УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Янина
И.В. Дело № 33-820/2013
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е
Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск
12
марта 2013 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Грудкиной
Т.М., Казаковой М.В.
при секретаре
Ульяниной Э.С.
рассмотрела в открытом
судебном заседании дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного Фонда РФ
(государственного учреждения) в Николаевском районе Ульяновской области на решение Николаевского районного суда
Ульяновской области от 25 декабря 2012 года, по которому постановлено:
Обязать Управление
Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Николаевском районе
Ульяновской области назначить Долгишевой
Е*** Н*** досрочную трудовую пенсию по пп.19. п.1 ст.27 Федерального закона «О
трудовых пенсиях в Российской Федерации»
как лицу, не менее 25 лет
осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо
от их возраста, с 28.09.2012 года.
Заслушав доклад
председательствующего судьи Мирясовой Н.Г., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Долгишева Е.Н.
обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному
учреждению) в Николаевском районе Ульяновской области о назначении досрочной
трудовой пенсии.
В обоснование иска
указала, что 28.09.2012 года она обратилась в УПФР РФ в Николаевском районе
Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по
старости. Решением УПФР в Николаевском районе от 14.11.2012 года №263 ей было
отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При этом в
льготный стаж не был засчитан период отпуска по уходу за ребенком с 06.10.1992
г. по 31.08.1994 г. С решением ответчика была не согласна.
Просила обязать
Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Николаевском
районе Ульяновской области назначить досрочную пенсию по старости с 28.09.2012
года.
Рассмотрев данный
спор, суд, постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в
Николаевском районе Ульяновской области не соглашается с решением суда, просит
его отменить как вынесенное с существенным нарушением норм материального права.
Указывает, что в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми
условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за
ребенком до 06.10.1992 года. Период отпуска после указанной даты не подлежит
включению в специальный стаж, поскольку законодательство, действовавшее в
период нахождения истицы в указанном отпуске, не предусматривало его включение
в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях.
От сторон поступили
заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к
следующему.
Из материалов дела
следует, что истица обратилась в УПФР РФ в Николаевском районе Ульяновской
области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением УПФР в Николаевском районе от 14.11.2012 года №263 ей было отказано в
назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При этом в льготный стаж не
был засчитан период отпуска по уходу за ребенком с 06.10.1992 г. по 31.08.1994
Согласно записям в
трудовой книжке, истица в период с 25.08.1987 г. по 31.08.1988 г. работала в П***
средней школе в должности учителя; с
01.09.1988 г. по 31.08.1990 г. в П*** средней общеобразовательной школе в должности воспитателя, учителя; с
01.09.1990 г. по настоящее время в П***
средней общеобразовательной школе в
должности учителя, заместителя директора.
Удовлетворяя
требования истицы о включении спорного периода в специальный стаж, суд первой
инстанции обоснованно исходил из того, что оценку ее пенсионных прав в
этой части необходимо проводить в соответствии с ранее действовавшим
законодательством.
До введения в действие
Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении
изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР
предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в
стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Постановлением ЦК
КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению
государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично
оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года
и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за
ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Лишь с принятием
Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25 сентября 1992 года «О внесении
изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 06
октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком
перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии
на льготных условиях (статья 167 КЗоТ РФ). Данным законом статья 167 КЗоТ РФ
была изложена в новой редакции.
Исходя из смысла
приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции
Закона РСФСР от 09 декабря 1971 года), период нахождения женщины в отпуске по
уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету
в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.
Кроме того, пунктом
15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 20
декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении
дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии»
предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением
женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу
за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28
Федерального закона «О трудовых пенсии в Российской Федерации»), следует
исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 года
(времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года
№ 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской
Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в
специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он
подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени
обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на
досрочное назначение пенсии по старости.
Поскольку
истице отпуск по уходу за ребенком предоставлен до введения в
действие Закона РФ № 3543-1 от 25 сентября 1992 года, суд первой инстанции
правомерно включил период нахождения истицы в отпуске по уходу за
ребенком с 06.10.1992 по 31.08.1994 года в специальный стаж.
С учетом спорного
периода специальный стаж истицы на момент обращения к ответчику составил более
25 лет (25 лет 07 дней), поэтому суд правомерно обязал пенсионный орган
назначить Долгишевой Е.Н. трудовую пенсию по старости с 28.09.2012 года.
Вывод суда
мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для
признания его неправильным не имеется.
Доводы, приведенные
Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Николаевском районе
Ульяновской области в апелляционной жалобе, являются несостоятельными и не
могут повлечь отмену решения суда, поскольку основаны на неправильном
толковании норм ранее действующего законодательства.
Обстоятельства дела
исследованы с достаточной полнотой, всем доводам жалобы судом дана надлежащая
правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального закона, которые
могли бы повлечь отмену либо изменение судебного постановления, не установлено.
В этой связи решение
суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей
328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение
Николаевского районного суда Ульяновской области от 25 декабря 2012 года
оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного
Фонда РФ (государственного учреждения) в Николаевском районе Ульяновской
области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
