УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Зеленцова И.А.
Дело № 33-1071/2019
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
2 апреля 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного
суда в составе:
председательствующего Коротковой Ю.Ю.
судей Старостиной И.М., Костенко А.П.
при секретаре Айзатулловой Ф.Ж.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
по апелляционной жалобе Козаченко Светланы Федоровны на решение Николаевского
районного суда Ульяновской области от 24 декабря 2018 года, по которому
постановлено:
оставить без удовлетворения иск
Козаченко Светланы Федоровны к Комитету по управлению муниципальным имуществом
и земельным отношениям администрации муниципального образования «Николаевский
район», администрации муниципального образования «Николаевский район» о
признании права собственности на жилое
помещение в порядке приватизации.
Заслушав доклад судьи Старостиной И.М., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л
А:
Козаченко С.Ф. обратилась в суд с иском к Комитету по
управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации
муниципального образования «Николаевский район» (далее - КУМИЗО администрации
МО «Николаевский район»), администрации муниципального образования
«Николаевский район» (далее - администрация) о признании права собственности на
жилое помещение в порядке приватизации.
В
обоснование исковых требований указала, что 22.10.2014 между ней и
администрацией
был заключен договор социального найма жилого помещения, по
которому в ее владение и пользование в период с 22.10.2014 по 12.09.2017 передано жилое помещение, расположенное по адресу: У***
область, р.п. Н***, ул. Н***, д. ***. Жилое помещение было предоставлено в связи с тем, что ее
семья- прибыла с Украины, ввиду начавшихся
там военных действий.
20.11.2015 было заключено дополнительное
соглашение к договору социального найма жилого помещения,
поскольку ею было приобретено гражданство Российской
Федерации. Из
соглашения видно, что была изменена преамбула договора социального найма, с указанием на ее паспорт гражданина Российской
Федерации.
04.09.2017 было заключено дополнительное
соглашение к договору социального найма жилого помещения, которым продлен срока
договора по 05.09.2020.
22.08.2018
администрация отказала ей в приватизации занимаемого жилого помещения.
Просила признать за ней право собственности на
жилой дом № *** на улице Н*** в р.п.Н*** Н*** района У*** области в порядке приватизации.
Судом к
участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований
относительно предмета спора, привлечены: Управление Росреестра по Ульяновской области, Козаченко В.В.
Рассмотрев заявленные
требования по существу, суд первой инстанции постановил указанное
выше решение.
В апелляционной жалобе Козаченко С.Ф. просит решение суда
отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований.
Указывает, что выводы суда первой инстанции, изложенные в
решении, не соответствуют обстоятельствам дела. Ответчиком в ходе судебного
разбирательства не заявлялись требования о признании договора социального найма
жилого помещения и дополнительных соглашений к нему недействительными. То есть,
ни одна из сторон в процессе не оспаривала заключение договора социального найма, тогда как судом
сделан вывод о его недействительности.
Считает, что суд при принятии решения должен был исходить из
наличия действующего, никем не оспоренного договора социального найма жилого
помещения № *** от 22.10.2014, и как следствие возникшего у нее права на
приватизацию жилого помещения.
Администрация МО «Николаевский район» Ульяновской области в
возражениях на жалобу просит решение суда оставить без изменения, а жалобу без
удовлетворения.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников
процесса, извещенных о времени и месте судебного разбирательства судом
апелляционной инстанции надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает
дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях
относительно жалобы.
Судом установлено, что
Козаченко С.Ф. до 15.09.2015 имела гражданство республики
Украина. 12.09.2014 Козаченко С.Ф. выдано разрешение на временное
проживание на территории РФ без учета квоты на срок до 12.09.2017, с 12.12.2014 она признана участником государственной программы
по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников,
проживающих за рубежом с выдачей соответствующего удостоверения.
16.07.2014 Козаченко С.Ф.
обратилась в администрацию МО «Николаевский район» с заявлением в
котором содержалась
просьба по предоставлению жилого помещения для временного проживания, так как является жителем республики
Украина, вынужденно покинувшей
место постоянного проживания.
22.10.2014 между администрацией МО
«Николаевский район» Ульяновской области
и Козаченко С.Ф. заключен договор социального найма жилого помещения № 4, по
которому Козаченко С.Ф., Козаченко В.В. для
проживания на период с 22.10.2014 по 12.09.2017 передано жилое помещение, находящееся в
муниципальной собственности и расположенное
по адресу: У*** область, р.п. Н***, ул. Н***, д. ***.
С учетом дополнительных соглашений № 1 и № 2 к указанному
договору, продлен срок, на которое передано жилое помещение по
указанному адресу, на период с 05.09.2017 по 05.09.2020.
Козаченко
С.Ф. приняла гражданство Российской Федерации 15.09.2015, ей выдан паспорт гражданина Российской
Федерации 13.10.2015.
Администрацией МО «Николаевский район» было
отказано
Козаченко С.Ф. в приватизации указанного жилого помещения, поскольку оно было
представлено истице не по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного
кодекса Российской Федерации.
Ссылаясь на то, что жилое помещение было предоставлено по
договору социального найма, с учетом дополнительных соглашений к нему, которые
недействительными не признаны, Козаченко С.Ф. обратилась в суд с вышеуказанным
иском.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных
требований, суд правильно определил
юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что
оснований, предусмотренных законом для удовлетворения требований Козаченко
С.Ф., не установлено.
Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу
доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.
Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской
Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной
собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и
юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации
государственного и муниципального имущества.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона РФ от
04.07.1991 № 1541-1 «О
приватизации жилищного фонда Российской Федерации», граждане Российской
Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или
муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести
их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в
том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию
данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от
14 до 18 лет.
Суд первой инстанции со
ссылкой на статьи 49, 52, 57, 60, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации,
Федеральный закон РФ от 24.05.1999 № 99 - ФЗ «О государственной политике
Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» и
проанализировав представленные сторонами доказательства, верно сделал вывод о том,
что действия Козаченко С.Ф. и администрации МО «Николаевский район» изначально не были направлены на предоставление истице жилого помещения
муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, поскольку Козаченко С.Ф. обращалась
в администрацию с заявлением о предоставлении ей жилого помещения во временное пользование на
определенный срок.
Наименование договора, по которому Козаченко С.Ф. было предоставлено во временное пользование
жилое помещение, как договор социального найма, как правильно указано районным
судом, не является доказательством заключения между администрацией и Козаченко
С.Ф. договора социального найма спорного жилого помещения. Истица на учете в качестве нуждающейся в
жилом помещении в администрации МО «Николаевский район» никогда не стояла.
Кроме
того, как верно отмечено судом первой инстанции, договор социального найма
жилого помещения с Козаченко С.Ф. не мог быть заключен, так как по состоянию на
22.10.2014 истица имела гражданство другого государства, что прямо исключало
возможность передачи ей жилого
помещения по договору социального найма.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд
первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении
заявленных требований.
Доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения
суда первой инстанции, не свидетельствуют о нарушении судом норм материального
права, не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были предметом
исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения, а по существу
сводятся к иному толкованию действующего законодательства, иной субъективной
оценке исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, в связи
с чем на законность и обоснованность состоявшегося судебного постановления не
влияют.
Оснований, предусмотренных статьей 330
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения
суда судебная коллегия не усматривает.
Таким образом, решение суда по настоящему делу является
законным и обоснованным, принятым с учетом фактических обстоятельств,
материалов дела и действующего законодательства.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение
Николаевского районного суда Ульяновской области от 24 декабря 2018 года
оставить без изменения, а апелляционную жалобу Козаченко Светланы Федоровны – без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
