УЛЬЯНОВСКИЙ  ОБЛАСТНОЙ  СУД

 

Судья Калюжная Т.А.                                                             Дело №7-502/2026

73RS0003-01-2026-003597-94

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск                                                                         01 октября 2026 года

 

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора общества с ограниченной ответственностью ТПК «Восток-ресурс» Асадуллаева Романа Фахраддиновича на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 04 апреля 2025 года и решение судьи Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 31 июля 2026 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью ТПК «Восток-ресурс» (дело № 12-293/2026),

 

установил:

 

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № *** от 04 апреля 2025 года общество с ограниченной ответственностью ТПК «Восток-ресурс» (далее - ООО ТПК «Восток-ресурс») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 31 июля 2026 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, директор ООО ТПК «Восток-ресурс» Асадуллаев Р.Ф. не соглашается с вынесенными постановлением должностного лица административного органа и решением судьи районного суда, полагает их подлежащими отмене.

В обоснование жалобы указывает на процессуальные нарушения, допущенные при рассмотрении дела, в том числе на ненадлежащее извещение о месте и времени рассмотрения жалобы.

Отмечает, что бортовое устройство функционировало в штатном режиме, было включено, не сигнализировало о неисправности работы, обеспечен положительный баланс лицевого счета (расчетной записи) в системе «Платон».

Подробно позиция директора ООО ТПК «Восток-ресурс» Асадуллаева Р.Ф. изложена в жалобе.

В судебное заседание участники производства по делу не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц (л.д.139-142).

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 04 апреля 2025 года ООО ТПК «Восток-ресурс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что 01 марта 2025 года в 07:16:08 на 209 км 903 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-5 «Урал», собственник транспортного средства «ВОЛЬВО FH-TRUCK4Х2», государственный регистрационный номер  Т ***, которым на момент исследуемых событий являлось ООО ТПК «Восток-ресурс», допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством (л.д.31).

Решением судьи Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 31 июля 2026 года указанное постановление оставлено без изменения.

Вместе с тем при вынесении решения судьей районного суда не было учтено следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

Как установлено частью 2 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица.

В силу части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц. Выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Содержание указанных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении жалобы на постановление, вынесенное по делу об административном правонарушении.

В то же время изложенные требования при рассмотрении дела в отношении ООО ТПК «Восток-ресурс» соблюдены не были.

Из материалов дела следует, что рассмотрение дела по жалобе на постановление от 04 апреля 2025 года о привлечении ООО ТПК «Восток-ресурс» к административной ответственности судьей назначено на 14 июля 2026 года в 08 часов 00 минут (л.д.52).

Впоследствии судебное заседание откладывалось на 08 часов 00 минут
20 июля 2026 года, а затем на 08 часов 00 минут 31 июля 2026 года (л.д.64, 71).

Извещение суда от 20 июля 2026 года об отложении рассмотрения дела на
08 часов 00 минут 31 июля 2026 года направлено ООО ТПК «Восток-ресурс» по адресу: ***, и вручено юридическому лицу 31 июля 2026 года в 12 часов 38 минут, то есть после рассмотрения дела в районном суде, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № ***.

Сведения об извещении ООО ТПК «Восток-ресурс» либо его законного представителя о времени и месте рассмотрения дела 31 июля 2026 года в 08 часов 00 минут иным способом, в деле отсутствуют.

Законный представитель юридического лица отрицает факт его извещения о времени, месте и дате рассмотрения дела по жалобе.

Таким образом, доказательств того, что ООО ТПК «Восток-ресурс» либо его законный представитель надлежащим образом извещались о судебном заседании, назначенном на 08 часов 00 минут 31 июля 2026 года, в материалах дела нет.

Неизвещение ООО ТПК «Восток-ресурс» и его законного представителя о времени и месте рассмотрения дела свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований и не позволяет рассматривать вынесенное судом решение как законное и обоснованное.

При данных обстоятельствах, на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение судьи подлежит отмене, а дело - возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела следует устранить выявленные недостатки, установить все имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства и принять законное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьями 30.1 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

 

решил:

 

решение судьи Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 31 июля 2026 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью ТПК «Восток-ресурс», отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Железнодорожный районный суд города Ульяновска.

Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

 

Судья                                                                                            В.Г. Буделеев