УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Колбинова Н.А. Дело
№33-1640/2019
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 14 мая 2019 года
Судебная коллегия по гражданским
делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Коротковой
Ю.Ю.,
судей Гурьяновой О.В. и
Старостиной И.М.,
при секретаре Насыбулловой Э.Ф.
рассмотрела в открытом судебном
заседании дело по апелляционной жалобе открытого акционерного общества
«Городская управляющая компания Засвияжского района» на решение Засвияжского
районного суда г. Ульяновска от 16 ноября 2018 года, по которому постановлено:
в
удовлетворении исковых
требований открытого акционерного общества «Городская управляющая компания
Засвияжского района» к Ключникову Сергею
Викторовичу о признании решения общего собрания собственников помещений
многоквартирного дома об одностороннем отказе от исполнения договора управления
многоквартирным домом № *** по ул. *** г. ***
от 30.08.2007, оформленного
протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №
*** по ул. *** г. *** № ***
от 25.06.2018, недействительным
(незаконным), признании договора управления многоквартирным домом
№ *** по ул. *** г.***
от 30.08.2007 действующим отказать.
Взыскать с открытого акционерного общества «Городская
управляющая компания Засвияжского
района» в местный
бюджет государственную пошлину в
сумме 6000 рублей.
Заслушав доклад
председательствующего, объяснения представителя ООО «УК Гарант» Бородулина
А.Г., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
У С
Т А Н О В И Л А :
ОАО «ГУК Засвияжского района» обратилось в суд с исковым заявлением к Ключникову С.В. о признании решения общего
собрания собственников помещений многоквартирного дома об одностороннем отказе от исполнения
договора управления многоквартирным домом недействительным (незаконным),
признании договора управления многоквартирным домом действующим.
В обоснование иска указано, что в
адрес ОАО «ГУК Засвияжского района» поступил протокол № 1 от 25.06.2018 внеочередного общего собрания
собственников помещений многоквартирного дома № *** по ул. *** г. ***. На данном собрании собственники
помещений приняли решение о досрочном расторжении договора управления многоквартирным
домом от 30.08.2007 № 0065. Однако данное решение не соответствует
положениям пункта 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ. Собственники помещений
многоквартирного дома не имели права в одностороннем порядке расторгнуть
договор управления домом. На момент проведения общего собрания срок действия
договора не истек.
Просит суд признать решение собственников об
одностороннем отказе от исполнения договора управления многоквартирным домом № ***
по ул. *** г.*** от
30.08.2007, отраженное в протоколе
№ 1 от 25.06.2018, недействительным (незаконным), признать договор
управления указанным многоквартирным домом от
30.08.2007 действующим.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не
заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены
администрация города Ульяновска,
Министерство промышленности,
строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской
области, ООО «Управляющая компания
Гарант».
Рассмотрев заявленные требования
по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ООО
«Городская управляющая компания Засвияжского района» просит отменить решение
суда и принять новое решение.
В обоснование жалобы приводит
доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Ссылаясь на положения жилищного
законодательства, считает, что расторжение договора управления многоквартирным
домом в одностороннем порядке возможно только при существенном нарушении
договора другой стороной. Таких обстоятельств по делу не установлено, в связи с
чем односторонний отказ от договора является недействительным, как и любая иная
сделка, противоречащая закону.
Кроме того указывает, что согласно
п.7.1 Договора управления многоквартирным домом договор может быть расторгнут
на основании решения общего собрания собственников в случае несоблюдения
управляющим своих обязанностей с обязательным уведомлением об этом не позднее,
чем за 2 месяца, однако это требование инициатором собрания соблюдено не было.
Судебная коллегия определила
рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, которые
надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства.
На основании статьи 327.1
Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции
рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Рассмотрев доводы жалобы, изучив
материалы дела, проверив соответствие выводов суда имеющимся в деле
доказательствам и правильность применения судом норм материального и
процессуального права при принятии решения, судебная коллегия не находит оснований к его отмене.
Судом
установлено, что многоквартирный дом № ***
по ул. *** г.*** по состоянию на
25.06.2018 находился в управлении управляющей организации - ОАО «ГУК
Засвияжского района» на основании договора
управления многоквартирным
домом от
30.08.2007 № 0065, заключенного
между Комитетом Жилищно-коммунального хозяйства мэрии г.Ульяновска
и ОАО «ДК
Засвияжского района № 1».
Определением
Арбитражного суда Ульяновской области от 29.05.2018 по заявлению ПАО «Т Плюс» в
отношении ОАО «ГУК Засвияжского района» введена процедура банкротства –
наблюдение. Определением Арбитражного суда Ульяновской области от
24.10.2018 процедура наблюдения ОАО
«ГУК Засвияжского района» завершена, введена
процедура внешнего управления сроком на 18 месяцев.
В
период с 27.05.2018 по 24.06.2018 собственниками помещений
указанного многоквартирного дома по инициативе собственника квартиры
№ 16 Ключникова
С.В. было проведено внеочередное
общее собрание.
Согласно
протоколу № 1 от 25.06.2018 собственники помещений данного многоквартирного
дома большинством голосов, в том числе, приняли решение о расторжении договора
управления многоквартирным домом, заключенного с ОАО «ГУК Засвияжского района», и выборе в качестве управляющей
организации ООО «Управляющая компания Гарант».
Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истец указал, что
собственники многоквартирного жилого дома не имели права в одностороннем
порядке отказаться от исполнения договора управления, заключенного с ОАО «ГУК
Засвияжского района», поскольку на момент проведения собрания срок действия
договора не истек, а в силу закона такой договор может быть расторгнут только
при условии ненадлежащего исполнения договора управления управляющей
организацией.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных
требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и
обоснованно пришел к выводу, что
оснований, предусмотренных законом для удовлетворения требований ОАО «ГУК
Засвияжского района», не установлено.
Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу
доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.
Согласно части 1 статьи 162 Жилищного кодекса РФ договор
управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией,
которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению
многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в
письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем
составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей
организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с
каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на
условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники
помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов
от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в
качестве одной стороны заключаемого договора
По договору управления многоквартирным домом одна сторона
(управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в
многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо
органов управления жилищного кооператива или органов управления иного
специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного
срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему
содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные
услуги собственникам помещений в доме и пользующимся помещениями в этом доме
лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления
многоквартирным домом деятельность (часть 2).
Статья 161 Жилищного кодекса РФ предоставляет собственникам
помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней
способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление
товариществом собственников жилья или специализированным потребительским
кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в
возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из
допустимых по закону.
Согласно части 9 статьи 161 Жилищного кодекса РФ,
многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
В соответствии с частью 8 статьи 162 Жилищного кодекса РФ,
изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом
осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Системное толкование норм гражданского и жилищного
законодательства позволяет сделать вывод о том, что договор управления
многоквартирным домом по своей правовой природе является особым видом договора,
в отношении которого действует специальный режим правового регулирования.
Такой договор может быть прекращен в одностороннем порядке
по инициативе собственников помещений по основаниям, установленным законом, а
также в случаях, определенных соглашением сторон.
Сам по себе односторонний отказ домовладельцев от исполнения
договора с управляющей организацией (расторжение договора) ни Жилищному
кодексу, ни Гражданскому кодексу не противоречит.
Часть 8 статьи 162 Жилищного кодекса РФ указывает на
возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом
в порядке, установленном гражданским законодательством.
Гражданское законодательство допускает одностороннее
изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом,
иными законами или договором (статья 450 Гражданского кодекса РФ).
Часть 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ (в редакции
Федерального закона от 04.06.2011 № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный
кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской
Федерации»), позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в
одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления
многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не
выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе
иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
Поскольку собственники помещений в многоквартирном доме
наделены в силу закона правом на односторонний отказ от договора управления
многоквартирным домом, на общем собрании, оформленном протоколом от 30.08.2018,
ими было принято решение о выборе иной управляющей организации и о расторжении
договора с ОАО «ГУК Засвияжского района».
При одностороннем расторжении домовладельцами договора
управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются
(пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса РФ).
Таким образом, оспариваемое истцом решение собственников
помещений многоквартирного дома о выборе иной управляющей организации и о
расторжении договора управления с ОАО «ГУК Засвияжского района», принятое на
общем собрании большинством голосов участвующих собственников, вопреки доводам
иска не противоречит положениям статьи 162 Жилищного кодекса РФ и соответствует
действующему законодательству.
Доводы жалобы относительно уведомления управляющей компании
о расторжении договора управления многоквартирным домом не влияют на
правильность выводов суда об отсутствии оснований для удовлетворения
заявленного иска.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной
полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании
норм действующего жилищного и гражданского законодательства и сводятся к
переоценке выводов суда первой инстанции.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене
по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьёй 328
Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
О П
Р Е Д Е Л И Л А :
решение Засвияжского районного
суда г.Ульяновска от 16 ноября 2018 года оставить без изменения, а
апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Городская управляющая
компания Засвияжского района» – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
