У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С
Т Н О Й С У Д
Судья Фролов В.В.
Дело № 33а-4749/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
15 декабря
2020 года
Судебная коллегия по административным делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего
Полуэктовой С.К.,
судей Камаловой Е.Я., Смирновой Ю.В.,
при секретаре Каминской Ю.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Перерва Инессы Петровны на решение Ленинского
районного суда г.Ульяновска от 15 сентября 2020 года, с учетом определения того
же суда от 16 октября 2020 года об исправлении описки по делу № 2а-3626/2020,
по которому постановлено:
административные исковые требования Инспекции Федеральной
налоговой службы России по Засвияжскому району г.
Ульяновска к Перерва Инессе Петровне о взыскании
обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с Перерва Инессы Петровны,
*** года рождения, проживающей по адресу: ***, в пользу Инспекции Федеральной
налоговой службы России по Засвияжскому району г. Ульяновска
задолженность по обязательным платежам и санкциям в размере 16 534 рубля 52
копейки, в том числе налог на имущество физических лиц за 2016-2017 годы в
размере 16 518 рублей 00 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за
период с 20.02.2020 года по 24.02.2020 год в размере 16 рублей 52 копейки.
Взыскать с Перерва Инессы Петровны
в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 661 рубль 38 копеек.
Заслушав доклад судьи Камаловой Е.Я., пояснения административного ответчика Перерва И.П., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная
коллегия
установила:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району г.Ульяновска обратилась в суд с
административным иском к Перерва И.П. о взыскании
обязательных платежей и санкций, указав, что административный ответчик состоит
на налоговом учете. В собственности Перерва И.П. в
спорный период имелось недвижимое имущество, а именно помещения, расположенные
по адресу: ***. Ответчик имеет задолженность по уплате налога на данное имущество за 2016-2017 г.г. Данная
задолженность не была своевременно уплачена,
в связи с чем налоговым органом
произведен расчет пеней. Задолженность по уплате составляет 16 534 рубля 52
копейки, в том числе налог на имущество физических лиц за 2016-2017 годы в
размере 16 518 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за период с
20.02.2020 по 24.02.2020 в размере 16 рублей 52 копейки. Истец просил взыскать недоимку с административного ответчика.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В
апелляционной жалобе Перерва И.П. не соглашается с
решением суда, считает его принятым с нарушением норм материального права.
Указывает на имеющиеся исполнительные производства, возбужденные в отношении спорной
задолженности на основании судебных приказов, а также на двойное взыскание налогов судом. Просит решение суда отменить.
В
заседание суда апелляционной инстанции представитель ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска лица, не явился, о месте и
времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Судебная коллегия
определила рассмотреть дело в отсутствие неявившегося
представителя административного истца.
Проверив
материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит
к следующему.
Удовлетворяя требования административного истца о
взыскании с Перерва И.П. задолженности по налогу на
имущество физических лиц за 2016-2017 годы в размере 16 518 рублей 00 копеек,
пени по налогу на имущество физических лиц за период с 20.02.2020 по 24.02.2020 в размере 16 рублей 52 копейки,
суд первой инстанции исходил из того, что
данная задолженность ранее не была взыскана с ответчицы в судебном
порядке и не погашена ею в добровольном
порядке.
С данными выводами суда судебная коллегия не
может согласиться в связи со следующим.
В
соответствии с ч.1 ст.16 Кодекса административного судопроизводства РФ
вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы,
определения, постановления) по административным делам, а также законные
распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются
обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов,
органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума,
организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных
служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской
Федерации.
Как
усматривается из материалов дела, в собственности Перерва
И.П. в 2016- 2017 г.г. имелось недвижимое
имущество, а именно помещения, расположенные по адресу: ***.
Административному
ответчику налоговым органом направлялось
налоговое уведомление №15100525 от 10.07.2017
об уплате налога на имущество за
2016 год в размере 21 382 руб. со сроком
уплаты до 01.12.2017.
В
дальнейшем по обращению налогового органа 8 июня 2018 года мировым судьей
судебного участка №3 Ленинского судебного района г.Ульяновска был вынесен
судебный приказ о взыскании с Перерва И.П. налога на имущество в размере 21 382 руб. за
2016 год (л.д.61).
Данный
судебный приказ находится на исполнении в ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска,
исполнительное производство возбуждено 3 декабря 2018 года (л.д.58).
Кроме
того, административным истцом в адрес
административного ответчика направлялось налоговое уведомление №8921065 от
26.06.2018 об уплате налога на имущество
за 2017 год в размере 34 389 руб. со
сроком уплаты не позднее 03.12.2018.
В
дальнейшем также мировым судьей
судебного участка №3 Ленинского судебного района г.Ульяновска 07.03.2019 был
вынесен судебный приказ о взыскании с Перерва И.П., в
том числе, налога на имущество за 2017 год в сумме 34 389 руб.(л.д.60).
По
данному судебному приказу 27 мая 2019 года в ОСП про Ленинскому району
г.Ульяновска было возбуждено исполнительное производство (л.д.59).
Факты
направления соответствующих налоговых уведомлений, взыскания задолженностей по налогам, исчисленным в
отношении того же самого имущества за 2016-2017 г.г. в порядке приказного
производства, возбуждения исполнительных
производств налоговым органом при
рассмотрении дела не оспаривались (л.д.69-70).
Доказательств
отмены данных судебных приказов в
установленном законом порядке в материалах дела не имеется.
Учитывая
наличие вступивших в законную силу
судебных актов о взыскании с ответчицы
недоимок по имущественному налогу за 2016, за 2017 год, у суда первой инстанции
не имелось правовых оснований для повторного взыскания данных недоимок, исчисленных
налоговым органом после перерасчета, исходя из кадастровой стоимости
объектов, в меньшем размере.
То
обстоятельство, что по утверждению налогового органа, данных в пояснениях к
иску (л.д.69-70), им отозваны судебные приказы, не свидетельствует о
возможности повторного взыскания
недоимок за тот же период и в отношении того же имущества.
Как
указано выше, судебные приказы в установленном законом порядке не отменены и, в
силу положений ст.16 КАС РФ, подлежат исполнению.
Произведение
налоговым органом перерасчета недоимок
не может являться основанием для
повторного их взыскания в судебном порядке. Вопросы, возникающие в процессе
исполнения судебных актов, в том числе по списанию задолженностей, разрешаются
в порядке, предусмотренном налоговым законодательством и законодательством об исполнительном
производстве.
При
таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным.
На
основании положений ч.4 ст.310 КАС РФ оно
подлежит отмене с принятием нового решения об отказе Инспекции
Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому
району г.Ульяновска в удовлетворении административных исковых требований к Перерва Инессе Петровне о взыскании налога на имущество
физических лиц за 2016-2017 годы в размере 16 518 рублей, пени по налогу на
имущество физических лиц за период с 20.02.2020 по 24.02.2020 в размере 16
рублей 52 копейки.
Руководствуясь
статьями 309, 310 Кодекса административного судопроизводства Российской
Федерации, судебная коллегия
определила:
решение
Ленинского районного суда г.Ульяновска от 15 сентября 2020 года отменить.
Принять по
делу новое решение.
В
удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы
России по Засвияжскому
району г.Ульяновска к Перерва Инессе
Петровне о взыскании налога на имущество физических лиц за 2016-2017 годы в
размере 16 518 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за период с
20.02.2020 по 24.02.2020 в размере 16 рублей 52 копейки отказать.
Определение
суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и
может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой
инстанции.
Председательствующий
Судьи: