У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Макеев И.А.
Дело № 33а-3533/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
7 августа 2018 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Полуэктовой С.К.,
судей Трифоновой
Т.П. и Васильевой Е.В.,
при секретаре
Щучкиной К.И.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Тарасова Романова
Владимировича на решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 14
июня 2018 года, по которому постановлено:
Административное исковое заявление ФКУ «Исправительная
колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении
административного надзора в отношении осужденного Тарасова Романа Владимировича, *** года рождения,
удовлетворить.
Установить административный надзор в
отношении Тарасова Романа
Владимировича на срок 3 года, который
подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по
избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после
освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, за вычетом срока,
истекшего после отбытия наказания.
При административном
надзоре в отношении Тарасова Романа Владимировича установить следующие
административные ограничения:
1) запретить
пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства
либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов;
2) запретить
выезжать за пределы территории муниципального образования «Лопатинской район
Пензенской области»;
3) 4 раза в месяц
являться в орган внутренних дел по месту жительства пребывания, или
фактического нахождения для регистрации.
4) запретить
посещение мест проведение массовых и иных мероприятий, под которыми следует
понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные
подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы,
олимпиады, выставки, смотры, фестивали) а также отдельные публичные мероприятия
(митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), проводимых по месту жительства
или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях;
Заслушав доклад
судьи Трифоновой Т.П., пояснения Тарасова Р.В., поддержавшего доводы
апелляционной жалобы, заключение прокурора Сальникова А.А. о законности и
обоснованности решения суда, судебная
коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
ФКУ «Исправительная
колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» обратилось в суд с
административным исковым заявлением об установлении административного надзора в
отношении Тарасова Р.В.
Требования
мотивированы тем, что решением Лопатинского районного суда Пензенской области
от 08.06.2012, в отношении Тарасова Р.В. был установлен административный
надзор. В период нахождения под административным надзором Тарасов Р.В. совершил
преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, за что был осужден
приговором Лопатинского районного суда Пензенской области от 14.03.2017 к 1
году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии
строгого режима.
Тарасов Р.В.
отбывает наказание с 13.02.2017, конец срока 12.10.2018.
В связи с этим административный истец просил установить
в отношении Тарасова Р.В. административный надзор на срок, предусмотренный
действующим законодательством, с установлением следующих ограничений:
1) запретить
посещение мест проведение массовых и иных мероприятий, под которыми следует
понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные
подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы,
олимпиады, выставки, смотры, фестивали) а также отдельные публичные мероприятия
(митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), проводимых по месту жительства
или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях;
2) запретить
пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства
либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23.00 часов до
06.00 часов;
3) запретить
выезжать за пределы Лопатинского района Пензенской области, избранного им для
проживания на территории РФ;
4) 4 раза в месяц
являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или
фактического нахождения для регистрации.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе Тарасов Р.В. просит об отмене решения суда в части установления ему
административного ограничения в виде запрета на посещение массовых мероприятий.
Указывает на то, что данное ограничение создаст ему препятствия в занятии
спортом.
Просил разрешить ему
свободное нахождение на территории Пензенской области, поскольку по месту его
жительства он лишен будет возможности трудоустроиться ввиду отсутствия рабочих
мест.
Также просил
сократить до 1 раза в месяц количество явок в орган внутренних дел, поскольку
это также создаст ему препятствия в трудоустройстве.
В судебное заседание
не явился представитель ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по
Ульяновской области». О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим
образом.
Судебная коллегия
определила рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Согласно п.4 ч.2
ст.3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается
независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 данного закона в
отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест
лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение
в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это
лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Решением Лопатинского
районного суда Пензенской области от 08.06.2012 в отношении Тарасова Р.В. был
установлен административный надзор. В период нахождения под административным
надзором он совершил преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 КУК РФ, за что был осужден
приговором Лопатинского районного суда Пензенской области от 14.03.2017 к
лишению свободы на срок 1 год 8 мес. с отбыванием наказания в исправительной
колонии строгого режима.
Учитывая
вышеприведенные положения законодательства он относится к категории лиц, в
отношении которого подлежит установлению административный надзор.
Срок административного надзора установлен в
соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 – на срок погашения
судимости (ст. 15, 86 УК РФ), за вычетом срока, истекшего после отбытия
наказания. Срок административного надзора подлежит исчислению с момента о дня
постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства,
пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №
64-ФЗ).
Конкретные виды административных ограничений
избраны судом с учетом данных о личности осужденного, который за время
отбывания наказания поощрений не имеет, имеет два не снятых и не погашенных
взыскания, на мероприятия воспитательного характера, проводимые администрацией
исправительного учреждения, реагирует, не всегда делает должные выводы,
поддерживает отношения с различной категорией осужденных. Кроме того, судом
учтено, что он совершил преступление в период нахождения под административным надзором.
Учитывая
вышеизложенные обстоятельства установленное судом количество явок Тарасова Р.В.
в органы внутренних дел по месту жительства направлено на предупреждение
совершения им новых правонарушений.
Оснований для уменьшения количества явок в орган внутренних дел для
регистрации до 1 раз в месяц не усматривается.
Запрет на посещение
мест проведение массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях
не является препятствием для занятия спортом.
Оснований для изменения границ территории, за
пределы которой Тарасову Р.В. запрещен выезд, также не имеется. Доводы
апелляционной жалобы о невозможности трудоустроиться на территории
муниципального образования «Лопатинской район Пензенской области» являются
голословными. Кроме того, в силу ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ
поднадзорное лицо вправе обращаться в орган внутренних дел с заявлением о
получении разрешения на краткосрочный выезд за установленные судом пределы
территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными
частью 3
статьи 12 настоящего Федерального закона. К таким обстоятельствам
является заключение трудового договора; заключение договора
гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и
(или) оказание услуг.
Учитывая, что принятое по делу решение
соответствует положениям действующего законодательства, всем юридически
значимым обстоятельствам по делу дана верная правовая оценка, оснований для его
отмены не имеется.
Руководствуясь
статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской
Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Заволжского
районного суда г.Ульяновска от 14 июня
2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Тарасова
Романова Владимировича – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
