УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

73RS0011-01-2026-000172-51                                                                                            

Судья Николаева Н.Д.                                                            Дело № 33-4232/2026

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                               08 сентября 2026 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Коротковой Ю.Ю.,

судей Рыбалко В.И., Кузнецовой О.В.,

при секретаре Фионовой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Сафарова Мухидина Абдуразоковича на решение Майнского районного суда Ульяновской области от 25 мая 2026 года по гражданскому делу № 2-1-152/2026, которым постановлено:

исковые требования Министерства имущественных отношений, градостроительной деятельности и цифрового развития Ульяновской области к Сафарову Мухидину Абдуразоковичу об изъятии земельных участков в связи с неиспользованием по назначению удовлетворить.

Изъять земельный участок с кадастровым номером !73:07:030202:620!, площадью 190011 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: !Ульяновская область, Майнский район, МО «Тагайское сельское поселение» из собственности Сафарова Мухидина Абдуразоковича для продажи с публичных торгов, установив начальную цену продажи на публичных торгах с учетом особенностей, предусмотренных статьей 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в размере его кадастровой стоимости, внесенной в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащей применению на дату публикации извещения о проведении публичных торгов в отношении такого земельного участка.

Изъять земельный участок с кадастровым номером 73:07:030202:623!, площадью 94945 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Ульяновская область, Майнский район, МО «Тагайское сельское поселение»! из собственности Сафарова Мухидина Абдуразоковича для продажи с публичных торгов, установив начальную цену продажи на публичных торгах с учетом особенностей, предусмотренных статьей 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в размере его кадастровой стоимости, внесенной в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащей применению на дату публикации извещения о проведении публичных торгов в отношении такого земельного участка.

Изъять земельный участок с кадастровым номером 73:07:030202:625!, площадью 95197 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Ульяновская область, Майнский район, МО «Тагайское сельское поселение»! из собственности Сафарова Мухидина Абдуразоковича для продажи с публичных торгов, установив начальную цену продажи на публичных торгах с учетом особенностей, предусмотренных статьей 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в размере его кадастровой стоимости, внесенной в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащей применению на дату публикации извещения о проведении публичных торгов в отношении такого земельного участка.

Взыскать с Сафарова Мухидина Абдуразоковича, паспорт гражданина Российской Федерации 7318 287992!, в доход бюджета муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области государственную пошлину в размере 3000 руб.

Заслушав доклад судьи Рыбалко В.И., объяснения представителя Сафарова М.А. – Мингачева А.Р., представителя Шукурова М.Н. - Шайхалова И.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

 

установила:

 

Министерство имущественных отношений, градостроительной деятельности и цифрового развития Ульяновской области (далее – Минимущества Ульяновской области) обратилось в суд с иском к Сафарову М.А. об изъятии земельных участков в связи с неиспользованием по назначению.

В обоснование иска указано, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) ответчик Сафаров М.А. является собственником земельных участков: площадью 190011 кв.м с кадастровым номером 73:07:030202:620!, площадью 94945 кв.м с кадастровым номером 73:07:030202:623, площадью 95197 кв.м с кадастровым номером 73:07:030202:625, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства,  расположенных по адресу: Ульяновская область, Майнский район, МО «Тагайское сельское поселение»!.

По результатам проверок, проведенных Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области (далее – Управление Россельхознадзора) установлено, что земельные участки более 3 лет не используются для сельскохозяйственного производства, на них не проводятся мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв от зарастания многолетними сорными растениями  и деревьями.

Следов работ по выращиванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы, работ по возделыванию и уборке однолетних и многолетних трав (сенокошение, заготовка зеленых, сочных и грубых кормов), работы по закладке, выращиванию, уходу за многолетними плодовыми и ягодными культурами, виноградом и иными многолетними культурами и уборке их урожая на земельных участках не обнаружено.

Работы по разведению, содержанию и использованию пчел, размещению ульев, зимовника; пасочной постройки для обработки продукции пчеловодства, хранения сотовых рамок, пчеловодного инвентаря, иных объектов и оборудования, необходимого для пчеловодства и разведения иных полезных насекомых, а также работ по возделыванию медоносных (энтоморфильных) культур, кустарников и деревьев, перечень которых упреждается Министерством сельского хозяйства РФ и работы по выращиванию подростка деревьев и кустарников, саженцев, сеянцев, используемых в сельском хозяйстве, а также иных сельскохозяйственных культур для получения рассады и семян, обработке почвы на земельных участках не ведутся.

Следов ведения других видов использования земельного участка в ходе осмотра не выявлено.

08.09.2022 Управлением Россельхознадзора Сафарову М.А. было объявлено предостережение № 06-23-140 о недопустимости нарушения обязательных требований.

По результатам обследования участков,  проведенного 25.10.2023, Сафарову  М.А. были объявлены предостережения от 07.12.2023 № 06-23-341, от 07.12.2023 № 06-23-325,  от 08.12.2023 № 06-23-326, с требованием принять меры по вовлечению вышеуказанных земельных участков в сельскохозяйственный оборот.

Выездное обследование, проведенное 26.06.2024, показало, что принятые профилактические меры результата не дали, требования о вовлечении земельных участков в сельскохозяйственный оборот исполнены не были.

Сафарову М.А. было вынесено предписание от 25.07.2024 № 06-20/06, обязывающее его в срок до 07.10.2024 принять меры  по очистке земельных участков от сорных растений и деревьев, вовлечению земельных участков в сельскохозяйственный оборот.

Постановлением Управления Россельхознадзора от 09.10.2024 Сафаров М.А. был привлечен к административной       ответственности по ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ с  назначением ему наказания в виде предупреждения.

21.10.2024 Сафарову М.А. было вынесено предписание от 21.10.2025 № 06-20/20, обязывающее его в срок до 03.06.2025 принять меры  по вовлечению земельных участков в сельскохозяйственный оборот.

Однако в ходе выездного обследования, проведенного 09.06.2025, установлен факт неисполнения Сафаровым М.А. предписания от 21.10.2025 № 06-20/20.

За невыполнение предписания Управления Россельхознадзора от 21.10.2024 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Майнского района Ульяновской области от 26.08.2025 по делу № 5-446/2025 Сафаров М.А. был привлечен к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб. 

Просило суд изъять земельные участки: площадью 190011 кв.м с кадастровым номером 73:07:030202:620, площадью 94945 кв.м с кадастровым номером 73:07:030202:623, площадью 95197 кв.м с кадастровым номером 73:07:030202:625, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства,  расположенные по адресу: Ульяновская область, Майнский район, МО «Тагайское сельское поселение», из собственности Сафарова М.А. для их продажи с публичных торгов, установив начальную цену продажи на публичных торгах в размере их кадастровой стоимости, с учетом особенностей, предусмотренных ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», внесенной в ЕГРН и подлежащей применению на дату публикации извещения о проведении публичных торгов в отношении таких земельных участков.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены администрация муниципального образования «Тагайское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области, филиал ППК «Роскадастр» по Ульяновской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии  по Ульяновской области, Шакуров М.Н.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Сафаров М.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Ссылаясь на необоснованность заявленных исковых требований, указывает, что спорные земельные участки не являются заброшенными, на них осуществляется сельскохозяйственная деятельность - выпас крупного рогатого и мелко-рогатого скота, имеются постройки для содержания животных, ведется сенокошение. Отмечает, что вид разрешенного использования земельного участка допускает, в том числе, разведение на нем сельскохозяйственных животных. Полагает, что судом неправильно применены положения ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и ст. 284 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Указывает об отсутствии доказательств вручения ему предписаний Управления Россельхознадзора от 07.12.2023 и от 09.06.2025 и предоставления ему разумного срока для устранения нарушений. Судом не дана оценка исполнимости предписания от 07.12.2023 с учетом зимнего периода.

Отмечает, что судом не исследовался вопрос о наличии оснований для применения более мягкой меры воздействия, чем изъятие земельного участка. Полагает допущенное нарушение (чрезмерное зарастание земельных участков сорняками) несоразмерным с мерой ответственности в виде изъятия земельного участка.

Указывает, что трехлетний срок непрерывного неиспользования земельного участка, предусмотренный ст. 284 Гражданского кодекса Российской Федерации, не истек, поскольку фактическое использование земельного участка началось с момента его приобретения ответчиком. 

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Минимущества Ульяновской области просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (т. 3 л.д. 4).

Представитель истца, ответчик Сафаров М.А. третье лицо Шукуров М.Н., представители иных третьих лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались (т. 2 л.д. 236 - 247, т. 3 л.д. 1). Судебная коллегия определила рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации  (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Выслушав представителей ответчика и третьего лица Шукурова М.Н., обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Установлено, что ответчику Сафарову М.А. на праве собственности принадлежат земельные участки: площадью 190011 кв.м с кадастровым номером 73:07:030202:620!, площадью 94945 кв.м с кадастровым номером 73:07:030202:623!, площадью 95197 кв.м с кадастровым номером 73:07:030202:625!, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства,  расположенные по адресу: Ульяновская область, Майнский район, МО «Тагайское сельское поселение». Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 19.03.2019 и 20.03.2019 (т. 2 л.д. 118 – 123).

Согласно договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 01.01.2023, заключенному между Сафаровым М.А. (арендодатель) и Шукуровым М.Н., (арендатор) земельные участки расположенные по адресу: Ульяновская область, Майнский район, МО «Тагайское сельское поселение»!, с кадастровыми номерами 73:07:030202:620, 73:07:030202:623, 73:07:030202:625, переданы арендатору во временное  пользование за плату. Размер арендной платы составляет 30 000 руб. в месяц. Внесение арендной платы предусмотрено наличными денежными средствами не позднее 10 числа каждого месяца. Срок действия договора аренды: с 01.01.2023 по 01.12.2024. При продолжении пользования арендатором земельными участками после истечения срока действия договора и при отсутствии возражений со стороны арендодателя договор аренды считается продленным на тех же условиях на неопределенный срок. По условиям договора арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к определенной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земельного участка; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на земельном участке  (т. 2 л.д. 7 - 10).   

Сторонами в договоре не определены конкретные цели использования земельных участков. Договор аренды не зарегистрирован в установленном законом порядке.

В подтверждение оплаты по договору представлены расписки Сафарова М.А. (т. 2 л.д. 94 оборот – 113).

Из материалов дела следует, что 08.09.2022 Управлением Россельхознадзора Сафарову М.А., как правообладателю земельных участков с кадастровыми номерами 73:07:030202:620, 73:07:030202:623, 73:07:030202:625, было объявлено предостережение № 06-23-140 о недопустимости нарушения обязательных требований (т. 1 л.д. 27, 35, 46) 

По результатам обследования участков, проведенного 25.10.2023, Управлением Россельхознадзора Сафарову М.А. были объявлены предостережения от 07.12.2023                  № 06-23-341, от 07.12.2023 № 06-23-325, от 08.12.2023 № 06-23-326, с требованием в срок до 29.05.2024 принять меры по вовлечению в сельскохозяйственный оборот земельных участков с кадастровыми номерами 73:07:030202:620, 73:07:030202:623, 73:07:030202:625 (т. 1 л.д. 24 – 53).

Установлено зарастание участков многолетними сорными растениями (пырей ползучий, осот полевой, тысячелистник обыкновенный), единичными деревьями (ива, клен, поросль сосны, высотой от 1,5 м до 3 м, лох серебристый, высотой до 2 м (т. 1              л.д. 26, 34, 45).

Выездное обследование, проведенное 26.06.2024, показало, что принятые профилактические меры результата не дали, требования о вовлечении земельных участков в сельскохозяйственный оборот исполнены не были (т. 1 л.д. 55 – 58, 62 – 64, 69 – 71).

Сафарову М.А. было вынесено предписание от 25.07.2024 № 06-20/06, обязывающее его в срок до 07.10.2024 принять меры  по очистке земельных участков от сорных растений и деревьев, вовлечению земельных участков в сельскохозяйственный оборот (т. 1 л.д. 88 оборот, 89).

Постановлением Управления Россельхознадзора № 06-31/12 от 09.10.2024   Сафаров М.А. был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ с  назначением ему наказания в виде предупреждения. Копия постановления была направлена Сафарову М.А. заказным письмом по адресу его регистрации: г. Ульяновск,
ул. Горина, д. 11А!% (т. 1 л.д. 99 оборот – 105).

21.10.2024 по результатам проведенного внепланового инспекционного             визита подтверждено зарастание принадлежащих Сафарову М.А. земельных участков                с кадастровыми номерами 73:07:030202:620, 73:07:030202:623, 73:07:030202:625! многолетними сорными растениями (т. 1 л.д. 121 оборот - 125)

Сафарову М.А. было вынесено предписание от 21.10.2024 № ***, обязывающее его в срок до 03.06.2025 принять меры  по вовлечению земельных участков в сельскохозяйственный оборот (т. 1 л.д. 126 оборот – 127).

Постановлением мирового судьи судебного участка  № 9 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 06.12.2024 по делу № 5-609/2024 в отношении Сафарова М.А. было прекращено  производство по делу об административном правонарушении по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ ввиду отсутствия надлежащего извещения Сафарова М.А. о составлении протокола об административном правонарушении. При этом Сафаров М.А. извещался судом о месте и времени судебного заседания, однако в судебное заседание не явился (т. 1 л.д. 136, 137). 

Согласно сведениям адресной службы с 24.12.2024 Сафаров М.А. был зарегистрирован по  адресу:  Ульяновская область, Майнский р-н, с. Тагай, ул. Красный Октябрь д. 46!% (т. 1 л.д. 145 оборот).

Копии акта внепланового инспекционного визита от 21.10.2024 и предписания от 21.10.2024 № *** направлялись Сафарову М.А. по адресу его регистрации (т. 1                л.д. 146 – 149, т. 2 л.д. 156 оборот, 158).

В ходе осмотра, проведенного 09.06.2025, установлен факт неисполнения Сафаровым М.А. предписания от 21.10.2024 ***. Отмечено зарастание земельных участков с кадастровыми номерами *** многолетними сорными растениями и частично кустарниками (т. 1 л.д. 156 – 162).

Сафаров М.А. извещался заказным письмом о составлении в  отношении него протокола об административном правонарушении (т. 1 л.д. 156, 157).

За невыполнение предписания Управления Россельхознадзора от 21.10.2024 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Майнского района Ульяновской области от 26.08.2025 по делу № 5-446/2025 Сафаров М.А. был привлечен к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб.  Сафаров М.А. извещался судом о месте и времени судебного заседания, однако в судебное заседание не явился (т. 1 л.д. 174, 175).

В обоснование заявленных исковых требований Минимущества Ульяновской области указало, что земельные участки с кадастровыми номерами *** более 3 лет не используются Сафаровым М.А. для сельскохозяйственного производства, на них не проводятся мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв от зарастания многолетними сорными растениями и деревьями.

Следов работ по выращиванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы, работ по возделыванию и уборке однолетних и многолетних трав (сенокошение, заготовка зеленых, сочных и грубых кормов), работы по закладке, выращиванию, уходу за многолетними плодовыми и ягодными культурами, виноградом и иными многолетними культурами и уборке их урожая на земельных участках не обнаружено.

Работы по разведению, содержанию и использованию пчел, размещению ульев, зимовника; пасочной постройки для обработки продукции пчеловодства, хранения сотовых рамок, пчеловодного инвентаря, иных объектов и оборудования, необходимого для пчеловодства и разведения иных полезных насекомых, а также работ по возделыванию медоносных (энтоморфильных) культур, кустарников и деревьев, перечень которых упреждается Министерством сельского хозяйства РФ и работы по выращиванию подростка деревьев и кустарников, саженцев, сеянцев, используемых в сельском хозяйстве, а также иных сельскохозяйственных культур для получения рассады и семян, обработке почвы на земельных участках не ведутся.

Согласно пояснениям представителей ответчика и третьего лица Шукурова М.Н. спорные земельные участки используются для выпаса крупного рогатого и мелко-рогатого скота.

В соответствии с договором № 14/2026 на оказание услуг по очистке сельскохозяйственного участка от 05.05.2026 *** (исполнитель) обязалось выполнить по заказу Шукурова М.Н. (заказчик) работы по удалению древесной и кустарниковой растительности на участках с кадастровыми номерами 73:07:030202:620, 73:07:030202:623, 73:07:030202:625, и по приведению данных участков в состояние, при котором возможно возделывание сельскохозяйственных культур. Срок выполнения работ указан - с 05.05.2025 по 31.05.2025, стоимость работ – 50 000 руб. (т. 2 л.д. 93).

Представлен акт  оказанных услуг от 19.05.2026 к договору № *** на сумму 10 000 руб. без идентификации участка, на котором выполнены работы и конкретного объема работ (т. 2 л.д. 94).

Из ответа *** от 22.05.2026 на запрос суда следует, что по состоянию на 21.05.2026 земельные участки Сафаровым М.А. не обрабатываются, не возделываются, не используются для выращивания сельскохозяйственных культур, однолетних и многолетних трав, плодовых, ягодных и других многолетних культур, разведения пчел. Каких-либо препятствий (в виде зарослей кустарников и деревьев) для осуществления сельскохозяйственной деятельности на земельных участках не имеется. Фактически земельные участки используются для выпаса крупного рогатого и мелко-рогатого скота. На земельном участке построено нежилое строение для содержания скотины без разрешительных документов (т. 2 л.д. 84).

Согласно актам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от 27.04.2026, составленному специалистом Управления Россельхознадзора, усматривается неиспользование принадлежащих Сафарову М.А. земельных участков с кадастровыми номерами *** для сельскохозяйственного производства и проведения работ по обработке и защите земель от зарастания  многолетними растениями и кустарниками             (т. 2 125 – 130, 144 - 146).

При принятии решения по данному делу суд первой инстанции правильно руководствовался положениями ст. 8, 130, 131, 260, 284 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. 15, 42, 78 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон                № 101-ФЗ).

Положениями ст. 13 ЗК РФ предусмотрено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

Согласно ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

В силу п. 3 ст. 1 Федерального закона № 101-ФЗ сохранение целевого использования земельных участков является одним из принципов, на которых основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения.

Порядок изъятия земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, который не используется по целевому назначению или используется с нарушением законодательства Российской Федерации определен в ст. 6 Федерального закона                 № 101-ФЗ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1482 утверждены Признаки неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению, которыми являются: наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями по перечню согласно приложению и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле - и лесозащитных насаждений, плодовых и ягодных насаждений), и (или) наличие дерна, характеризующегося переплетением корней, побегов, корневищ многолетних сорных растений, глубина которого достигает 15 и более сантиметров (за исключением наличия дерна на земельных участках, предназначенных и используемых для выпаса сельскохозяйственных животных), и (или) распространение деградации земель; наличие признаков, указанных в абзаце втором данного пункта, на 20 и более процентах площади земельного участка, отнесенного в установленном порядке к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям.

При этом признаки, указанные в данном пункте, считаются признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению, если одновременно с ними отсутствует ведение сельскохозяйственной деятельности на оставшейся площади земельного участка либо ведение такой деятельности менее чем на 25 процентах площади земельного участка.

Для целей указанного документа площадью земельного участка является площадь, содержащаяся в сведениях ЕГРН, либо при отсутствии ЕГРН таких сведений - в правоустанавливающих и правоудостоверяющих документах на земельный участок, иных документах, подтверждающих площадь и границы такого земельного участка (п. 1, примечание).

Применив вышеуказанные нормы права, исследовав и оценив  собранные по делу доказательства, суд первой инстанции правомерно и обоснованно удовлетворил заявленные исковые требования  Минимущества Ульяновской области к Сафарову М.А.

При этом суд первой инстанции исходил из установленных фактов длительного (на протяжении более 3 лет) неиспользования ответчиком земельных участков по их назначению, игнорирования ответчиком требований и предписаний государственных органов о вовлечении земельных участков в сельскохозяйственный оборот, соблюдения истцом установленного законом порядка  изъятия земельных участков.

Доводы стороны ответчика о необоснованности заявленных требований, нарушения установленного законом порядка изъятия земельных участков, были обоснованно отклонены судом, поскольку они не подтверждаются допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Договор аренды земельных участков от 01.01.2023 между Сафаровым М.А. (арендодатель) и Шукуровым М.Н. обоснованно не был принят во внимание судом первой инстанции, поскольку он не был зарегистрирован в ЕГРН. Материалами дела не подтверждается осуществление истцом или третьим лицом Шукурова М.Н. действий, свидетельствующих о вовлечении земельных участков в сельскохозяйственный оборот. Из материалов дела не следует, что использование участков для выпаса скота осуществляется ответчиком или третьи лицом Шукуровым М.Н. в установленном законом порядке (отсутствуют сведения о принадлежности скота, количестве голов, прохождении ветеринарного контроля).

Суд первой инстанции обоснованно не принял во внимание договор № 14/2026! от 05.05.2026 на оказание услуг по очистке сельскохозяйственного участка, поскольку он был заключен после обращения истца в суд с настоящим иском, в договоре четко не определен перечень работ, подлежащих выполнению, цена договора не соответствует рыночной стоимости работ подобного вида, не представлены доказательства фактического выполнения работ. 

Согласно сведениям их открытых источников  в отношении ООО «Химмашагро» регистрирующим органом 12.05.2026 принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ в связи с представлением недостоверных сведений (т. 2 л.д. 114). 

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они подтверждены материалами дела и основаны на правильно примененных нормах материального и процессуального права.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ  заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, судом первой инстанции были тщательно исследованы все собранные по делу доказательства, учитывалась достаточность и взаимная связь доказательств в их совокупности. Всем доводам и возражениям сторон судом была дана надлежащая правовая оценка.

Стороной ответчика в апелляционной жалобе не были приведены достоверные               и достаточные доказательства совершения ответчиком конкретных действий по вовлечению земельных участков в сельскохозяйственный оборот, соответствующие фото и видеоматериалы. 

Доводы апелляционной жалобы не содержат ссылок на какие-либо новые обстоятельства, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, не влияют на правильность принятого судом решения, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене решения суда, а кроме того, они направлены на иную оценку исследованных судом доказательств,  с чем судебная коллегия согласиться не может.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены с достаточной полнотой, доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

При таких обстоятельствах принятое по делу решение суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

решение Майнского районного суда Ульяновской области от 25 мая 2026 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Сафарова Мухидина Абдуразоковича - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Майнский районный суд Ульяновской области.

 

Председательствующий

 

Судьи 

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22 сентября 2026 года.