УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Булдина
Т.М. Дело № 33-4052/2012
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск
25
декабря 2012 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей – Фоминой В.А., Чурбановой Е.В.
при секретаре Ульяниной Э.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Управления
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в
Засвияжском районе города Ульяновска на
решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 31 октября 2012 года,
по которому постановлено:
Иск Захаровой Е*** М*** удовлетворить.
Обязать управление Пенсионного фонда Российской Федерации
(государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска включить
Захаровой Е*** М*** в специальный трудовой стаж
период работы с 02.07.1998 г. по
13.08.2007 г. включительно (9 лет 1 мес. 12 дней) в должности старшей медицинской сестры в
стационаре дневного пребывания №*** государственного учреждения здравоохранения
«Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн – Международный
центр по старению «Забота».
Признать за Захаровой Е*** М*** право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной
деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с
06.08.2012г.
Обязать управление Пенсионного фонда Российской Федерации
(государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска назначить
Захаровой Е*** М*** досрочную трудовую пенсию по старости в связи с
осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в
учреждениях здравоохранения.
Заслушав доклад судьи Фоминой В.А., пояснения Захаровой Е.М., возражавшей против доводов жалобы, судебная
коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Захарова Е.М. обратилась в суд с иском к управлению Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г.
Ульяновска о включении периода работы в страховой стаж и досрочном назначении
трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.
В обоснование иска указала, что решением комиссии при
управлении Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска за № 1017 от
17.08.2012 ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости
в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья, в связи с отсутствием необходимого
специального стажа. При этом в ее специальный стаж, дающий право на назначение
трудовой пенсии по старости досрочно, ответчик не включил период работы с
02.07.1998 по 13.08.2007 в должности старшей медицинской сестры в стационаре
дневного пребывания № *** ГУЗ «Ульяновский областной клинический госпиталь
ветеранов войн – Международный центр по старению «Забота». Решение ответчика
считала незаконным.
Просила суд включить
в ее стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в
связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, спорный
период работы и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по
старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья
населения с момента обращения за ней с 06.08.2012.
В судебном заседании истица свои требования уточнила,
просила также признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по
старости со времени обращения за назначением пенсии с 06.08.2012.
Рассмотрев данный спор, суд, постановил вышеприведенное
решение.
В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ в
Засвияжском районе г.Ульяновска не соглашается с решением суда, просит его
отменить как вынесенное с существенным
нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что Списки
должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение
трудовой пенсии по старости, а также Номенклатура учреждений здравоохранения,
утвержденная Приказом Минздрава России, не содержат такого учреждения как
областной клинический госпиталь ветеранов войн - Международный центр по
старению «Забота», поэтому включение периода работы истицы в данном учреждении
в ее специальный стаж необоснованно.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Засвияжском
районе г.Ульяновска, надлежащим образом извещенный о месте и времени
рассмотрения дела, в судебное заседание судебной коллегии не явился, на
основании статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение
дела в его отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает
дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела следует, что решением УПФ РФ в
Засвияжском районе г.Ульяновска от 17.08.2012 Захаровой Е.М. отказано в
назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной
работой по охране здоровья населения из-за отсутствия необходимого специального
стажа, в который не включен период ее работы с 02.07.1998 по 13.08.2007 в
качестве старшей медицинской сестры в ГУЗ «Ульяновский областной госпиталь
инвалидов ВОВ– Международный центр по старению «Забота» .
Отказ мотивирован тем, что учреждение, в котором
истица работала в спорные периоды, не предусмотрено Списками должностей и
учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии
по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности.
Истица полагала данный отказ незаконным, а спорные периоды
подлежащими включению в ее специальный стаж.
Принимая решение об удовлетворении заявленных требований,
суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел
к выводу, что оснований, предусмотренных законом для отказа в удовлетворении
требований Захаровой Е.М. о включении спорных периодов работы в ее
специальный стаж, не установлено.
Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу
доказательствам и оснований для признания его неправильным не
имеется.
Согласно п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых
пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее
достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона
лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения
в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках
городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках
городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий,
должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых
назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы
(деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются
Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781
утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж
работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам,
осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в
учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27
Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в графе
которого «Наименование учреждений» указаны госпитали всех наименований, а в
графе «Наименование должностей» - медицинская сестра палатная и старшая медицинская сестра.
Ранее действующим Постановлением Правительства РФ от
22.09.1999 № 1066 утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в
выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой
по охране здоровья населения, в котором поименованы в разделе «Наименование
учреждений» госпитали для ветеранов войн, а в графе «Наименование должностей» -
старшая медицинская сестра.
В ходе судебного разбирательства проверки законности отказа
истице в назначении пенсии, была установлена тождественность учреждения «Ульяновский областной клинический госпиталь
ветеранов войн – Международный центр по старению «Забота» учреждению «Ульяновский областной клинический госпиталь
ветеранов войн», работа в котором включается в специальный стаж, дающий право
на досрочное назначение пенсии. В связи с этим, суд первой инстанции
обоснованно удовлетворил требование истицы о назначении ей досрочной трудовой
пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.
Решение суда первой инстанции соответствует пенсионному
законодательству при его правильном толковании и применении. Судом исследованы
и оценены все доводы сторон, в решении приведены положения правовых норм, на
основании которых сделаны выводы по делу.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда и не
могут служить основанием для отмены решения.
Учитывая, что при рассмотрении дела судом не были допущены
нарушения норм материального и процессуального права, всем юридически значимым
обстоятельствам по делу дана верная правовая оценка, оснований для отмены
решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 31
октября 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской
Федерации (государственного учреждения) в Засвияжском районе города
Ульяновска – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
