У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Павлов Н.Е.                                                                           Дело № 33а-4266/2020

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ  ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                                         8 декабря  2020 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего  Камаловой Е.Я.,

судей Трифоновой Т.П., Смирновой Ю.В.,

при секретаре Каминской Ю.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Агаева Илкина Анвара оглы на решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 25 августа 2020 года по делу № 2а-2724/2020, по которому постановлено:

административный иск судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Кисаровой Ольги Николаевны к Агаеву Илкину Анвару оглы удовлетворить.

Установить для должника Агаева Илкина Анвара оглы, *** года рождения, временное ограничение права пользования специальным правом управления транспортными средствами до исполнения обязательств по возбужденным в отношении него исполнительным производствам.

Взыскать с Агаева Илкина Анвара оглы в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в размере 300 руб.

 

Заслушав доклад судьи Камаловой Е.Я., пояснения  Агаева И.А. и его представителя Алиева Р.И., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

 

установила:

 

Судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Кисарова О.Н. обратилась в суд с административным иском к Агаеву И.А. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В обоснование административного иска истец указал, что на исполнении в ОСП № 2 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области находятся 39 исполнительных производств в отношении Агаева И.А. о взыскании штрафов ГИБДД, задолженность по которым составляет в общем размере 22 873 руб. 82 коп. Кроме того, в отношении Агаева И.А. также возбуждены исполнительные производства о взыскании задолженности по кредитным платежам. Должник Агаев И.А. о возбуждении в отношении него исполнительных производств уведомлен надлежащим образом, но никаких мер к погашению штрафов он не предпринимал. Административный истец просил установить должнику Агаеву И.А. временное ограничение права пользования специальным правом управления транспортными средствами до исполнения обязательств по возбужденным в отношении него исполнительным производствам.    

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Агаев И.А. не соглашается с решением суда, считает его незаконным и необоснованным. Указывает, что работает водителем и другой профессии не имеет. Обжалуемым судебным решением он лишен возможности зарабатывать. Просит отменить решение суда.

В возражениях на апелляционную жалобу судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Кисарова О.Н. просит решение суда оставить без изменения.

В заседание суда апелляционной инстанции  иные лица, участвующие в деле, кроме  административного ответчика  Агаева И.А. и его представителя Алиева Р.И.,  не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований к отмене решения суда.

Согласно  ч.1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее- Закона) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному, своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 15.1 ч. 1 ст.64 Закона).

Частью 2 ст. 67.1 Закона предусмотрено, что при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

В силу ч.3 ст.67.1  Закона если исполнительный документ, содержащий указанные в ч. 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (в том числе автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч.1 ст. 67.1 Закона).

Часть 4 статьи 67.1 Закона содержит исчерпывающий перечень случаев, при которых указанные ограничения не могут применяться в отношении должника, в том числе, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей.

Из материалов дела следует, что на исполнении в ОСП № 2 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области, в составе сводного исполнительного производства №34070/19/73048-СД, находятся 39 исполнительных производств в отношении Агаева И.А. о взыскании штрафов ГИБДД в общем размере 22 873 руб. 82 коп.

В срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, административный ответчик задолженность не оплатил.

У должника Агаева И.А. имеется водительское удостоверение *** категорий «B», «B1», «С», «С1», выданное 07.10.2014 со сроком действия до 07.10.2024.

Установив факт неуплаты Агаевым И.А. в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительных документах требований о взыскании  административных штрафов, назначенных за нарушение порядка пользования специальным правом, дав оценку представленным по делу доказательствам в их совокупности, правильно применив нормы материального права, регулирующие рассматриваемые правоотношения, суд первой инстанции  пришел к выводу об удовлетворении заявленных административных требований судебного пристава-исполнителя.

С выводами районного суда судебная коллегия соглашается, поскольку они достаточно мотивированы, основаны на нормах материального права, приведенных  в судебном постановлении.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о наличии у него на иждивении несовершеннолетних детей  выводов суда по делу не опровергают, поскольку   данное обстоятельство не  является основанием для отказа в применении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

На основании ч.4 ст.67.1   Закона временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;  2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом.

Доказательств того, что на иждивении Агаева И.А. находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом, а также доказательств того, что  использование транспортного средства  является для него основным законным источником средств к существованию, административным ответчиком  не представлено.

Ссылка административного ответчика на наличие у него постоянного места работы в качестве водителя в ООО *** документально не подтверждается.

В силу положений ст.306 КАС РФ после поступления административного дела с апелляционной жалобой или апелляционным представлением суд апелляционной инстанции в порядке подготовки административного дела к рассмотрению вправе по своей инициативе или по просьбе лиц, подавших жалобу, представление, истребовать необходимые доказательства в порядке, установленном статьей 63 настоящего Кодекса.

В связи с предоставлением Агаевым И.А.  в заседание суда апелляционной инстанции справки №15 от 20.11.2020, выданной ООО ***  о том, что  Агаев И.А. работает в данной организации с 22.06.2020 в должности водителя, судебной коллегией по административным делам Ульяновского областного суда  в адрес ООО ***  25.11.2020 направлялось определение об истребовании доказательств – приказа о приеме на работу Агаева И.А.,  трудового договора, его трудовой книжки, путевых листов, сведений об отчислениях в ФСС РФ по Ульяновской области и ПФ России по Ульяновской области, штатного расписания.

Как следует из ответа генерального директора  ООО *** ***., поступившего в Ульяновский областной суд 01.12.2020, справка  о том, что Агаев И.А. оглы работает в ООО *** в должности водителя была выдана ошибочно. Агаев И.А. оглы в трудовых отношениях с организацией не состоит.

Самим Агаевым И.А. достоверных и допустимых доказательств наличия трудовых отношений с ООО *** суду апелляционной инстанции также не представлено.

То обстоятельство, что  07.12.2020 Агаевым И.А. была оплачена имеющаяся задолженность, выводов суда не опровергает, поскольку на момент рассмотрения судом дела по существу административные штрафы Агаевым И.А. оплачены не были.

При таких обстоятельствах принятое по делу решение является правильным, нормы материального и процессуального права применены судом верно.

Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 25 августа 2020 года оставить без изменения,  а апелляционную жалобу Агаева Илкина Анвара оглы – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                     

 

Судьи: