УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0002-01-2026-001495-51
Судья Щеголева
О.Н.
Дело № 33-4142/2026
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
01 сентября 2026 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Санатулловой Ю.Р.,
судей Федоровой Л.Г.. Резовского Р.С.,
при ведении протокола помощником судьи Герасимовым А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Давыдовой Натальи Викторовны, Тураевой Людмилы Александровны на решение
Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 18 мая 2026 года по гражданскому
делу № 2-1616/2026, по которому постановлено:
в удовлетворении исковых требований Давыдовой Натальи
Викторовны, Тураевой Людмилы Александровны к ООО «РИЦ-Ульяновск», ООО «УК
«Мегалит», ООО «Горкомхоз», Фонд модернизации ЖКК Ульяновской области, ПАО «Т
Плюс», УМУП «Ульяновскводоканал», АО «Ульяновскэнерго» о необоснованном
выставлении долгов по коммунальным услугам, компенсации морального вреда,
штрафа отказать.
Заслушав доклад судьи
Санатулловой Ю.Р., пояснения представителя ООО «РИЦ-Ульяновск» Зайцева
И.С., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Давыдова Н.В., Тураева Л.А. обратились в суд с иском к ООО «РИЦ-Ульяновск» о признании действий по
выставлению задолженности по коммунальным услугам незаконными, отмене
задолженности, возложении обязанности представить договор, взыскании штрафа,
компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указали на то, что
управляющая компания, поставщики коммунальных услуг, ООО «РИЦ-Ульяновск» не
имеют право на взыскание с них платы за коммунальные услуги по лицевому счету ***,
поскольку собственником дома ***, является администрация города Ульяновска,
которая оплачивает расходы по оплате коммунальных услуг согласно распоряжению
Правительства Российской Федерации.
Договорных отношений между собственниками квартиры *** и
управляющей компанией, поставщиками коммунальных услуг, ООО «РИЦ-Ульяновск» не
имеется.
Истцы вносят плату за жилищно-коммунальные услуги согласно
распоряжению Правительства Российской Федерации, которое утверждает индексы в ***.
Другая плата, выставленная ответчиком ООО «РИЦ-Ульяновск» по лицевому
счету № ***, считается неправомерной.
В связи с чем истцы просили суд обязать лиц, которые
производили начисления и взимали с собственников квартиры по адресу: ***, по
лицевому счету *** сделать перерасчет платы за коммунальные услуги за период с
01.02.2019 по настоящее время согласно распоряжению Правительства РФ, которое
ежегодно устанавливает индексы; обязать
отдел субсидий *** отправленный размер субсидий в июле 2019 года за период с
01.06.2019 по 30.11.2019 направить на лицевой счет Тураевой Л.А. согласно
принятых документов в МФЦ 06.06.2019 для оплаты за коммунальные услуги в
лицевом счете *** за период с 01.06.2019 по 30.11.2019; взыскать с ответчиков
штраф в пользу истцов, компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.
Судом к участию в деле в качестве соответчиков
привлечены ООО «УК «Мегалит», ООО
«Горкомхоз», Фонд модернизации жилищно-коммунального
комплекса Ульяновской области, ПАО «Т Плюс», УМУП «Ульяновскводоканал», АО
«Ульяновскэнерго», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных
требований относительно предмета спора, привлечены администрация города
Ульяновска, Министерство социального развития Ульяновской области, Агентство по
регулированию цен и тарифов Ульяновской области, ООО «УК Согласие», ООО «УК
Рассвет».
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял
вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Давыдова Н.В.,
Тураева Л.А. не соглашаются с решением суда, просят его отменить.
В обоснование жалобы приводят доводы, аналогичные изложенным
в исковом заявлении. Отмечают, что они подавали административный иск,
следовательно, дело должно было рассматриваться в порядке административного
судопроизводства.
В возражениях на апелляционную жалобу ООО «РИЦ-Ульяновск»,
УМУП «Ульяновскводоканал», ПАО «Т Плюс» просят решение суда оставить без
изменения.
Информация о рассмотрении апелляционной жалобы в
соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об
обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»
заблаговременно размещена на официальном сайте Ульяновского областного суда в
сети Интернет.
Представитель ответчика ООО «РИЦ-Ульяновск» Зайцев И.С. в
судебном заседании суда апелляционной инстанции возражал против доводов
апелляционной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные
о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явились,
сведений о причинах неявки не представили, об отложении судебного заседания не
ходатайствовали.
Истцы Давыдова Н.В., Тураева Л.А., представители
УМУП «Ульяновскводоканал», ПАО «Т Плюс», Министерства социального развития
Ульяновской области, Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской
области ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
В соответствии со статьей 167 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации
судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц,
участвующих в деле.
Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в
пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно
жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены
решения.
Как установлено судом первой инстанции и следует из
материалов дела, Давыдова Н.В., Тураева Л.А. являются собственниками жилого
помещения по адресу: ***.
Многоквартирный жилой дом по адресу: ******, с 01.07.2025 находится
в управлении ООО «УК «Мегалит», в период с 01.04.2022 по 30.06.2025 управление
осуществлялось ООО «УК «Согласие», ранее – ООО «УК Рассвет» (л.д. 91-104, 105,
106-109, 144-147, 148-153, 186, т. 1).
ООО «РИЦ-Ульяновск» выступает в качестве оператора (платежного агента) по
приему платежей и действует на основании Федерального закона от 03.06.2009
№103-ФЗ «О деятельности по приему платежей и физических лиц, осуществляемой
платежными агентами».
Заочным решением
мирового судьи судебного участка № 3 Засвияжского судебного района г.
Ульяновска от 04.08.2025 по гражданскому делу № 2-1881/2025 с Давыдовой Н.В.,
Тураевой Л.А. в пользу ООО «УК «Согласие» взыскана задолженность по оплате
жилищных услуг за период с 01.04.2022 по 31.07.2024 в размере 11 340 руб.
86 коп., пени в размере 4945 руб. 31 коп., судебные расходы (л.д. 74-75, т. 1).
Решением мирового
судьи судебного участка № 3 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от
11.03.2026 по гражданскому делу № 2-467/2026 с Давыдовой Н.В., Тураевой Л.А. в
пользу ООО «УК «Согласие» взыскана задолженность по оплате жилищных услуг за
период с 01.08.2024 по 31.05.2025 в размере 3937 руб. 67 коп., пени в размере
200 руб., судебные расходы (л.д. 73, т. 1).
На
основании постановления Правительства Ульяновской области от 01.07.2016 № 310-П
в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего
имущества в многоквартирных домах на территории Ульяновской области, в
соответствии со статьей 167 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом
Ульяновской области от 05.07.2013 № 108-ЗО «О регулировании некоторых вопросов
в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в
многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области»
полномочиями регионального оператора наделен Фонд модернизации
жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области.
Согласно
лицевому счету *** собственники жилого помещения по адресу: ***, имеют
задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества
многоквартирного дома в размере 13 034 руб. 17 коп. (л.д. 191-192, т. 1).
Начисление платы за коммунальные услуги по водоснабжению и
водоотведению жителям многоквартирного дома, расположенного по адресу: ***, в
интересах УМУП «Ульяновскводоканал» производит ООО «РИЦ-Ульяновск» на
основании заключенных агентских договоров на осуществление деятельности по
начислению и приему платежей.
Для начисления платы и приема платежей за услуги холодного
водоснабжения и водоотведения по адресу: ***, был открыт лицевой счет № ***,
который позже был преобразован в лицевой счет ***.
С 01.06.2019 истцы не осуществляют оплату коммунальных услуг
по водоснабжению и водоотведению в полном объеме, по состоянию на
04.05.2026 имеется задолженность в
размере 21 008 руб. 37 коп. (л.д. 208, 209-210, т. 1).
Решением Засвияжского районного суда города Ульяновска от
30.10.2024 по гражданскому делу № 2-4221/2024 было отказано в удовлетворении
исковых требований Давыдовой Н.В., Тураевой Л.А. к УМУП
«Ульяновскводоканал» о признании задолженности отсутствующей, взыскании штрафа,
компенсации морального вреда.
Услуги по предоставлению коммунальных услуг
по горячему водоснабжению и отоплению в многоквартирном доме, расположенном по
адресу: ***, осуществляет ПАО «Т Плюс».
Расчет за тепловую энергию для
ресурсоснабжающей организации ПАО «Т Плюс»
производит ООО «РИЦ-Ульяновск».
Решением мирового судьи судебного участка №3 Засвияжского
судебного района г. Ульяновска от 30.07.2021 с учетом определения об описки от
06.09.2021 с Тураевой Л.А., Давыдовой Н.В. в пользу ПАО «Т Плюс» была взыскана
задолженность за период с 01.04.2019 по 30.04.2020 по оплате коммунальных услуг
по 1 122 руб. 48 коп. с каждого, пени в размере 91 руб. 25 коп., расходы
по оплате госпошлины в размере 200 руб. Указанная задолженность погашена
08.07.2022 в рамках исполнительного производства.
Решением Засвияжского районного суда города Ульяновска от
06.05.2026 по гражданскому делу № 2-1508/2026 было отказано в удовлетворении
исковых требований Давыдовой Н.В., Тураевой Л.А. к ПАО «Т Плюс» о
необоснованном выставлении долгов по коммунальным услугам, взыскании
компенсации морального вреда, штрафа.
Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался
положениями статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 30, 153,
154,
155,
158 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами
предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в
многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства
Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, статьями 61, 209 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации и пришел к выводу об отсутствии
оснований для удовлетворения исковых требований. При этом судом в том числе
учтено, что истцами пропущен срок исковой давности, поскольку заявлены
требования о перерасчете платы за коммунальные услуги, освобождении от уплаты
задолженности за период с 01.02.2019, с настоящим исковым заявлением истцы
обратились в суд 18.03.2026, доказательств уважительности причин пропуска срока
на обращение в суд не представлено. Учитывая, что нарушений прав истцов
действиями ответчиков не установлено, суд отказал также в удовлетворении
требований истцов о взыскании компенсации морального вреда, штрафа.
Вывод
суда мотивирован, оснований не соглашаться с ним судебная коллегия не
усматривает.
В
соответствии со статьей 210
Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 3
статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник несет
бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено
законом или договором.
Согласно положениям
статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и
обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими
федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников
жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу
общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и
обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из
договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из
договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не
противоречащих ему (пункт 1); из судебных решений, установивших жилищные права
и обязанности (пункт 3); в результате приобретения в собственность жилых
помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом (пункт 4).
В силу части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской
Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения
и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников
помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены
семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником
ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым
помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами
его семьи (часть 3 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации
граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое
помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое
помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента
возникновения права собственности на такое помещение.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для
собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за
содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по
управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего
имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при
использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на
капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги (часть 2 статьи 154
Жилищного кодекса Российской Федерации).
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за
холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ,
бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за
отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4
статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и
пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354,
регулируются отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и
пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям
жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями
коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения
договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок
контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения
размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их
отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных
услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении,
порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении
коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими
установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления
или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют
вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей
коммунальных услуг.
Таким образом, вопреки доводам жалобы истцов, ответчики ООО «УК «Мегалит», ООО «Горкомхоз», Фонд
модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области, ПАО «Т Плюс»,
УМУП «Ульяновскводоканал», АО «Ульяновскэнерго» как ресурсоснабжающие
организации, оказывающие услуги по предоставлению коммунальных услуг,
управляющие компании, а также ООО «РИЦ-Ульяновск» как оператор по приему
платежей, правомерно производят начисление и взыскание платы за оказанные
жилищно-коммунальные услуги. Доводы истцов об отсутствии договорных отношений
между ними и ресурсоснабжающими организациями, подлежат отклонению, поскольку
истцы, пользуясь жилым помещением, расположенным в многоквартирном доме, и
потребляя коммунальные услуги, фактически заключили договор с
ресурсоснабжающими организациями. Доводы истцов о необходимости взыскания платы
за указанные коммунальные услуги с администрации г. Ульяновска не основаны
на нормах действующего законодательства.
Доводы апелляционной жалобы истцов о необоснованном
рассмотрении их требований в порядке гражданского судопроизводства судебной
коллегией отклоняются, поскольку данные правоотношения регулируются нормами
Жилищного законодательства Российской Федерации, оснований для рассмотрения
дела в рамках административного судопроизводства у суда первой инстанции не
имелось.
Полномочий
по принятию уточненных истцами требований, поступивших в суд апелляционной
инстанции 25.08.2026, у судебной коллегии не имеется, поскольку при
рассмотрении апелляционной жалобы к рассмотрению дела по правилам производства
в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не
переходила.
Оснований
для удовлетворения ходатайства Давыдовой Н.В., Тураевой Л.А. о привлечении
к участию в деле всех лиц, выставляющих, взимающих с них денежные средства за
коммунальные услуги по лицевым счетам *** за период с 2019 г. по 2026 г.,
судебная коллегия также не усматривает, поскольку нормы процессуального закона
не предусматривают возможность привлечения ответчиков и третьих лиц в суде
апелляционной инстанции, оснований предусмотренных частью 4 статьи 330
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для перехода к
рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции не имеется,
поскольку все поставщики коммунальных услуг в рамках заявленных истцами
требований привлечены к участию в деле судом первой инстанции.
Вопреки доводам апелляционной жалобы истцов, из материалов
дела следует, что в соответствии со статьями 12, 56, 57, 59 и 67 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции правильно
установил обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне, полно и
объективно исследовал все представленные сторонами по делу доказательства, дал
им надлежащую правовую оценку с точки зрения относимости, допустимости,
достоверности каждого доказательства в отдельности и достаточности
доказательств в их совокупности, отразив результаты их оценки в решении.
Несогласие
истцов с оценкой представленных по делу доказательств, к чему сводятся
приведенные в их апелляционной жалобе доводы, не могут являться основанием для
отмены правильного по существу решения.
Материальный и процессуальный законы применены судом
правильно. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену
решения, судом не допущено.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене
по доводам апелляционной жалобы истцов не подлежит.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 18 мая
2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Давыдовой Натальи
Викторовны, Тураевой Людмилы Александровны – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в
кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) в
течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного
определения по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, через
Засвияжский районный суд г. Ульяновска.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 15
сентября 2026 года.
