У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С
Т Н О Й С У Д
Судья Климонтова Е.В.
Дело № 33а-4374/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
24
ноября 2020 года
Судебная коллегия по административным делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего
Полуэктовой С.К.,
судей Камаловой Е.Я., Смирновой Ю.В.,
при секретаре Каминской Ю.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Турхан Ольги Александровны на решение Заволжского районного суда
г.Ульяновска от 7 сентября 2020 года по делу № 2а-3107/2020, по которому
постановлено:
административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы
по Заволжскому району города Ульяновска к Турхан Ольге Александровне о
взыскании транспортного налога удовлетворить.
Взыскать с Турхан Ольги Александровны в пользу Инспекции
Федеральной налоговой службы по Заволжскому району города Ульяновска задолженность
по транспортному налогу за 2015 год в размере 2475,92 руб.
Взыскать с Турхан Ольги Александровны в доход бюджета
муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в сумме
400 руб.
Заслушав доклад судьи Камаловой Е.Я., пояснения
представителя ИФНС по Заволжскому району г.Ульяновска Нурулловой И.А.,
полагавшей решение суда законным, судебная коллегия
установила:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Заволжскому району
города Ульяновска обратилась в суд с административным иском к Турхан О.А. о
взыскании транспортного налога, мотивируя свои требования следующим.
На налоговом учете в ИФНС России по Заволжскому району
города Ульяновска состоит Турхан О.А., которая в соответствии со статьей 357
Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком транспортного
налога. Согласно сведениям налогового учета за 2015 год за Турхан О.А. числится
недоимка по уплате транспортного налога в размере 2475,92 руб. Поскольку
обязанность по уплате транспортного налога ответчиком в полном объеме не
исполнена, истец, ссылаясь на статьи 45, 48, 75 Налогового кодекса Российской
Федерации, просил взыскать с Турхан О.А.
транспортный налог за 2015 год в размере 2475,92 руб.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В
апелляционной жалобе Турхан О.А. не соглашается с решением суда, считает его
незаконным и необоснованным.
Указывает,
что транспортный налог ею уплачен в полном объеме, ссылается на истечение
трехлетнего срока давности. Просит решение суда отменить и принять по делу
новое судебное решение, отказав в удовлетворении административных исковых
требований. Кроме того, просит взыскать с ИФНС России по Заволжскому району
города Ульяновска судебные расходы в размере 10 000 рублей. Полагает, что
срок давности привлечение ее к налоговой ответственности в соответствии со
стю113 НК РФ истек. Ссылаясь на п.3
ст.363 НК РФ, считает, что в 2020 году
истец вправе потребовать уплату налога
только за 2017-2019 г.г. При вынесении решения судом не учтены те обстоятельства,
на которые она указывала в своих возражениях, направленных ею в адрес суда
04.09.2020.
В
возражениях на апелляционную жалобу ИФНС России по Заволжскому району города
Ульяновска просит решение суда оставить без изменения.
В
заседание суда апелляционной инстанции
административный ответчик Турхан О.А., не явилась, в заявлении просила
рассмотреть дело в ее отсутствие.
Судебная
коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившегося
административного ответчика.
Проверив
материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на
апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований
к отмене решения суда.
Согласно
пункту 1
статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога
признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской
Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом
налогообложения в соответствии со статьей 358
настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В
соответствии с частью 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации
налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не
позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В
силу пункта 2 статьи 4 Закона
Ульяновской области от 06.09.2007 года
№130-ЗО «О транспортном налоге в Ульяновской области» налогоплательщики,
являющиеся физическими лицами, не позднее 1 декабря года, следующего за
истекшим налоговым периодом, уплачивают налог на основании налогового
уведомления, направляемого налоговым органом.
Ставка
транспортного налога в силу статьи 2 Закона Ульяновской области №130-ЗО от 06.09.2007 «О транспортном налоге
в Ульяновской области» устанавливается в зависимости от мощности двигателя или
валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в
расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну
регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного
средства.
Как
следует из материалов дела, Турхан О.А. состоит на налоговом учете, как
налогоплательщик транспортного налога за автомобиль УАЗ 2206, государственный
регистрационный знак ***, который 31.05.2016
снят с учета в связи с утилизацией.
Согласно представленному административным истцом расчету на
автомобиль УАЗ 2206, государственный регистрационный знак *** за 2015 год
начислен транспортный налог в размере 2760 руб. (92 (налоговая база) х 30 руб.
(налоговая ставка)).
Данный расчет налога произведен в соответствии с Законом
Ульяновской области № 130-ЗО от
06.09.2007 «О транспортном налоге в Ульяновской области» и стороной ответчика
не оспорен.
Налоговым
органом в адрес административного ответчика заказной почтовой корреспонденцией
направлено налоговое уведомление № 98755202 от 29.07.2016 об уплате
транспортного налога за 2015 год в сумме 2760 руб. в срок не позднее
01.12.2016.
В
связи с неисполнением налогового уведомления в адрес ответчика направлено
требование № 21615 от 19.12.2016 об уплате транспортного налога за 2015
год в сумме 2760 руб. и пени в размере
15,64 руб. в срок до 21.02.2017.
Направленное заказной почтовой корреспонденцией требование
Турхан О.А. также не получено и возвращено отправителю ввиду истечения срока
хранения.
Суд
первой инстанции, установив, что административный ответчик, являясь собственником
объекта налогообложения, обязанность по уплате
транспортного налога за 2015 год, пришел к обоснованному выводу о
взыскании с административного ответчика
имеющейся недоимки по транспортному налогу.
Судебная
коллегия соглашается с выводами суда по делу, поскольку они основаны на
материалах дела, исследованных доказательствах, их надлежащей оценке, и сделаны
в соответствии с нормами права, подлежащими применению в данном случае, судом
первой инстанции были правильно определены юридически значимые обстоятельства,
дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований и применен закон,
подлежащий применению.
Доводы
апелляционной жалобы об истечении срока для предъявления требования о взыскании
налога основаны на неправильном толковании закона.
В соответствии
с абз.2 п.2
ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока
исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов,
учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней,
штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов,
пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с
заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма
превысила 3000 рублей.
В
соответствии с абз.3 п.2
ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока
исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов,
учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней,
штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов,
пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с
заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного
трехлетнего срока.
Из
вышеприведенных положений НК
РФ следует, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения
самого раннего требования общая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила
3000 рублей, налоговый орган вправе в течение шести месяцев обратиться в суд с
заявлением о взыскании лишь со дня, когда указанная сумма превысила 3000
рублей. Если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с
физического лица не превысила 3000 рублей, налоговый орган вправе обратиться в
суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев, лишь со дня истечения
трехлетнего срока исполнения самого раннего требования.
Турхан
О.А. выставлено и направлено заказной
почтовой корреспонденцией требование №
21615 от 19.12.2016 об уплате транспортного налога за 2016 год в сумме 2760 руб. в срок до 21.02.2017.
Соответственно,
налоговый орган должен был обратиться
с требованием о взыскании суммы штрафа в
период с 22.02.2020 по 21.08.2020.
ИФНС
обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 05.06.2020.
10.06.2020
мировым судьей судебного участка № 7 Заволжского района г.Ульяновска вынесен
судебный приказ о взыскании с Турхан
О.А. в пользу ИФНС по Заволжскому району
г.Ульяновска транспортного налога за 2018 год в размере 2475 руб. 92 коп., пени
за период с 03.12.2019 по 05.02.2020 в размере 15 руб. 64 коп.
Как
следует из дела о взыскании 2а-1495\2020 ИФНС Заволжского района
г.Ульяновска фактически ко взысканию
предъявлялся транспортный налог за 2015 год.
На
основании заявления Турхан О.А. 29.06.2020 мировым судьей судебного участка
№ 7 Заволжского судебного района
г.Ульяновска вынесено определение об отмене судебного приказа от 10.06.2020.
07.09.2020
налоговый орган обратился в суд с настоящим иском.
При
таких обстоятельствах является правильным вывод суда об обращении в
установленный законом срок налогового органа в суд за взысканием с
административного ответчика недоимки по транспортному налогу в сумме 2475 руб.
92 коп .
Доводы апелляционной жалобы об истечении срока, предусмотренного п.1 ст.113 НК РФ для привлечения к налоговой
ответственности, не могут быть приняты во внимание, поскольку административный ответчик к налоговой
ответственности не привлекался.
Ссылки
административного ответчика на положения п.3 ст.363 НК РФ к спорным правоотношениям не применимы.
В
соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ (в редакции
Федерального закона от 28 ноября 2009 г. N 283-ФЗ) налогоплательщики,
являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог не более чем за
три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового
уведомления, указанного в абзаце втором данного пункта.
Таким
образом, направление налогового уведомления допускается не более чем за три
налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3
статьи 363 Налогового кодекса РФ).
Налоговое
уведомление об уплате транспортного налога за 2015 год было направлено
налоговым органом ответчику 29.06.2016, то есть с соблюдением установленных
законом сроков.
Вопреки
доводам ответчика, направленные ею
возражения на иск от 4 сентября 2020 года, судом исследовались, что следует из
протокола судебного заседания (л.д.35).
Принятое по делу решение является правильным, нормы
материального и процессуального права применены судом верно.
Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 7
сентября 2020 года оставить без изменения,
а апелляционную жалобу Турхан Ольги Александровны – без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть
обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный
суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой
инстанции.
Председательствующий
Судьи:
