У Л
Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Гаврилова Е.И.
Дело № 7-640/2020
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
3 декабря 2020 года
Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,
при секретаре Кузеевой Г.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе начальника
отделения – старшего судебного пристава ОСП по Барышскому району УФССП России
по Ульяновской области Рослякова А.Ю. на решение судьи Барышского городского
суда Ульяновской области от 26 октября 2020 года,
установил:
постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП
по Барышскому району УФССП России по Ульяновской области Рослякова А.Ю. от 14.09.2020
администрации МО «Барышский район» признана виновной в совершении
административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, ей
назначено наказание в виде административного штрафа в размере
30 000 рублей.
Решением судьи Барышского городского суда Ульяновской области от 26.10.2020
указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в виду
недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, начальник отделения
– старший судебный пристав ОСП по Барышскому району УФССП России по Ульяновской
области Росляков А.Ю. не соглашается с решением судьи городского суда,
полагает, что это решение подлежащим отмене.
В обоснование жалобы указывает на незаконность выводов судьи городского
суда о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено
постановление.
Полагает, что вина администрации МО «Барышский район» подтверждается
имеющимися в деле доказательствами.
Подробно позиция Рослякова А.Ю. изложена в жалобе.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч. 3
ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, заслушав защитника юридического лица Чумаченко
Д.В., полагавшего решение суда законным, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.17.15 КоАП РФ предусмотрена административная
ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном
документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным
приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании
исполнительского сбора.
Из материалов дела следует, что на основании решения Барышского
городского суда Ульяновской области от 02.11.2015, вступившего в силу 26.01.2016,
выдан исполнительный лист ФС №***, согласно которому на администрацию МО
«Барышский район» возложена обязанность в шестимесячный срок со дня вступления
решения суда в законную силу произвести расчет вероятного вреда, который может
быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и
юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения на р.
Сызранка, в 1,6 км по направлению на северо-западу от северной границы
с.Киселевка Барышского района Ульяновской области и согласовывать его с
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории
которых может быть причинен этот вред; в семимесячный срок со дня вступления
решения суда в законную силу представить указанный согласованный расчет в
уполномоченный орган - Средне-Поволжское управление Ростехнадзора для определения
величины финансового обеспечения гражданской ответственности; в
двенадцатимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу получить
разрешение на эксплуатацию гидротехнического сооружения на р. Сызранка в 1,6 км
по направлению на северо-запад от северной границы с. Киселевка Барышского
района Ульяновской области.
24.09.2018 на основании данного исполнительного документа возбуждено
исполнительное производство, а 13.02.2019 с должника взыскан исполнительский
сбор.
13.07.2020 постановлением
судебного пристава-исполнителя должнику установлен срок для добровольного
исполнения требований исполнительного
документа – до 01.09.2020, к которому данные требования исполнены не
были.
В связи с данными обстоятельствами 14.09.2020 администрация МО «Барышский
район» привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Отменяя указанное постановление и прекращая производство по делу, судья
Барышского городского суда Ульяновской области пришел к обоснованному выводу о
том, что по делу имеются предусмотренные ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые
сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности,
которые в рассматриваемом случае толкуются в пользу этого лица, поскольку
вступившим в законную силу определением Барышского городского суда от
10.09.2020 фактически констатирована невозможность администрации МО «Барышский
район» исполнить решение суда уже на момент обращения должника в суд с
ходатайством 31.08.2020, в связи с чем ей была предоставлена отсрочка исполнения
данного решения вплоть до 30.09.2020.
Таким образом, судом установлено, что на момент истечения срока
исполнения требований судебного пристава-исполнителя, то есть на 01.09.2020, у
должника отсутствовала реальная возможность исполнить содержащиеся в исполнительном
документе обязанности.
С учетом изложенного полагаю, что по делу следует согласиться с
выводами судьи городского суда об отсутствии оснований для привлечения администрации
МО «Барышский район» к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ
по данному конкретному факту неисполнения требований судебного
пристава-исполнителя к установленному сроку.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Барышского городского суда Ульяновской области от 26
октября 2020 года оставить без изменения, жалобу начальника отделения –
старшего судебного пристава ОСП по Барышскому району УФССП России по
Ульяновской области Рослякова А.Ю. – без удовлетворения.
Судья Буделеев В.Г.
