УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

73RS0001-01-2026-002685-26       

Судья Жилкина А.А.                                                                       Дело № 33-4571/2026

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                          29 сентября 2026 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Герасимовой Е.Н.,

судей Шлейкина М.И., Лисовой Н.А.,

при ведении протокола помощником судьи Герасимовым А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 05 июня 2026 года по гражданскому делу  № 2-2155/2026, по которому постановлено:

исковое заявление Ахмедулловой Назии Мирсаетовны удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области включить Ахмедулловой Назие Мирсаетовне в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды ее работы в колхозе «40 лет Октября» с 01.08.1988 по 31.03.1990 в количестве 499 дней.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Заслушав доклад судьи Шлейкина М.И., судебная коллегия

 

установила:

 

Ахмедуллова Н.М. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее - ОСФР по Ульяновской области) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и включении периодов в страховой стаж.

Требования были мотивированы тем, что 23.12.2025 она обратилась  в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Ульяновской области от 27.02.2026 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого  страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,  - 37 лет. Продолжительность ее страхового стажа составила 36 лет 1 месяц  26 дней.

В страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии  с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ответчиком не был включен период ее работы в колхозе «40 лет Октября» с 30.08.1988 по 01.04.1990.

Считает, что указанный период работы в качестве члена колхоза подлежат зачету в страховой стаж, поскольку он подтвержден архивной справкой.

В связи с этим просила суд признать решение ОСФР по Ульяновской области от 27.02.2026 незаконным, возложит на  ОСФР по Ульяновской области обязанность включить период ее работы  в колхозе «40 лет Октября» с 30.08.1988 по 01.04.1990 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено  - СПК «40 лет Октября».

Рассмотрев исковые требования по существу, судом вынесено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ОСФР по Ульяновской области просит отменить решение суда, принять по делу новое решение, которым отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование доводов жалобы ОСФР по Ульяновской области указывает, что в представленной истцом справке о ее работе в колхозе «40 лет Октября» отсутствуют сведения об уплате страховых взносов. Кроме того, в длительный стаж работы не могут быть включены периоды работы в количестве 499 дней, поскольку в некоторых месяцах истцом отработано больше дней, чем количество дней в месяце. Считает, что ссылка суда первой инстанции на правовую позицию Конституционного суда Российской Федерации, изложенную в постановление от 10.07.2007 №9-П, является необоснованной, поскольку указанное постановление вынесено до внесения изменений в пенсионное законодательство, которое регулирует спорные правоотношения. 

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса, извещенных о месте и времени судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 23.12.2025 истец Ахмедуллова Н.М., *** года рождения, обратилась в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Ульяновской области от 27.02.2026 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого  страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,  - 37 лет.

По подсчетам пенсионного органа продолжительность страхового стажа истца составила 36 лет 1 месяц  25 дней.

В страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии  с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», истцу Ахмедулловой Н.М., не были включен период ее работы в колхозе «40 лет Октября» с 30.08.1988 по 01.04.1990.

Продолжительность страхового стажа истца составила 36 лет 1 месяц  26 дней.

Не согласившись с вышеуказанным решением ответчика, Ахмедуллова Н.М. обратился в суд с настоящим иском о включении указанного периода в страховой стаж в целях определения права на досрочную страховую пенсию за длительную работу.

Разрешая спор, суд первой инстанции, установив, что факт осуществления истцом трудовой деятельности в колхозе «40 лет Октября» с 30.08.1988 по 01.04.1990 в количестве 499 дней подтвержден совокупностью письменных доказательств, пришел к выводу о включении указанного периода в количестве 499 дней в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Оснований не согласиться с указанными выводами у судебной коллегии не имеется, поскольку они основаны на правильном применении к спорным правоотношениям норм материального права, подтверждены представленными при разрешении спора доказательствами, которым судом дана соответствующая оценка, отвечающая требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), который регулирует основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно положениям части 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Таким образом, законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из иных периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона № 400-ФЗ, - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, не входят.

Согласно положениям статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законов от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Для включения в страховой стаж периодов работы, за которые отсутствуют сведения на индивидуальном лицевом счете, гражданину - необходимо представить допустимые и достаточные доказательства осуществления трудовой деятельности и получения заработной платы, с которой подлежали начислению обязательные платежи, в том числе в пенсионный фонд.

Вышеуказанные положения пенсионного законодательства  при  разрешении требований истца о включении в страховой стаж в целях определения права на досрочную страховую пенсию за длительную работу спорных периодов судом первой инстанции применены правильно.

Из трудовой книжки истца усматривается, что она работала в колхозе «40 лет Октября» *** с 30.08.1988 по 01.04.1990.

Из справки № 32 от 25.06.2025, выданной СПК (колхоз) «40 лет Октября» следует, что истец Ахмедулловой Н.М. в указанный период работала в колхозе, получала заработную плату за отработанные человеко-дни. За указанный период с 30.08.1988 по 01.04.1990 истцом отработано – 499 человеко – дней.

Поскольку, исходя из представленных в материалы дела доказательств, бесспорно следует, что истец Ахмедуллова Н.М. работала в колхозе «40 лет Октября», ей за указанный период выплачивалась заработная плата, то у суда первой инстанции имелись правовые основания для включения истцу в страховой стаж в целях определения права на досрочную страховую пенсию за длительную работу указанного периода исходя из отработанных человеко-дней – 499.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, что спорный период работы истца в колхозе 40 лет Октября», подлежат учету в стаж,  дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии  с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

При разрешении спора судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены положения материального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы ОСФР по Ульяновской области не могут повлечь отмены состоявшегося по делу решения.

Как уже было указано выше, при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ учитываются только периоды непосредственной работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения именно такого вида пенсии, не входят.

Суд первой инстанции правильно применив к спорным отношениям нормативные акты, устанавливающие порядок и условия подтверждения стажа, наличие которого дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, установив, что за период работы с 30.08.1988 по 01.04.1990 истцом отработано – 499 человеко – дней и выплачена за этот период заработная плата, законно и обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж указанного периода работы истца в колхозе «40 лет Октября» в целях определения права на досрочную страховую пенсию за длительную работу.

Также вопреки доводам апелляционной жалобы, при назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ зачет периодов работы истца в колхозе «40 лет Октября» исходя из человеко – дней не противоречить указанном закону, поскольку такие периоды относятся к периодам работы и (или) иной деятельности, предусмотренным  частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ. Учет занятости колхозника в человеко-днях был предусмотрен ранее действовавшим законодательством и отражает фактическую трудовую занятость. При этом фактически отработанные истцом человеко-дни за спорный период не превышают общее количество дней в этом периоде.

Доводы апелляционной жалобы ОСФР по Ульяновской области не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого судебного решения, повторяют их позицию  при рассмотрении дела,  сводятся к иной оценке доказательств, получивших надлежащую судебную оценку, нашедшую отражение в оспариваемом решении.

Оснований для иной оценки фактических обстоятельств дела и представленных суду первой инстанции доказательств судебная коллегия не усматривает.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса                     Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 05 июня 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Ленинский районный суд города Ульяновска.

 

Председательствующий

 

Судьи

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13.10.2026.