УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Высоцкая А.В. Дело № 7-254/2019
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
13 июня 2019 года
Судья Ульяновского
областного суда Буделеев В.Г.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе защитника администрации города
Ульяновска Новиковой Ирины Вениаминовны на решение судьи Заволжского районного
суда г. Ульяновска от 2 апреля 2019 года,
установил:
постановлением
заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению
особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных
приставов по Ульяновской области Надеевой А.Н. от 28.02.2019 администрация
города Ульяновска привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15
КоАП РФ, ей назначено наказание в виде
административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи
Заволжского районного суда г.Ульяновска от 02.04.2019 указанное постановление
оставлено без изменения.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, защитник администрации города
Ульяновска Новикова И.В. не соглашается с вынесенными постановлением и решением
суда, полагает их подлежащими отмене, производство по делу – прекращению.
В обоснование жалобы
указывает, что администрацией были предприняты все необходимые меры для
исполнения решения суда, что свидетельствует об отсутствии вины в совершении
административного правонарушения. Ремонт асфальтобетонного покрытия планируется
производить по мере необходимости и выделения дополнительного
финансирования.
Администрация
является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления,
денежные средства которого имеют целевой характер и используются в соответствии
с местным бюджетом, утвержденным решением Ульяновской Городской Думы.
Администрация не вправе производить перераспределение финансовых средств из
других статей бюджета, имеющих иное целевое назначение.
Подробно позиция
защитника администрации г.Ульяновска Новиковой И.В. изложена в жалобе.
Проверив материалы
дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к выводу о
том, что действия администрации города Ульяновска правильно квалифицированы по
ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за неисполнение
должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного
характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после
наложения административного штрафа.
Оставляя без
изменения постановление должностного лица административного органа, судья
районного суда верно установил, что администрация города Ульяновска после
наложения административного штрафа не исполнила в установленный срок
содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера.
Из материалов дела
следует, что на основании вступившего в законную силу решения Ленинского
районного суда г. Ульяновска выдан исполнительный документ ВС №053177480, в
соответствии с которым на администрацию города Ульяновска возложена обязанность
произвести асфальтобетонное покрытие на проезжей части улиц Верхнечасовенная,
Дружная, Привольная, площадь Академика Тулайкова в микрорайоне «Индовое»
Заволжского района города Ульяновска.
14.11.2013 на
основании исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №
39028/13/17/73.
05.10.2015 с
должника взыскан исполнительский сбор.
08.12.2017
администрация города Ульяновска привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Решением судьи Заволжского районного суда г. Ульяновска от 30.01.2018 указанное
постановление оставлено без изменения. Указанные акты вступили в силу 15.03.2018.
Данные
обстоятельства подтверждены объективными доказательствами, имеющимися в материалах
дела.
24.11.2018
администрации города Ульяновска установлен новый срок до 06.02.2019 для
исполнения содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного
характера.
Актом от 07.02.2019
установлено, что данные требования не исполнены.
Вина юридического
лица в совершении вменяемого правонарушения подтверждается собранными по делу
доказательствами, в том числе постановлением о возбуждении исполнительного
производства, актом совершения исполнительных действий, протоколом об
административном правонарушении, которым судьей районного суда дана надлежащая
правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении
дела все обстоятельства с достаточной полнотой учтены, всем доводам лица,
привлекаемого к ответственности, судьей дана надлежащая правовая оценка,
основанная на установленных по делу обстоятельствах и правильном применении
норм материального и процессуального права.
В ходе настоящего
рассмотрения жалобы правильность указанных выводов не опровергнута. Доводы
жалобы направлены на их переоценку, оснований для которой не нахожу, поскольку
доказательств, отвечающих критериям достоверности и допустимости, которые бы
ставили под сомнение объективность выводов судьи, материалы дела не содержат.
Доказательств наличия
чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность выполнения
администрацией города Ульяновска возложенных требований, а также
свидетельствующих о том, что должник осуществил все зависящие от него меры по
недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.
Иные доводы жалобы
не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену
состоявшегося по делу судебного решения, поскольку не основаны на материалах
дела.
Порядок и срок
привлечения администрации города Ульяновска к административной ответственности
соблюдены.
Нарушений прав
юридического лица при производстве по делу об административном правонарушении,
а также при вынесении оспариваемых актов, наличие которых могло бы повлечь их
безусловную отмену, не установлено.
При назначении
наказания требования ст.4.1 КоАП РФ соблюдены, выводы о применении в качестве
наказания штрафа мотивированы. Наказание назначено в соответствии с санкцией
ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.
ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи
Заволжского районного суда г. Ульяновска от 2 апреля 2019 года оставить без
изменения, жалобу защитника администрации города Ульяновска Новиковой Ирины
Вениаминовны – без удовлетворения.
Судья
Буделеев В.Г.
