УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Харитонова Н.А.                                                                     Дело № 33-1144-2011

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                            05 апреля 2011 г.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

 

председательствующего Жаднова Ю.М.,

судей Аладина П.К., Бабойдо И.А.,

при секретаре Свинцовой Е.Ю.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Кадрева И*** А*** на решение Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 25 февраля 2011 года, по которому постановлено:

 

Иск прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска удовлетворить.

Признать недействительным водительское удостоверение категории «ВС» серии 73 ***, выданное 17 июля 2002 года Кадреву И*** А***.

Обязать Кадрева И*** А*** сдать водительское удостоверение категории «ВС» серии ***,  выданное 17 июля 2002 года в УГИБДД УВД по Ульяновской области, в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение суда является основанием для внесения в базу данных УГИБДД УВД по Ульяновской области информации о признании водительского удостоверения недействительным и обязанности сдать его.

Взыскать с Кадрева И*** А*** в доход бюджета муниципального образования «Город Ульяновск» государственную пошлину в размере 200 рублей.

 

Заслушав доклад судьи Аладина П.К., объяснения Кадрева И.А., адвоката Логинова С.М., поддержавших доводы кассационной жалобы, Ахметзянова Р.Р., представляющего по доверенности интересы государственного учреждения здравоохранения «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», просившего отказать в удовлетворении жалобы, прокурора Балашову Н.Н., полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Прокурор Железнодорожного района г. Ульяновска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском  к Кадреву И.А. о признании недействительным выданного ему водительского удостоверения и возложении обязанности по сдаче его в УГИБДД УВД по Ульяновской области.

 

В обоснование заявленных требований  прокурор указал, что прокурорской проверкой соблюдения требований законодательства было выявлено, что Кадрев И.А. состоит на учете в государственном учреждении здравоохранения «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» (далее - ГУЗ «УОКНБ») с диагнозом «***» с 18 мая 2001 года. Вместе с тем ему 17 июля 2002 года было выдано водительское удостоверение серии ***. Наличие у него водительского удостоверения, и, следовательно, права на управление транспортным средством создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.

 

Суд постановил приведенное выше решение.

 

В кассационной жалобе Кадрев И.А. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе.

 

По мнению автора жалобы, он алкоголизмом не страдает. Кроме того, он не знал, что был поставлен на учет в ГУЗ «УОКНБ». Его постановка на учет является незаконной. Суд не учел, что более 10 лет он не употребляет алкоголь, что подтверждено показаниями свидетелей.

 

Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела, проверив соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и правильность применения судом норм процессуального права при вынесении решения, кассационная инстанция не находит его подлежащим отмене.

 

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

 

В силу абзаца 9 статьи 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

 

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ).

 

Приказами Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 года № 555, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 83, Минздравмедпрома РФ от 14 марта 1996 года № 90 предусмотрена периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, в том числе лицам, страдающим «***».

 

Правилами сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений (утв. постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 года № 1396) предусматривается, что порядок сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений устанавливается Правительством Российской Федерации.

 

Подпунктом 1 пункта 10 Правил предусмотрено, что к сдаче экзаменов допускаются лица, прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами соответствующих категорий.

 

Исходя из указанных выше положений норм международного и национального законодательства, можно сделать вывод о том, что одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

 

Как установил суд в ходе рассмотрения дела, Кадрев И.А. с 18 мая 2001 года до настоящего времени состоит на учете в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» с диагнозом «***».

 

Указанный диагноз подтвержден и в настоящее время.

 

По сообщению ГУЗ «УОКНБ» от 18 февраля 2011 года № *** решением ВК ГУЗ «УОКНБ» от 14 января 2011 года № *** Кадреву И.А. отказано в снятии с диспансерного наблюдения и допуске к управлению транспортным средством.

 

Вместе с тем при наличии медицинского противопоказания, 17 июля 2002 года Кадреву И.А. было выдано водительское удостоверение серии ***.

 

При таких установленных по делу юридически значимых обстоятельствах, требований норм материального права, и поскольку Кадрев И.А. относится к категории лиц, не имеющих права осуществлять управление транспортными средствами, так как состоит на диспансерном учете с диагнозом «***», суд обоснованно удовлетворил заявленные прокурором исковые требования, признал водительское удостоверение, выданное ответчику, недействительным и обязал его сдать водительское удостоверение в УГИБДД УВД по Ульяновской области.

 

Доводы, приведенные Кадревым И.А. в кассационной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда, поскольку доказательств, позволяющих поставить под сомнение обоснованность выводов суда первой инстанции, он в суд кассационной инстанции не представил.

 

Ссылка на показания свидетелей является несостоятельной, поскольку эти показания не опровергают обоснованность постановки Кадрева И.А. на диспансерный учет в 2001 году и состояния на нем в настоящее время.

 

Кроме того, следует отметить, что предметом рассмотрения настоящего дела являлась законность и обоснованность получения ответчиком водительского удостоверения, дающего право на управление транспортным средством, а не законность или обоснованность постановки его на диспансерный учет с заболеванием «***».

 

В силу изложенного решение суда соответствует  требованиям закона и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.

 

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 25 февраля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Кадрева И*** А*** - без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи