлении реестровых границ
участка с кадастровым номером ***
с границами Барышского лесничества выявлены участки наложения границ
земельного участка по сведениям ЕГРН на границы лесничества по сведениям
согласно Приказу Рослесхоза от 20.07.2018 *** Выявленные участки наложения
показаны на плане, прилагаемом к заключению эксперта, желтым красителем;
границы участков наложения – красным красителем.
Выявлены следующие
участки наложения:
- участок №1 площадью 16 117,70 кв. м, расположен в следующих
границах:
***
Нумерация и координаты характерных точек
участка наложения отражены в таблице 1 экспертного
заключения.
***
Нумерация и координаты характерных точек
участка наложения отражены в таблице 2 экспертного заключения.
*** - по длине 69,92 м.
Нумерация и координаты характерных точек
участка, наложения отражены в таблице 3 экспертного заключения.
***
Нумерация и координаты характерных точек
участка наложения отражены в таблице 4 экспертного заключения.
Определить, имеется
ли пересечение границ земельного участка с кадастровым номером *** с границами
земельного участка с кадастровым номером
***, не представляется возможным, так как границы
земельного участка с кадастровым номером *** не установлены в соответствии с
требованиями действующего законодательства.
В соответствии со статьей 67 Гражданского
процессуального кодекса российской Федерации суд оценивает доказательства по
своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном
и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2).
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в
отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их
совокупности (часть 3).
Судебная коллегия
полагает, что экспертное заключение является относимым, допустимым, достоверным
доказательством по настоящему делу, подтверждающим наложение земельного участка
Новичкова В.А. на земли лесного фонда.
Выводы экспертов в
данной части являются обоснованными, не опровергнуты какими-либо
доказательствами.
Согласно
разъяснениям, изложенным в пункте 23 Тематического обзора, при установлении
факта частичного пересечения границ спорного земельного участка с границами
земель лесного фонда оценка возможности его раздела или изменения
осуществляется с учетом требований о предельных (максимальных и минимальных)
размерах образуемых и изменяемых земельных участков.
Экспертами определено, что оставшаяся территория ***» состоит из двух
участков: участок №1 площадью 222 719,82 кв. м и участок №2 площадью
679,82 кв. м. В экспертном заключении описаны их границы; нумерация и
координаты характерных точек участков отражены в таблицах 5, 6 заключения.
В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса
Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из
чужого незаконного владения.
Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума
Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в
судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права
собственности и других вещных прав, применяя статью 301 Гражданского кодекса
Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе
истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в
незаконном владении (пункт 32).
Если имущество приобретено у лица, которое не имело права
его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества
из незаконного владения приобретателя (пункт 35).
В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса
Российской Федерации лицо, обратившееся
в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения,
должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении
ответчика (пункт 36).
Учитывая изложенное, судебная
коллегия приходит к выводу о доказанности факта наложения границ
земельного участка с кадастровым номером *** на земли лесного фонда. Нахождение у ответчика части земель
лесного фонда является незаконным,
нарушающим права Российской Федерации как собственника земель лесного фонда.
Следовательно, имеются основания для истребования в собственность Российской
Федерации из незаконного владения Новичкова В.А. земельного участка с кадастровым номером *** в части
его наложения с землями лесного фонда, в участках наложения, определенных
согласно экспертному заключению.
Судебная коллегия
полагает, что оснований для удовлетворения иных требований прокурора не
имеется. Поскольку земли лесного фонда являются федеральной собственностью,
признание права собственности Российской
Федерации на земельные участки лесного фонда не требуется.
Доводы представителя ответчика о пропуске срока исковой
давности судебной коллегией отклоняются.
Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской
Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право
которого нарушено.
Общий срок исковой давности составляет три года со дня,
определяемого в соответствии со статьей Гражданского кодекса Российской
Федерации (пункт 1 статьи 196
Гражданского кодекса Российской Федерации).
Если законом не установлено иное, течение срока исковой
давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о
нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о
защите этого права (статья 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пунктах 4, 5 постановления Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с
применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»
разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской
Федерации срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в
лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое
образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его
прав, в частности о передаче имущества другому лицу, совершении действий,
свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например
земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о
защите этого права.
По смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса
Российской Федерации при обращении в суд органов государственной власти,
органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту
прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им
предоставлено законом (часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации), начало течения срока исковой
давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том,
кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или
должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении
от 28.01.2025 №3-П указал, что сам по себе момент нарушения права публично-правового
образования не может считаться моментом начала исчисления срока исковой
давности. Течение давностного срока связано с моментом выявления такого
нарушения уполномоченными органами или должностными лицами, а равно с моментом,
когда уполномоченным органам или должностным лицам стало известно об этом
нарушении.
Момент, когда публично-правовому образованию стало или
должно было стать известно о нарушении своих прав, равно как и момент, когда
состоялось нарушение прав публичного образования, определяется судом с учетом
всей совокупности фактических обстоятельств (определение Конституционного Суда
Российской Федерации от 14.04.2025 №913-О).
Эти же критерии определения начала течения срока исковой
давности применимы и в случаях, когда иск в защиту интересов публично-правового
образования заявлен прокурором.
Таким образом, течение срока исковой давности необходимо
исчислять с момента, когда исходя из фактических обстоятельств дела, выявлено
или должно было быть установлено нарушение публичных интересов.
Судебная
коллегия учитывает, что сведения о регистрации права собственности Новичкова В.А. на земельный
участок с кадастровым номером *** внесены в ЕГРН 28.01.2025; письмо Ульяновского филиала ФГБУ
«Рослесинфорг» *** о координатах наложения границ спорного земельного
участка на земли лесного фонда подписано 25.06.2025, прокурорская проверка проведена в 2025 году; исковое
заявление поступило в суд 15.08.2025. Начало
течения срока исковой давности по настоящему делу следует определять с момента
проведения прокурорской проверки.
Следовательно, срок исковой давности для
обращения в суд с настоящим иском не пропущен.
Доводы жалобы основаны не
неверном толковании вышеуказанных положений действующего законодательства и
разъяснений по их применению, на субъективной оценке обстоятельств дела. Данные
доводы не свидетельствуют об отсутствии правовых оснований для истребования из
незаконного владения Новичкова В.А. земельного участка в части его наложения с
землями лесного фонда в собственность Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное, решение
суда является незаконным и необоснованным, оно подлежит отмене с принятием
нового решения о частичном
удовлетворении исковых требований прокурора.
На основании статьи 103
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Новичкова В.А. в
доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере
3000 руб.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
определила:
решение Барышского
городского суда Ульяновской области от 18 сентября 2025 года отменить. Принять по делу новое решение.
исковые требования Ульяновского межрайонного
природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации в лице
Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области и интересов
неопределенного круга лиц удовлетворить частично.
Истребовать
в собственность Российской Федерации из
незаконного владения Новичкова Виктора Алексеевича земельный участок с кадастровым номером *** в части
его наложения с землями лесного фонда в следующих участках наложения,
определенных согласно экспертному заключению общества с ограниченной
ответственностью «Экспертно-техническое бюро» *** от 24 августа 2026 года,
выделенных на плане, прилагаемом к экспертному заключению, желтым красителем:
- участок №1 площадью 16 117,70 кв. м в следующих
границах:
***
в следующих
координатах:
|
Номер точки на
Плане
|
Дирекционные углы
(град. мин. сек.)
|
Длина линии(м)
|
X координата
|
Y координата
|
|
1
|
|
|
441460,88
|
1371933,54
|
|
|
156° 03' 56"
|
311,99
|
|
|
|
2
|
|
|
441175,72
|
1372060,11
|
|
|
153° 39' 44"
|
227,61
|
|
|
|
3
|
|
|
440971,74
|
1372161,09
|
|
|
154° 03' 05"
|
224,01
|
|
|
|
4
|
|
|
440770,31
|
1372259,11
|
|
|
158° 09' 49"
|
103,08
|
|
|
|
5
|
|
|
440674,63
|
1372297,45
|
|
|
313° 32' 06"
|
70,25
|
|
|
|
6
|
|
|
440723,02
|
1372246,52
|
|
|
326° 10' 05"
|
128,76
|
|
|
|
7
|
|
|
440829,98
|
1372174,83
|
|
|
339° 53' 41"
|
121,4
|
|
|
|
8
|
|
|
440943,98
|
1372133,1
|
|
|
349° 41' 41"
|
98,55
|
|
|
|
9
|
|
|
441040,94
|
1372115,47
|
|
|
1° 20' 52"
|
20,41
|
|
|
|
10
|
|
|
441061,34
|
1372115,95
|
|
|
333° 39' 25"
|
125,79
|
|
|
|
11
|
|
|
441174,07
|
1372060,13
|
|
|
333° 34' 30"
|
307,13
|
|
|
|
12
|
|
|
441449,11
|
1371923,45
|
|
|
40° 36' 19"
|
15,5
|
|
|
|
1
|
|
|
441460,88
|
1371933,54
|
- участок №2
площадью 11 989,78 кв. м в следующих границах:
***
в следующих
координатах:
|
Номер точки на
Плане
|
Дирекционные углы
(град. мин. сек.)
|
Длина линии(м)
|
X координата
|
Y координата
|
|
13
|
|
|
440699,47
|
1372084,87
|
|
|
113° 33' 14"
|
91,26
|
|
|
|
14
|
|
|
440663
|
1372168,53
|
|
|
159° 27' 16"
|
148,11
|
|
|
|
15
|
|
|
440524,31
|
1372220,51
|
|
|
70° 15' 08"
|
64,05
|
|
|
|
16
|
|
|
440545,95
|
1372280,79
|
|
|
8° 58' 56"
|
123,62
|
|
|
|
17
|
|
|
440668,05
|
1372300,09
|
|
|
158° 09' 38"
|
84,14
|
|
|
|
18
|
|
|
440589,95
|
1372331,39
|
|
|
198° 37' 48"
|
26,01
|
|
|
|
19
|
|
|
440565,3
|
1372323,08
|
|
|
170° 09' 47"
|
73,17
|
|
|
|
20
|
|
|
440493,21
|
1372335,58
|
|
|
276° 22' 59"
|
102,09
|
|
|
|
21
|
|
|
440504,56
|
1372234,12
|
|
|
324° 57' 43"
|
168,73
|
|
|
|
22
|
|
|
440642,71
|
1372137,25
|
|
|
317° 17' 53"
|
77,24
|
|
|
|
13
|
|
|
440699,47
|
1372084,87
|
- участок №3
площадью 18 331,94 кв. м в следующих границах:
***
в следующих
координатах:
|
Номер точки на
Плане
|
Дирекционные углы
(град. мин. сек.)
|
Длина линии(м)
|
X координата
|
Y координата
|
|
23
|
|
|
440902,25
|
1371824,59
|
|
|
92° 28' 11"
|
68,22
|
|
|
|
24
|
|
|
440899,31
|
1371892,75
|
|
|
119° 58' 14"
|
56,39
|
|
|
|
25
|
|
|
440871,14
|
1371941,6
|
|
|
135° 22' 32"
|
74,44
|
|
|
|
26
|
|
|
440818,16
|
1371993,89
|
|
|
148° 01' 13"
|
4,74
|
|
|
|
27
|
|
|
440814,14
|
1371996,4
|
|
|
229° 31' 36"
|
99,09
|
|
|
|
28
|
|
|
440749,82
|
1371921,02
|
|
|
308° 58' 54"
|
210,15
|
|
|
|
29
|
|
|
440882,02
|
1371757,66
|
|
|
73° 10' 56"
|
69,92
|
|
|
|
23
|
|
|
440902,25
|
1371824,59
|
- участок №4
площадью 161,73 кв. м в следующих границах:
***
в следующих
координатах:
|
Номер точки на
Плане
|
Дирекционные углы
(град. мин. сек.)
|
Длина линии(м)
|
X координата
|
Y координата
|
|
30
|
|
|
440957,36
|
1371666,47
|
|
|
130° 43' 02"
|
1,61
|
|
|
|
31
|
|
|
440956,31
|
1371667,69
|
|
|
123° 28' 55"
|
45,79
|
|
|
|
32
|
|
|
440931,05
|
1371705,88
|
|
|
193° 26' 55"
|
6,15
|
|
|
|
33
|
|
|
440925,07
|
1371704,45
|
|
|
308° 59' 00"
|
49,25
|
|
|
|
34
|
|
|
440956,05
|
1371666,17
|
|
|
12° 53' 56"
|
1,34
|
|
|
|
30
|
|
|
440957,36
|
1371666,47
|
В удовлетворении
исковых требований в остальной части отказать.
Взыскать
с Новичкова Виктора Алексеевича в доход местного бюджета государственную
пошлину в размере 3000 руб.
Решение
суда является основанием для внесения в ЕГРН сведений о границах земельного участка, принадлежащего Новичкову Виктору
Алексеевичу, с кадастровым номером *** местоположение: ***, с учетом абзаца
третьего резолютивной части настоящего апелляционного определения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное
определение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня изготовления
мотивированного апелляционного определения в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой
41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Барышский
городской суд Ульяновской области.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 11
сентября 2026 года.
