УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0012-01-2026-000821-88
Судья Зимина
Н.Г.
Дело № 33-4970/2026
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск 13
октября 2026 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Герасимовой Е.Н.,
судей Самылиной О.П., Шлейкина М.И.,
при секретаре Спиридоновой М.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Красикова
Вячеслава Леонтьевича на решение Мелекесского районного суда Ульяновской
области от 29 июня 2026 года по
гражданскому делу № 2-1-397/2026, по которому постановлено:
в удовлетворении исковых требований Красикова Вячеслава
Леонтьевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской
Федерации по Ульяновской области о включении периодов учебы в стаж, дающий
право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на
назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по
старости отказать.
Заслушав доклад судьи Самылиной О.П., судебная коллегия
установила:
Красиков В.Л. обратился в суд с иском к Отделению Фонда
пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской
области (далее – ОСФР по Ульяновской области) о включении периодов учебы в
стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
признании права на назначение страховой пенсии по старости, назначении
страховой пенсии по старости.
Исковые требования мотивированы тем, что *** Красиков В.Л.
обратился в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о назначении страховой
пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального
закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по
Ульяновской области *** ему отказано в назначении страховой пенсии по старости
в связи с отсутствием выработки требуемой продолжительности педагогического
стажа. При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии
по старости, не включен период учебы в *** ***, с чем он не согласен. В
соответствии с трудовой книжкой истец сразу после окончания учебы, а именно ***,
принят *** в ***, что позволяет зачесть в страховой стаж педагогического
работника спорный период учебы. Полагает, что педагогический стаж составляет ***
и является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по страсти.
Красиков В.Л. просил суд возложить на ОСФР по Ульяновской
области обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение
страховой пенсии по старости, период учебы в ***, признать за ним право на
назначение страховой пенсии по старости, назначить страховую пенсию по старости
в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от
28.12.2013 № 400-ФЗ «О
страховых пенсиях».
Рассмотрев по существу заявленные требования, суд принял
вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Красиков
В.Л. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об
удовлетворении исковых требований.
В обоснование жалобы указывает, что ОСФР по Ульяновской
области незаконно не засчитал в стаж, дающий право на досрочное назначение
страховой пенсии по старости, период учебы ***, поскольку непосредственно после
окончания института Красиков В.Л. осуществлял трудовую деятельность. Кроме
того, в решении ОСФР по Ульяновской области не сказано о периоде службы истца в
***
Лица,
участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте
рассмотрения дела извещены надлежащим образом с учетом положений статьи 113
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части 1
статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, сведений об
уважительности причин неявки не представили, об отложении судебного
разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем, учитывая положения статей 167,
327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия определила рассмотреть дело в их отсутствие.
При этом судебная коллегия отмечает, что неявку за получением
судебного извещения следует считать отказом от его получения, а неблагоприятные
последствия в связи с его не получением в силу пункта 1 статья 165.1
Гражданского кодекса Российской Федерации должно нести само лицо.
Информация о времени и месте рассмотрения настоящего
гражданского дела в соответствии с частью 7
статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
заблаговременно размещена на официальном сайте Ульяновского областного суда в
сети «Интернет», лица, участвующие в деле, извещались о времени и месте
судебного разбирательства, в том числе путем направления в их адрес заказных
почтовых отправлений с уведомлением о вручении, телефонограммой (л.д. 77-82).
Красиков В.Л. ходатайствовал о рассмотрении апелляционной
жалобы в свое отсутствие (л.д. 82).
На основании части 1 статьи 327.1 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции
рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, проверив соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и
правильность применения судом норм материального и процессуального права при
вынесении решения, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан
Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,
установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при
наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30
лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в
организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Частью 1.1
статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых
пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение
независимо от возраста в соответствии с пунктами 19
– 21 части 1
настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в
приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Исходя
из приложения 7 к Федеральному закону
от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2019 пенсия лицам,
осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, может быть
назначена только через определенный период времени со дня возникновения права
на страховую пенсию по старости. Данный период составляет в 2019 году 12
месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 году
60 месяцев.
Периоды
работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого
федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ,
дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии
признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим
в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное
назначение пенсии (часть 3
статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых
пенсиях»).
Периоды
работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного
федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных
законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения
данной работы (деятельности) (часть 4
статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых
пенсиях»).
В
целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от
28.12.2013 № 400-ФЗ Правительством
Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках
работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений
(организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по
старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на
досрочное пенсионное обеспечение».
Подпунктом «м» пункта 1 названного
постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах
работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 №
400-ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по
старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для
детей, применяются:
– Список должностей и учреждений, работа в
которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение
трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в
учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального
закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением
Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ,
профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно
назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27
Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об
утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых
пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список № 781), и об утверждении правил
исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой
пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых
пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 781);
– Список должностей, работа в которых
засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической
деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный
постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об
утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую
право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах
и других учреждениях для детей (далее – Список № 1067), и Правил исчисления
сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической
деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений
абзаца третьего пункта 3 указанного
постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период
с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;
–
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая
деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию
за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных
пенсиях в РСФСР» (далее – Список № 463), утвержденный постановлением Совета
Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и
должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах
и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с
применением положений пункта 2 указанного постановления – для учета
соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999
включительно;
– Перечень учреждений, организаций и должностей,
работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к
постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу
лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), – для
учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.
Как установлено судом и следует из материалов дела, *** Красиков В.Л., ***,
обратился в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о назначении страховой
пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального
закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 26-28).
Решением ОСФР по Ульяновской области от *** Красикову В.Л.
отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с
отсутствием необходимой продолжительности педагогического стажа (л.д. 8-9).
При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение
страховой пенсии по старости, не засчитан период ***
На дату обращения в ОСФР по Ульяновской области (***) у
Красикова В.Л. имеется требуемая величина индивидуального пенсионного
коэффициента, продолжительность стажа
работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в
соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального
закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по состоянию на *** составляет
***. Продолжительность специального
стажа работы *** образовалась на ***, таким образом срок назначения наступит ***
Согласно трудовой книжке Красикова В.Л. в *** он ***, в
период с *** работал в *** (л.д. 11-14).
*** истец обучался в ***, где *** ему выдан диплом об
окончании учебного заведения по специальности «***», присвоена квалификация «***».
*** Красиков В.Л. работал ***; *** *** – ***.
В системе обязательного пенсионного страхования Красиков
В.Л. зарегистрирован ***.
Не соглашаясь с решением об отказе
в досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона
от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с исключением из
страхового стажа периода обучения с 01.09.1987 по 21.06.1991, Красиков В.Л.
обратился в суд с настоящим иском.
Разрешая
заявленный спор и отказывая в удовлетворении требований о включении в подсчет
специального стажа истца заявленного периода, суд первой инстанции исходил из
того, что до обучения Красиков В.Л. педагогическую деятельность не осуществлял,
в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции,
поскольку он основан на верном применении норм материального права,
соответствует фактическим обстоятельствам дела, собранным по делу
доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 67
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На момент начала обучения истца в педагогическом институте
(***) вопросы назначения пенсий за выслугу лет педагогическим работникам в силу
статьи 58
Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» регулировало Положение о
порядке исчисления стажа для начисления пенсий за выслугу лет работникам
просвещения и здравоохранения, утвержденное пунктом 7
постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу
лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».
Абзацем
5 пункта 2 данного Положения предусматривалось, что в стаж работы учителей и
других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических
учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и
непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Из
буквального толкования приведенной нормы следует, что время обучения в
педагогических учебных заведениях и университетах подлежит включению в
педагогический стаж при одновременном соблюдении следующих условий: если ему
(времени обучения) непосредственно предшествовала педагогическая деятельность и
если таковая следовала за ним.
Временем
обучения в учебном заведении является период с момента зачисления лица в
учебное заведение и до момента отчисления из него.
Из
представленных суду доказательств, в том числе записей в трудовой книжке истца,
усматривается, что свою педагогическую деятельность Красиков В.Л. начал после
окончания педагогического учебного заведения.
Таким
образом, обучению истца в учебном заведении в период *** педагогическая
деятельность не предшествовала, предусмотренные Положением
от 17.12.1959 № 1397 необходимые условия для включения данного периода в
педагогический стаж не выполнены, в связи с чем правовых оснований для
удовлетворения исковых требований у суда не имелось.
Ссылка апеллянта на то, что в решении ОСФР по Ульяновской области
не отражен период ***, не влечет отмену обжалуемого решения, поскольку данный
период не являлся предметом рассмотрения настоящего гражданского дела, спор
разрешен в пределах заявленных исковых требований.
Приведенные доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют
о нарушении судом норм материального и процессуального права, не содержат
каких-либо обстоятельств, которые не были предметом исследования суда или
опровергали бы выводы судебного постановления, а по существу сводятся к иному
толкованию действующего законодательства, иной субъективной оценке
исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, в связи с чем
на законность и обоснованность состоявшегося судебного акта не влияют.
В силу изложенного решение суда является правильным и
отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Мелекесского районного суда Ульяновской области
от 29
июня 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Красикова Вячеслава Леонтьевича
– без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение
трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения в
кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара)
по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, через Мелекесский
районный суд Ульяновской области.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 21.10.2026.
