УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Кириченко В.В.
Дело №
33-295/2013
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е
Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск
29
января 2013 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей –
Чурбановой Е.В. и Казаковой М.В.
с участием прокурора
Балашовой Н.Н.
при секретаре
Атногуловой И.И.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Сиркина
С*** П*** - Северьянова И*** В*** на
решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 08 ноября 2012 года, по которому постановлено:
Исковые требования
Сиркина С*** П*** удовлетворить частично.
Возложить
обязанность на Государственное учреждение – Ульяновское региональное отделение
Фонда социального страхования Российской Федерации выплачивать Сиркину С*** П***
начиная с *** 2012 года бессрочно ежемесячные страховые выплаты в размере *** с
последующей индексацией указанных выплат в соответствии с действующим
законодательством.
Взыскать с Государственного
учреждения – Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования
Российской Федерации в пользу Сиркина Сергея Петровича недополученные суммы
ежемесячных страховых выплат за период с ***2011 г. по ***2012 г. включительно
в общем размере ***, возмещение судебных расходов в размере ***., а всего – ***
В удовлетворении
остальной части иска Сиркина Сергея Петровича к Государственному учреждению –
Ульяновскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской
Федерации о взыскании страховых выплат – отказать.
Взыскать с
Государственного учреждения – Ульяновского регионального отделения Фонда
социального страхования Российской Федерации в доход местного бюджета
государственную пошлину в сумме ***
Заслушав доклад
судьи Чурбановой Е.В., заключение прокурора, полагавшего решение суда законным
и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Сиркин С.П.
обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Ульяновскому
региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о
взыскании ежемесячных выплат в возмещение вреда здоровью, суммы недоплаты.
В обоснование иска
указал, что ***1993 в период работы на
ОАО «ГНЦ РФ НИИАР» вследствие несчастного случая на производстве его
здоровью был причинен вред. ***1993 года
Сиркину С.П. установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере ***
на срок с ***1993 бессрочно.
Расчет ежемесячной
страховой выплаты был произведен исходя из заработка за период с февраля 1992
года по январь 1993 года. При расчете размера ежемесячной страховой выплаты,
для индексации заработной платы за период с февраля 1992 года по январь 1993
года не был применен коэффициент «3», что противоречит закону и нарушает права истца.
Полагал, что
правовая ошибка, допущенная ответчиком при расчете ежемесячных страховых выплат
и продолжающаяся более 12 лет, должна быть исправлена, а образовавшаяся
задолженность должна быть погашена в полном объеме. По расчету истца ,
задолженность по ежемесячным страховым выплатам за период с ***.2000 по ***2012 составляет ***
На основании
изложенного Сиркин С.П. просил взыскать задолженность по ежемесячным страховым
выплатам за период с ***2000 по ***.2012 в размере ***.; начиная с ***2012, взыскивать
с ответчика ежемесячную страховую выплату в размере ***., с последующей
индексацией в соответствии с действующим законодательством, судебные расходы.
Рассмотрев данный
спор, суд, постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель Сиркина
С.П. - Северьянов И.В. не соглашается с
решением суда, просит его отменить как незаконное. Указывает, что суд
необоснованно ограничил срок взыскания задолженности, взыскав ее только за
период с ***2011 по ***2012. Полагает, что при проверке расчета ежемесячной
страховой выплаты необходимо применять законодательство, действовавшее на
дату ее назначения. По мнению автора жалобы, суд при вынесении решения не принял во
внимание п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 № 35 в
соответствии с которым во всех случаях
когда для определения среднего месячного заработка учитывается работа до 1
января 1991 года, либо в периоде с 01.01.1991 по 31.01.1993 , суммы
заработка после применения
коэффициентов, указанных в первом абзаце пункта 2 названного Постановления
Верховного Совета РФ, должны увеличиваться соответственно в шесть либо в три
раза независимо от времени предъявления иска.
В обоснование своих
доводов автор жалобы ссылается также
на позицию Верховного Суда РФ, изложенную в Определение от 23.03.2012 № 57-В11-10,
согласно которой в Федеральном Законе от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном
социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний» было закреплено общее правило по увеличению размера сумм
заработка, учитываемого при назначении выплаты возмещения вреда, причиненного
здоровью, в связи с повышением стоимости жизни. Несмотря на то, что с момента
вступления в силу названного Закона, 06.01.2000, порядок увеличения сумм
заработка, из которого исчисляется
ежемесячная страховая выплата, определен не был, право истца на полное
возмещение вреда здоровью, установленное, законом не должно нарушаться.
Дело рассмотрено в отсутствие истца Сиркина С.П.,
его представителя Северьянова И.В.,
представителя ответчика ГУ Ульяновское
региональное отделение Фонда
социального страхования РФ, представителя третьего лица ОАО «ГНЦ РФ НИИАР»,
извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к
следующему.
В соответствии с ч.1
ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы,
представления.
Из материалов дела
следует, что ***1993 года, в период работы на ОАО «ГНЦ РФ НИИАР», вследствие
несчастного случая на производстве
здоровью Сиркина С.П. был причинен вред. По данному факту был составлен
акт о несчастном случае на производстве.
По заключению МСЭ от
***.1993 Сиркину С.П. установлена утрата профессиональной трудоспособности в
размере *** бессрочно.
Приказом ГУ
Ульяновское региональное отделение Фонда
социального страхования РФ от ***.2000 Сиркину С.П. была назначена ежемесячная
страховая выплата с последующей индексацией в соответствии с п. 11 ст. 12
Закона № 125–ФЗ. С 01.01.2012 года размер ежемесячной страховой выплаты,
выплачиваемой истцу, составляет ***, выплата производится по настоящее время.
На дату назначения
истцу ежемесячной страховой выплаты действовал Федеральный закон от
24.07.1998 № 125-ФЗ
«Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции от 17.07.1999, с
изменениями от 02.01.2000), пунктом 10 статьи 12 которого предусматривалось,
что в связи с повышением стоимости жизни суммы заработка, из которого
исчисляется ежемесячная страховая выплата, увеличиваются в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Абзацем 2 пункта
2 Постановления Верховного Совета
Российской Федерации от 24 декабря 1992 г. № 4214-1 «Об утверждении Правил
возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем,
профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с
исполнением ими трудовых обязанностей» предусматривалось, что суммы заработка,
из которого исчисляются суммы возмещения вреда, рассчитанные с учетом
коэффициентов, указанных в этом пункте, подлежат увеличению по увечьям, иным
повреждениям здоровья, полученным до 1 января 1991 года, - в шесть раз, с 1
января 1991 года до 31 января 1993 года, - в три раза.
Пунктом 6 части 2
статьи 2 Федерального закона № 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской
Федерации, признании не действующими
на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и
утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных
актов) Российской Федерации» от 30.06.2006,
признано утратившим силу Постановление
Верховного Совета Российской
Федерации от 24
декабря 1992 г. № 4214-1 «Об утверждении Правил возмещения
работодателями вреда, причинённого
работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья,
связанными с исполнением ими трудовых обязанностей».
Федеральным законом
от 19 мая 2010 г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона
«Об обязательном социальном страховании
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
были внесены изменения в Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ в части «осовременивания» заработка за
прошлое время, принимаемого для расчета
размера ежемесячной страховой выплаты, и впервые указано, что повышающие
коэффициенты применяются к суммам заработка, из которого исчисляется размер
ежемесячной страховой выплаты. Согласно пункту 2 положения данного Закона,
подлежат применению только к ежемесячным страховым выплатам, назначенным со дня
вступления в силу Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ.
В соответствии
со ст. 2 Федерального
закона от 09.12.2010 N 350-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального
закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний» настоящий
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2011 года. Пунктом 2 установлено,
что ежемесячные страховые выплаты, исчисленные и назначенные до дня вступления
в силу настоящего Федерального закона без учета коэффициентов, установленных пунктом 10
статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ «Об
обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний» (в редакции настоящего Федерального закона),
подлежат перерасчету с 1 января 2011 года с учетом указанных коэффициентов. Не
подлежат перерасчету назначенные до дня вступления в силу настоящего
Федерального закона ежемесячные страховые выплаты, размер которых исчислен с
учетом сумм заработка, проиндексированных до 6 января 2000 года в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации при исчислении заработка
для назначения пенсии.
В силу п. 23
Постановления Пленума ВС РФ от 10.03.2011 года № 2 в связи с повышением
стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда при исчислении размера
ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, из которого исчисляется размер
ежемесячной страховой выплаты, дополнительно увеличиваются: полученные за
период с 1 января 1992 года по 31 января 1993 года – с учетом коэффициента «3».
Из справки-расчета,
представленной ответчиком, следует, что размер ежемесячной страховой выплаты на
день вынесения решения с применением
при расчете среднего месячного заработка
дополнительного коэффициента «3», составляет - ***
Правильность расчета
размера ежемесячной страховой выплаты сторонами не оспаривается.
Таким образом, Правильно применив вышеприведенные нормы
закона, суд обоснованно пришел к выводу о необходимости применения коэффициента
«3» для осовременивания среднемесячного заработка, из которого назначается
истцу ежемесячная страховая выплата, определив ее на ***.2012 в размере ***
руб., и
определил дату – ***.2011, с которой необходимо произвести перерасчет
выплачиваемых истцу сумм в возмещение вреда здоровью и взыскав задолженность по
ежемесячным страховым выплатам за период с ***.2011 по ***.2012, т.е. за 22
месяца, в общей сумме ***
Доводы апелляционной жалобы о том, что недоплата
истцу ежемесячных выплат в возмещение
вреда здоровью произошла по вине ответчика, своевременно не применившего к
расчету среднего месячного заработка повышающий коэффициент «3», а потому
перерасчет должен быть произведен с ***.2000,
несостоятельны, ничем не подтверждены и основаны на неправильном
толковании закона.
Учитывая, что
обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем
представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка,
материальное и процессуальное законодательство применено судом правильно,
оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы
не подлежит.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ленинского
районного суда города Ульяновска от 08 ноября 2012 года оставить без изменения,
а апелляционную жалобу представителя Сиркина С*** П*** - Северьянова И*** В*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
