У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
73RS0013-01-2026-003693-52
Судья Иренева М.А.
Дело № 33а-5900/2026
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск 11
ноября 2026 года
Судья Ульяновского
областного суда Бахарева Н.Н., рассмотрев частную жалобу Попкова Виталия
Игоревича на определение судьи Димитровградского городского суда Ульяновской
области от 24 августа 2026 года о возвращении административного иска по
материалу № 9а-230/2026,
установила:
Попков В.И. обратился в суд с административным
иском к ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области о признании бездействия
незаконным, признании условий содержания под стражей ненадлежащими, взыскании
денежной компенсации за нарушение условий содержания под стражей.
Определением судьи Димитровградского городского суда Ульяновской
области от 24 августа 2026 года административный иск возращен заявителю по
причине того, что заявление поступило в виде электронного образа документа, при
этом оно не подписано простой электронной подписью либо усиленной
квалифицированной электронной подписью.
В частной жалобе Попков В.И. не соглашается с определением судьи, просит
его отменить.
В обоснование жалобы
указывает на то, что он не лишен права на подачу административного иска
посредством интернет-ресурсов. При этом возможности использовать Единый портал
государственных услуг у него не имеется.
Полагает, что цифровая
подпись необходима для подлинного установления личности лица, подписавшего
заявление, однако в связи с тем, что он отбывает наказание в исправительном
учреждении и его личность может быть установлена посредством ВКС в судебном
заседании, то подписания таким способом
заявления в данном случае не требуется.
Также просит учесть,
что суды неоднократно принимали от него различные заявления, направленные по
электронной почте.
В соответствии с
частями 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской
Федерации частная жалоба рассматривается судьей суда апелляционной инстанции
единолично без проведения судебного заседания и без извещения заявителя.
В соответствии с пунктом 4
части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом,
судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в
случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и
подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в
суд.
Согласно части 2
статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской
Федерации административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление
и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном
виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной
подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,
посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Частями 1,
8,
9 статьи 125
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что
административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в
разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей
административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего
полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.
Документы в электронном виде, в том числе в
форме электронного документа, в рамках административного судопроизводства
подаются в суд в соответствии с Порядком
подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том
числе в форме электронного документа, утвержденным Приказом Судебного
департамента при Верховном Суде РФ от
29 июля 2026 года № 222 «Об утверждении Порядка подачи в федеральные
суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме
электронного документа» (далее - Порядок), и способами, строго определенными
названным Порядком.
Пунктом 1.2 Порядка предусмотрено, что в
соответствии с частью 2 статьи 45 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации административное
исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть
поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме
электронного документа.
Административное исковое заявление,
заявление, жалоба, представление и иные документы, которые подаются посредством
единого портала государственных и муниципальных услуг либо информационной
системы, определенной Судебным департаментом при Верховном Суде Российской
Федерации, могут быть подписаны простой электронной подписью в соответствии с
законодательством Российской Федерации и порядком, определяемым Судебным
департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, если Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации не установлено, что
указанные документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной
электронной подписью.
Согласно пункту 2.1.1 Порядка документы в электронном
виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в модуле
«Электронное правосудие» программного изделия «Интернет-портал» ГАС
«Правосудие» (www.ej.sudrf.ru) в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо через личный кабинет ЕПГУ.
В соответствии с пунктом 3.3.1 Порядка
обращение в суд может быть подано в форме электронного документа, подписанного
усиленной квалифицированной электронной подписью, либо в форме электронного
образа документа, заверенного простой электронной подписью или усиленной
квалифицированной электронной подписью.
Аналогичные
положения содержались и в Порядке подачи
в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе
в форме электронного документа, утвержденного
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27
декабря 2016 года № 251.
Исходя из вышеизложенных норм и положений,
административное исковое заявление может быть подано в суд на бумажном носителе
с оригинальной подписью заявителя либо в
электронном виде - в виде электронного документа или электронного образа
документа, через личный кабинет пользователя ГАС «Правосудие» или через
личный кабинет Единого портала с электронной подписью.
Как следует из материалов дела, данный
порядок подачи административного иска Попковым В.И. не соблюден,
административное исковое заявление поступило в суд по электронной почте без
электронной подписи.
При указанных обстоятельствах судьей
городского суда административное исковое
заявление как неподписанное правомерно возращено Попкову В.И. на основании пункта 4
части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской
Федерации.
Изложенные в
частной жалобе доводы основанием для отмены определения судьи не являются, поскольку
порядок подачи административного искового заявления предусмотрен Кодексом административного
судопроизводства Российской Федерации, а также вышеуказанным Порядком.
Возвращение административному истцу
административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд
с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом
порядке.
При таких
обстоятельствах оснований для отмены определения не имеется.
Руководствуясь
статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
судья
определила:
определение судьи
Димитровградского городского суда Ульяновской области от 24 августа 2026 года оставить
без изменения, частную жалобу
Попкова Виталия Игоревича – без удовлетворения.
Определение судьи апелляционной инстанции вступает в законную силу со
дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном
порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным
главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
через Димитровградский городской суд Ульяновской области.
Судья
