УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Усова В.Е.                                                               Дело № 33-1291/2019

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                        2 апреля 2019 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Фёдоровой Л.Г.,

судей Казаковой М.В., Герасимовой Е.Н.,

при секретаре Абросимовой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по                     апелляционной жалобе Храмцова Сергея Леонидовича на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 3 декабря 2018 года, с учетом определения того же суда об исправлении описки от 9 января 2019 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования Храмцова Сергея Леонидовича к Государственному учреждению  - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области  о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии  удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска  Ульяновской области включить Храмцову Сергею Леонидовичу в стаж, дающий право на  досрочную страховую пенсию по старости период его работы с 25.02.1986 по 21.05.1991 в качестве авиатехника, в  авиационно-транспортном отряде  в цехе № *** У*** за исключением периода нахождения  истца в административном отпуске в 1990 году – 3 дня, в ученическом отпуске -  в 1990 году – 12 дней, в 1991 году – 24 дня, в командировке: в 1986 году – 25 дней, в 1987 году – 1 день, в 1988 году – 14 дней, в 1989 году – 22 дня, в 1990 году – 12 дней, в 1991 году – 10 дней, отсутствия по неизвестным причинам в 1990 году 6 дней.

В остальной части иска Храмцову Сергею Леонидовичу  отказать.

 

Заслушав доклад судьи Казаковой М.В., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Храмцов С.Л. обратился в суд с иском к Государственному учреждению -  Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области (далее - ГУ УПФ РФ) о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по возрасту, периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование  требований указал, что 15.03.2017  обратился в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении  страховой пенсии по возрасту в связи со льготными условиями работы, но ему в этом было отказано из-за отсутствия специального стажа необходимой продолжительности.  В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не были включены следующие периоды работы: с 25.02.1986 по 21.05.1991 в качестве авиатехника в авиационно-транспортном отряде в цехе № *** У***; с 22.05.1991 по 12.08.1994 в качестве бортоператора самолета в авиационно-транспортном отряде У***; с 01.09.1994 по 01.09.1995 в качестве бортоператора самолета в авиакомпании «АЛЛВЕ»; с 01.01.2011 по 14.09.2011 в качестве авиационного техника по эксплуатации ЛАиД и ООО «Волга-Днепр-Техник Москва»; с 19.09.2011 по 01.10.2012 в качестве авиационного техника в аэродромном цехе ОАО «Авиационный комплекс им. С.В. Ильюшина». Отказывая в назначении пенсии, комиссия сослалась на отсутствие документов, подтверждающих его занятость на работах в аэродромных условиях и в летном составе экипажа самолета, он имел отвлечения от основной работы в определенные периоды времени, работодатели не подтвердили льготный характер его работы. С решением ответчика не согласен, просил обязать ответчика включить в специальный стаж вышеуказанные периоды его работы и назначить пенсию досрочно - с 30.03.2017.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены АО Внешнеторговая компания «АЛЛВЕ», АО «Авиастар-СП», ООО «Волга-Днепр Техникс Москва», ОАО «Авиационный комплекс им. С.В. Ильюшина».

Суд первой инстанции, рассмотрев дело по существу, принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Храмцов С.Л. не соглашается с решением суда,  просит его отменить, удовлетворить его исковые требования. Указывает на неполное исследование судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, неверную оценку представленных по делу доказательств, нарушение норм материального права. Считает, что суд первой инстанции должен был признать за ним право на назначение ему досрочной страховой пенсии по п.13 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, поскольку он работал бортоператором, являлся членом кабинного экипажа.  В специальный стаж должны быть также включены периоды его учебных отпусков.

Дело рассмотрено в отсутствие  не явившихся участников, извещенных о месте  и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, что 15.03.2017  Храмцов С.Л. обратился в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по возрасту. Решением комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан  ГУ-УПФ РФ от     18.05.2017 Храмцову С.Л. отказано в назначении вышеуказанной  пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. По мнению пенсионного органа специальный стаж истца составляет в инженерно-техническом составе 09 лет 06 месяцев 19 дней, страховой стаж в гражданской авиации - 20 лет 11 месяцев 12 дней. 

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, ответчиком не включены следующие периоды работы: с 25.02.1986 по 21.05.1991 в качестве авиатехника в авиационно-транспортном отряде в цехе № *** У***; с 22.05.1991 по 12.08.1994 в качестве бортоператора самолета в авиационно-транспортном отряде У***; с 01.09.1994 по 01.09.1995 в качестве бортоператора самолета в авиакомпании «АЛЛВЕ»; с 01.01.2011 по 14.09.2011 в качестве авиационного техника по эксплуатации ЛАиД и ООО «Волга-Днепр-Техник Москва»; с 19.09.2011 по 01.10.2012 в качестве авиационного техника в аэродромном цехе ОАО «Авиационный комплекс им. С.В. Ильюшина».

Полагая отказ незаконным, Храмцов С.Л. обратился в суд с вышеуказанным иском.

Принимая решение о частичном удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для удовлетворении требований в полном объеме, не установлено.

Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.  

Согласно п.п.15 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации  не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25.

В соответствии с п.п.2.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий… и правила исчисления периодов работы с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.

Согласно Списку должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459, правом на льготное пенсионное обеспечение по данному Списку пользуются авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований; инженеры всех наименований. Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Поскольку АО «Авиастар-СП» подтвердило занятость Храмцова С.Л. в период  с 25.02.1986 по 21.05.1991 полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, выдав льготно-уточняющую справку, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования о включении указанного периода в специальный стаж истца.

Между тем, суд неправильно исключил из данного периода время нахождения истца в ученическом отпуске и время командировок истца, имевших место: в 1990 году – 12 дней, в 1991 году – 24 дня, всего 36 дней (ученический отпуск),  в 1986 году – 25 дней, в 1987 году – 1 день, в 1988 году – 14 дней, в 1989 году – 22 дня, в 1990 году – 12 дней, в 1991 году – 10 дней, всего 84 дня (командировки), так как они имели место в льготный период его работы, когда страховые  взносы уплачивались работодателем за работника в  пенсионный фонд.  Решение в данной части подлежит отмене, а указанные периоды – включению в специальный стаж истца.

Согласно  пункту 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, проработавшим не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет в указанном составе гражданской авиации.

Периоды работы истца с 22.05.1991 по 12.08.1994 в качестве бортоператора самолета в авиационно-транспортном отряде У*** и с 01.09.1994 по 01.09.1995 в качестве бортоператора самолета в авиакомпании «АЛЛВЕ»  правильно не включены судом первой инстанции в специальный стаж Храмцова С.Л. Правовым основанием отказа явились положения п.1 ст. 56  Воздушного кодекса Российской Федерации, пункта 2.3.3 Наставления по производству полетов в гражданской авиации СССР, утвержденного приказом Министерства гражданской авиации СССР от 08.04.1985 №77 (действовал с 01.12.1985 и утратил силу с 09.11.2009  в связи с изданием приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 06.11.2009 № 198), согласно которым бортоператоры отнесены не к летному экипажу, а к кабинному экипажу, что исключает возможность назначения досрочной страховой пенсии по пункту 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Периоды работы Храмцова С.Л. с 01.01.2011 по 14.09.2011 в качестве авиационного техника по эксплуатации ЛАиД и ООО «Волга-Днепр-Техник Москва»,  с 19.09.2011 по 01.10.2012 в качестве авиационного техника в аэродромном цехе ОАО «Авиационный комплекс им. С.В. Ильюшина» не включены судом в его специальный стаж по причине того, что работодатель не подтвердил его работу в специальных условиях, в системе персонифицированного учета данные периоды отражены общими условиями труда. Доказательств обратного Храмцов С.Л. суду не представил.

Отсутствие у Храмцова С.Л. стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии, даже с учетом включенных периодов ученических отпусков и командировок, являются основанием для отказа в назначении досрочной пенсии.

Доводы, приведенные Храмцовым С.Л. в апелляционной жалобе, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку сводятся к просьбе о переоценке доказательств по делу в части занятости на работах  в особых условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, оснований для которой судебная коллегия не находит. 

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной  жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса                     Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 3 декабря 2018 года, с учетом определения того же суда об исправлении описки от 9 января 2019 года, отменить в части отказа во включении периодов ученических отпусков и командировок, имевших место в период работы истца в качестве авиатехника в авиационно-транспортном отряде в цехе № *** У***.

Включить в специальный стаж Храмцова С.Л.  периода его нахождения  в ученическом отпуске -  в 1990 году – 12 дней, в 1991 году – 24 дня, в командировке: в 1986 году – 25 дней, в 1987 году – 1 день, в 1988 году – 14 дней, в 1989 году – 22 дня, в 1990 году – 12 дней, в 1991 году – 10 дней.

В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу Храмцова Сергея Леонидовича – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: