УЛЬЯНОВСКИЙ  ОБЛАСТНОЙ  СУД

 

Судья Хаустова Е.В.                                                                Дело № 7-601/2020

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                            26 ноября 2020 года

 

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника администрации города Ульяновска Смирновой Светланы Имрановны на решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 15 сентября 2020 года,

 

установил:

 

постановлением и.о. начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Солодовниковой А.Е.
№ *** от 31.07.2020 администрация города Ульяновска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 15.09.2020 указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник администрации города Ульяновска Смирнова С.И. не соглашается с вынесенными постановлением и решением суда, полагает их подлежащими отмене, производство по делу – прекращению. 

В обоснование жалобы указывает на отсутствие события административного правонарушения в виду истечения двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности. 

Ссылается на невозможность исполнения решения суда в связи с недостаточным финансированием.

Полагает, что администрацией города Ульяновска были предприняты все зависящие от неё меры по соблюдению требования исполнительного документа.

Подробно позиция защитника администрации города Ульяновска Смирновой С.И. изложена в жалобе.

Проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к выводу о том, что действия администрации города Ульяновска правильно квалифицированы по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Оставляя без изменения постановление должностного лица административного органа, судья районного суда верно установил, что администрация города Ульяновска после наложения административного штрафа не исполнила в установленный срок содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера.

Из материалов дела следует, что на основании вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г. Ульяновска от 20.01.2014 на администрацию города Ульяновска возложена обязанность провести капитальный ремонт жилого дома по ул.Матросова, д.4 г.Ульяновска в соответствии с перечнем, указанным в исполнительном документе.

07.10.2014 на основании исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №***-ИП.

21.11.2014 с должника взыскан исполнительский сбор.

В последующем администрации города Ульяновска неоднократно устанавливались сроки для исполнения решения суда.

Актами о совершении исполнительных действий установлено, что решение суда в полном объеме не исполнено.

23.07.2019 администрация города Ульяновска привлечена к ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 14.11.2019. 

10.01.2020 администрации города Ульяновска вновь установлен новый срок до 03.06.2020 для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в оставшейся части.

Однако актом от 08.06.2020 установлено, что данные требования в полном объеме вновь не исполнены.

Данные обстоятельства правомерно положены судом первой инстанции в основу решения об оставлении постановления об административном правонарушении без изменения.

Вина юридического лица в совершении вменяемого правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе постановлением о возбуждении исполнительного производства, актом совершения исполнительных действий, протоколом об административном правонарушении, иными доказательствами, которым судьей районного суда дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела все обстоятельства с достаточной полнотой учтены, всем доводам лица, привлекаемого к ответственности, судьей дана надлежащая правовая оценка, основанная на установленных по делу обстоятельствах и правильном применении норм материального и процессуального права.

В ходе настоящего рассмотрения жалобы правильность указанных выводов не опровергнута.

 

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность выполнения администрацией города Ульяновска возложенных требований, а также свидетельствующих о том, что должник осуществил все зависящие от него меры по недопущению нарушения, в материалах дела не имеется. Какие-либо доказательства, подтверждающие реальные действия должника по исполнению судебного решения, в материалах дела отсутствуют.

Доводы жалобы о том, что постановление от 31.07.2020 вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности подлежат отклонению, поскольку указанное постановление вынесено в пределах срока давности административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Доводы жалобы об отсутствии вины администрации города Ульяновска в неисполнении решения суда со ссылкой на недостаточное финансирование не могут служить основанием для удовлетворения жалобы, поскольку доводы об отсутствии денежных средств и недостаточном финансировании сами по себе не являются основанием для неисполнения решения суда и не свидетельствуют о совершении должником всех зависящих от него мер по исполнению судебного акта.

Нарушений прав юридического лица при производстве по делу об административном правонарушении, а также при вынесении оспариваемых актов, наличие которых могло бы повлечь их безусловную отмену, не установлено.

При назначении наказания требования ст.4.1 КоАП РФ соблюдены, наказание назначено в соответствии с санкцией ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

решил:

 

решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 15 сентября 2020 года оставить без изменения, жалобу защитника администрации города Ульяновска Смирновой Светланы Имрановны – без удовлетворения.  

 

Судья                                                                                                  В.Г. Буделеев