УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Маслюкова А.В.                                                          Дело № 33-177/2012

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                     17 января 2012  года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Колобковой О.Б.,

судей Камаловой Е.Я. и  Костенко А.П.,

при секретаре Устимовой Т.В.,

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Коваленко В*** Н*** на решение Ленинского районного суда города Ульяновска  от 30 ноября 2011 года, по которому постановлено:

 

В удовлетворении исковых требований Коваленко В*** Н***  к мэрии города Ульяновска о признании ее  нуждающейся  в улучшении  жилищных условий  и постановке на учет – отказать.

 

Заслушав доклад судьи Камаловой Е.Я., объяснения  представителя истицы Коваленко В.Н. –Коваленко Г.А., ответчика Коваленко В.И., поддержавших доводы кассационной жалобы, судебная коллегия  

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Коваленко В.Н. обратилась в суд с иском к мэрии города Ульяновска о признании ее  нуждающейся  в улучшении  жилищных условий. 

В обоснование требований указала, что является ветераном Великой Отечественной войны и вдовой участника Великой Отечественной войны.  15.09.2011 года она получила отказ в Отделе по учету и распределению жилой площади  мэрии г. Ульяновска  в предоставлении ей жилого помещения, как ветерану Великой Отечественной войны  и вдове участка ВОВ, с чем она не согласна. Просила обязать ответчика  восстановить допущенное нарушение ее права и признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное решение.

В кассационной жалобе   Коваленко В.Н. не соглашается с решением суда, просит его отменить.

Считает, что она относится к нуждающимся в улучшении жилищных условий. При этом указывает, что она, ветеран ВОВ и вдова участника ВОВ, проживает в коммунальной квартире, ей не принадлежащей. Полагает, что ею были представлены все документы, свидетельствующие об отсутствии у нее жилья.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 09.12.2010 №353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» кассационная жалоба рассматривается по правилам, действовавшим до дня вступления в законную силу данного закона.

Истица Коваленко В.Н., законный представитель ответчицы Коваленко Е.Ю. – Рябова Е.Г., представитель ответчика  мэрии г.Ульяновска, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились. Судебная коллегия определила рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Согласно ст.ст.12, 55, 56 ГПК РФ суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон.

Материалами дела установлено, что истица зарегистрирована в  квартире  №*** дома № *** по ул. С*** в г.Ульяновске, занимает комнату общей площадью  18,76 кв.м. Квартира оборудована  ГВС, ХВС,  энергоснабжением, канализацией.

Ранее 33/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по вышеуказанному адресу принадлежали истице,  право собственности возникло в порядке приватизации.    

Истица подарила  33/100 долей своему внуку К***  Ю.В. по договору дарения от  26 июня 2006 года, согласно которому  сохранила пожизненно право пользования данным жилым помещением, что отражено в договоре дарения от 26 июня 2006 года.

Полагая, что, перестав быть собственником жилого помещения, она автоматически стала нуждающейся в улучшении жилищных условий,  истица обратилась в Ленинский районный суд г.Ульяновска с иском к мэрии города Ульяновска о признании ее  нуждающейся  в улучшении  жилищных условий. 

Решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 09 июня 2010 года в иске было отказано. Решение суда вступило в законную силу.

14 августа 2010 года К*** Ю.В. умер.

Наследниками указанной доли квартиры являются сын истицы К*** В.И. и правнучка К*** Е.Ю., которые  зарегистрированы и проживают по  адресу: г.Ульяновск, ул.Р***, д.***, кв.***, занимая жилое помещение по договору социального найма.

Истица вновь обратилась в  мэрию города Ульяновска с заявлением о признании ее  нуждающейся  в улучшении  жилищных условий. 

Решением комиссии по учету и распределению жилой площади при мэрии города Ульяновска от 15.09.2011 года Коваленко В.Н. отказано в признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Истица, не согласившись с данным решением, просила суд признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных истицей требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для признания истицы нуждающейся в улучшении жилищных условий с целью включения в программу по обеспечению жильем нуждающейся в улучшении жилищных условий  в  соответствии с Указом Президента РФ №714 от 07.05.2008.

Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам, и оснований для признания  его неправильным не имеется. 

В  соответствии с п.п.3 ст.15 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ « О ветеранах»  участники Великой Отечественной войны жильем,  нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются за счет средств федерального бюджета в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.

Статьей 23.2 указанного закона определено, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обес­печению жильем  в  соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан,  нуждающихся   в   улучшении  жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем  в  соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан,  нуждающихся   в  улучшении жилищных условий.

Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем  ветеранов  Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предписано завершить обеспечение жильем  нуждающихся   в  улучшении  жилищных условий ветеранов  Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону «О  ветеранах ».

Данные нормативные акты содержат прямое указание на необходимость обеспечения жильем не всех членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а только тех из них, которые являются нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим жилищным законодательством.

Статьей 51 ЖК РФ установлено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам  социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Решением Ульяновской Городской Думы № 136 от 13.07.2005 г. учетная норма площади жилого помещения установлена в размере 12 кв. м общей площади на каждого члена семьи.

Исходя из площади комнаты,  занимаемой истицей в  трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: г. Ульяновск, ул. С***, д. ***. кв. ***,  она     обеспечена  учетной нормой жилья и не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Довод кассационной жалобы истицы о том, что она должна быть обеспечена отдельным жилым помещением, не основан на законе. Квартира, в которой проживает истица, оборудована  ГВС, ХВС,   энергоснабжением, канализацией.

Доводы о непригодности для проживания занимаемого ею жилого помещения не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

С учетом изложенного, судебная коллегия находит выводы суда по делу законными и обоснованными, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям действующего законодательства при его правильном толковании. Доводы кассационной жалобы истицы являются аналогичными доводам ее представителя в суде первой инстанции, которые являлись предметом исследования суда, в решении им дана правильная оценка.

 

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 30 ноября 2011 года оставить без изменения, а кассационную  жалобу Коваленко В*** Н***  - без удовлетворения.

 

Председательствующий 

 

Судьи