Судебный акт
Отстранение от работы
Документ от 13.10.2020, опубликован на сайте 29.10.2020 под номером 90592, 2-я гражданская, о признании отстранения от работы незаконным, взыскания неполученного заработка, понуждении произвести необходимые отчисления в Пенсионный фонд РФ, компенсации морального вреда, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Кудряшева Н.В.                                                                 Дело № 33-3638/2020

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                           13 октября 2020 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Федоровой Л.Г.

судей Герасимовой Е.Н., Чурбановой Е.В.,

при секретаре Абросимовой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело №2-1485/2020 по апелляционной жалобе областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Димитровградский музыкальный колледж» на решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 20 июля 2020 года, по которому постановлено:

 

исковые требования Полякова Алексея Сергеевича к Областному государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Димитровградский музыкальный колледж» о признании приказа об отстранения от работы незаконным и его отмене, взыскания неполученного заработка, компенсации за задержку выплаты,  понуждении произвести необходимые отчисления в Пенсионный фонд РФ, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать  незаконным и отменить приказ областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Димитровградский музыкальный колледж» №142 от 8 мая 2020 года «Об отстранении от работы  дворника Полякова А.С. в связи с отказом от профилактической вакцинации».

Взыскать с областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения  «Димитровградский музыкальный колледж» заработок за время вынужденного прогула за период с 16 по 31 мая 2020 года, с 21 июня по 20 июля 2020 года включительно в размере 7 682 руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы  в сумме 60 руб. 28 коп., компенсацию морального вреда в размере 2000 руб.,   а всего взыскать 9742 руб. 28 коп. (девять тысяч  семьсот сорок два рубля  двадцать восемь копеек).

Обязать областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение  «Димитровградский музыкальный колледж» произвести отчисления  страховых взносов из заработной платы Полякова А.С. за май, июнь, июль 2020 года   в Пенсионный  фонд РФ.

В остальной части иска о взыскании заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, понуждении  к допуску к работе  Полякову  Алексею Сергеевичу к областному государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Димитровградский музыкальный колледж»  отказать.

Решение в части взыскания задолженности по заработной плате в размере  7 682 рубля подлежит немедленному исполнению.

 

Заслушав доклад судьи Федоровой Л.Г., пояснения представителя ответчика Исламгуловой Э.М., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Поляков А.С. обратился  в суд с иском к областному государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Димитровградский музыкальный колледж» (далее - ОГБПОУ «Димитровградский музыкальный колледж») о признании приказа об отстранении от работы незаконным и его отмене, взыскании неполученного заработка, компенсации за задержку выплаты,  понуждении произвести необходимые отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указал, что 5 декабря 2019 года между истцом и ОГБПОУ «Димитровградский музыкальный колледж» заключен трудовой договор, он был принят на работу на должность дворника по адресу: г.Димитровград  пр.Димитрова д.39б. 

14 мая 2020 года  ему был представлен для подписи приказ № 142  об отстранении от работы, с связи с отказом от профилактической вакцинации.  Считает, что отстранение проведено незаконно, поскольку Федеральной Службой по надзору  в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) издан приказ  от 25 марта 2020 года «О приостановлении вакцинации  в субъектах», на основании которого вакцинирование было приостановлено. 

Просил признать отстранение от работы  незаконным, приказ отменить,  обязать ответчика допустить Полякова А.С. к работе в должности дворника, восстановить трудовые права,  взыскать с ответчика  недополученный заработок с 14 мая 2020 года  по день фактического допуска к работе из расчета 8768 руб., взыскать  компенсацию за задержку выплаты заработной платы,  обязать ответчика произвести все необходимые отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации,  взыскать компенсацию морального вреда в размере 8768 руб.

Суд первой инстанции, рассмотрев дело по существу, принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ОГБПОУ «Димитровградский музыкальный колледж» не соглашается с решением суда, просит его отменить, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

В обоснование доводов жалобы выражает несогласие с выводом суда об отсутствии у истца возможности пройти вакцинацию, поскольку у истца с момента поступления на работу и до момента наступления пандемии имелось 4 месяца для прохождения вакцинации, однако он, занимая принципиальную позицию, игнорировал требования ответчика. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, согласно которым вакцинация работников общеобразовательных организаций является обязательной, указывает, что разрешая допустить истца к работе без прохождения вакцинации, суд ставить ответчика в положение, при котором он должен нарушить нормы законодательства, предусматривающие административную ответственность. Нахождение истца на территории колледжа создает угрозу здоровью обучающихся и работников.

В возражениях на апелляционную жалобу Поляков А.С. выражает несогласие с её доводами, считает решение суда законным, обоснованным, не подлежащим отмене.

Дело рассмотрено в отсутствие истца Полякова А.С., своевременно и надлежащим образом, извещенного о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции,  Поляков А.С. работает в Областном государственном бюджетном  профессиональном образовательным учреждении «Димитровградский музыкальный колледж» в качестве дворника  (0,5 ставки) на основании трудового договора  №25 от 5 декабря 2019 года (л.д.29-32).

На основании приказа  ОГБПОУ «Димитровградский музыкальный колледж» №142 от  8 мая 2020 года Поляков А.С. с 16 мая 2020 года отстранен от работы на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы, то есть до  осуществления профилактической вакцинации, в период отстранения от работы Полякову А.С. не начисляется заработная плата (л.д.26).

С 01.06.2020 по 15.06.2020 истцу был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск, на основании заявления Полякова А.С. от 26.05.2020, приказ №22-к от 26.05.2020 (л.д.54).

С 16.06.2020 по 20.06.2020 (5 дней) истцу предоставлены дни отдыха и за ранее отработанное время в период с 04.01.2020 по 08.01.2020 (5 дней) на основании заявления Полякова А.С. от 26.05.2020, приказ №162 от 26.05.2020 (л.д.52).

На основании приказа ОГБПОУ «Димитровградский музыкальный колледж» №180 от 21 июня 2020 года отстранение от работы истца с 21 июня 2020 года было возобновлено на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы, то есть до осуществления профилактической вакцинации (л.д.56).

Разрешая по существу требования истца, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для их частичного удовлетворения.

При этом исходил из следующего.

Согласно ст. 214 Трудового кодекса РФ работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 12 Постановления Правительства РФ от 15.07.1999 № 825 «Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок» (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2014 № 1469) к перечню работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, отнесены работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

В соответствии с  п.2 ст.5 Федерального закона РФ от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Работа в организациях, осуществляющих образовательную деятельность входит в «Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 № 825.

Согласно Национальному календарю профилактических прививок для истца обязательной является ревакцинация против столбняка, дифтерии, которые им не сделаны.

Между тем, согласно письму Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) от 25 марта 2020 года №02\5067-2020-23 «О приостановлении вакцинации в субъектах» была приостановлена плановая иммунизация подлежащего в рамках национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям (за исключением иммунизации в эпидемических очагах) взрослого населения до стабилизации эпидемиологической ситуации.

Распоряжением Министерства здравоохранения Ульяновской области от 2 апреля 2020 года №732-Р «О введении ограничительных мероприятий по оказанию медицинской помощи» приостановлена плановая вакцинация населения (взрослого и детского) за исключением граждан, подлежащих призыву на военную службу поступающих на военную службу по контракту (подп.1.4.1 п.1.4).

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что у истца отсутствовала реальная возможность исполнить требования работодателя по прохождению вакцинации, что явилось основанием для признания приказа  ОГБПОУ «Димитровградский музыкальный колледж» №142 от 8 мая 2020 года об отстранении от работы Полякова А.С. в связи с отказом от профилактической вакцинации незаконным и его отмене.

Суд первой инстанции достоверно и правильно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства, дал им надлежащую юридическую оценку, правильно применил положения действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они сделаны на основании тщательного исследования всех представленных доказательств в их совокупности, с учетом требований действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон и соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам.

 

Поскольку Поляков А.С. был незаконно отстранен от работы, суд взыскал с работодателя в пользу истца заработную плату за время вынужденного прогула, компенсацию за задержку выплаты заработной платы, компенсацию морального вреда, а также обязал работодателя произвести отчисления страховых взносов из заработной платы истца в Пенсионный фонд РФ.

Апелляционная жалоба ответчика доводов о несогласии с решением суда в указанной части не содержит.

Указание в апелляционной жалобе на то, что суд допустил истца к работе без прохождения вакцинации в нарушение  норм действующего законодательства, подлежит отклонению, как следует из материалов дела, истца к работе без профилактической вакцинации допустил работодатель при приеме на работу 5 декабря 2019 года, суд же признал незаконным его отстранение от работы  при наличии распоряжений о приостановлении вакцинации и отсутствии возможности в указанный период исполнить требования работодателя.

В целом, доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены или изменения решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса   Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 20 июля 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Димитровградский музыкальный колледж» – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение  трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации через Димитровградский городской суд Ульяновской области.

 

Председательствующий

 

Судьи