УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Грачева Т.Л.
Дело № 33-190/2021 (33-4991/2020)
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
26
января 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Камаловой Е.Я., Калашниковой Е.В.
при секретаре Туктаровой Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №
2-2932/2020 по апелляционной жалобе администрации города Ульяновска на решение
Ленинского районного суда города Ульяновска от 13 июля 2020 года, по
которому постановлено:
исковые требования
Ломовцевой Валентины Петровны удовлетворить.
Взыскать с муниципального
образования «город Ульяновск» в лице администрации города Ульяновска в пользу
собственников жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ***,
задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества
многоквартирного дома за период с 01 марта 2019 года по 31 мая 2020 года в размере 45993 руб. 58 коп.
на расчетный счет № *** в Ульяновском
отделении 8588 ПАО Сбербанк.
Взыскать с муниципального
образования «город Ульяновск» в лице администрации города Ульяновска в пользу
Ломовцевой Валентины Петровны оплаченную при подаче иска государственную
пошлину в размере 1579 руб. 81 коп.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия,
У С Т А Н О В И Л А :
Ломовцева
В.П. обратилась в суд с иском к Администрации города Ульяновска о взыскании
взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.
В обоснование требований указано, что она является председателем совета
многоквартирного дома № ***, собственником квартиры № ***. Ответчик является
собственником муниципальных помещений в данном доме. В соответствии с
требованиями ч. 3 ст. 175 ЖК РФ Фондом модернизации жилищно-коммунального
комплекса Ульяновской области в Ульяновском отделении 8588 ПАО «Сбербанк» был
открыт специальный счёт №*** на капитальный ремонт многоквартирного дома №***
по улице ***. Ответчик обязательства по внесению взносов на капитальный ремонт
на указанный специальный счет не выполняет. Решением общего собрания
собственников помещений многоквартирного дома №*** по улице *** (протокол от
20.01.2020) Ломовцева В.П. избрана лицом, уполномоченным от имени собственников
на взыскание задолженности за капитальный ремонт, подачу и подписание иска. В
настоящее время у должника (администрации города Ульяновска), имеющего в
собственности 540,72 кв.м. имеется задолженность по уплате взносов на
капитальный ремонт в размере 45993 руб. 58 коп.
Просила взыскать с ответчика в
пользу собственников жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по
адресу: ***, задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего
имущества многоквартирного дома за период с 01 марта 2019 года по 31 мая 2020 года в размере 45993 руб. 58
коп. на расчетный счет №*** в Ульяновском отделении 8588 ПАО «Сбербанк»; взыскать с
ответчика в пользу истицы сумму оплаченной государственной пошлины.
Суд первой инстанции, рассмотрев дело по существу, принял
приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе администрация г.Ульяновска не
соглашается с решением суда, просит его отменить, принять по делу новый
судебный акт, исковые требования оставить без удовлетворения. В обоснование
жалобы указывает, что администрация является исполнительно-распорядительным
органом местного самоуправления МО «г.Ульяновск». Бюджет муниципального
образования «г.Ульяновск» на 2020 и плановый период 2021 и 2022 годов,
утвержденный решением Ульяновской Городской думы принят с дефицитом. В
настоящее время платежи администрацией г.Ульяновск осуществляются в рамках
погашения имеющейся задолженности по взносам. В рамках рассмотрения Арбитражным
судом Ульяновской области дела администрацией г.Ульяновска с Фондом
модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области заключено
мировое соглашение, в соответствии с которым администрации подлежит оплатить
задолженность за муниципальные помещения по взносам за капитальный ремонт
общего имущества в многоквартирных домах согласно графику. Иных бюджетных
ассигнований, предназначенных на оплату взносов капитальный ремонт, бюджетом
муниципального образования «г.Ульяновск» не предусмотрено. Кроме того, у
Ломовцевой В.П. отсутствуют полномочия на предъявление настоящего иска в суд.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель
Ломовцевой В.П.-Новиков А.Ю. просит решение суда оставить без изменения, а
апелляционную жалобу- без удовлетворения.
Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся участников,
извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в
пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
Судом
установлено, что 15 мая 2017 года внеочередным общим собранием собственников
помещений в многоквартирном жилом доме № *** по улице *** было принято решение
о создании фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме,
о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, об утверждении
размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт равным установленному
минимальному размеру ежемесячного взноса на капитальный ремонт МКД нормативным
правовым актом в г. Ульяновске.
21
декабря 2017 года был открыт специальный банковский счет № *** в Ульяновском
отделении 8588 ПАО Сбербанк для
формирования и использования фонда
капитального ремонта многоквартирного дома № *** по ул. ***. Данный счет был
открыт по поручению собственников данного многоквартирного жилого дома Фондом
модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области.
Согласно
сведениям Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской
области задолженность по уплате взносов МО «город Ульяновск» за период с 01 марта 2019 года по 31 мая 2020 года составляет 45993,58 руб..
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил
фактические обстоятельства дела, характер спорных правоотношений и закон,
подлежащий применению, руководствуясь которым, пришел к верному выводу об
удовлетворении иска.
Вывод суда мотивирован, оснований не соглашаться с ним
судебная коллегия не усматривает.
В
соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники
помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на
капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением
случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и
частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии
с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение
принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в
большем размере.
Согласно
части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое
помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца,
следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления
многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества
собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного
потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей
граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Из
анализа указанных норм следует, что участие каждого участника в расходах по содержанию
имущества в соответствии с долей является следствием самого права собственности
и не зависит от порядка пользования общим имуществом.
Согласно
части 2 статьи 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на
специальном счете, открытом на имя лица, указанного в ч. 3 ст. 175 Кодекса,
взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки,
установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно
положениям части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов
на
капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме
по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом
субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором
была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального
ремонта, в которую включен соответствующий многоквартирный дом.
Такие
взносы формируют фонд капитального ремонта (часть 1 статьи 170 ЖК РФ);
собственники помещений дома вправе выбрать один из способов формирования данного
фонда, предложенных в части 3 статьи 170 ЖК РФ, а именно: перечисление взносов
на капитальный ремонт на специальный счет или перечисление взносов на капитальный
ремонт на счет регионального оператора.
Действующее
законодательство предусматривает аккумулирование денежных средств собственников
жилых помещений многоквартирных домах для проведения капитального ремонта на
счетах регионального оператора, либо на специальном счете собственников
помещений.
На
основании изложенного, требование истца о взыскании взносов на капитальный
ремонт общего имущества многоквартирного дома в сумме 45993 руб. 58 коп. судом признаны обоснованными.
Согласно
п. 5 ч. 8 ст.
161.1 ЖК РФ председатель совета многоквартирного дома на основании
доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме,
выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме
по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных
услуг.
В
соответствии с п. 1 ст. 185
ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом
другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
Таким
образом, гражданским законодательством предусмотрено, что доверенностью
является письменный документ, оформленный надлежащим образом и в соответствии с
требованиями, предъявляемыми к такого рода документам, содержащий указание на
наделение полномочиями по представлению одним лицом интересов другого лица или
группы лиц.
При
подаче искового заявления суду представлено
решение внеочередного общего собрания собственников помещений дома от
20.1.2020, из которого следовало, что Ломовцева В.П. наделена полномочиями
представлять собственников помещений многоквартирного дома в судах общей
юрисдикции, с правом на взыскание задолженности по уплате взносов на
капитальный ремонт (л.д.11).
Не
влечет отмену решения суда довод ответчика о том, что задолженность по взносам
на капитальный ремонт погашается на основании мировых соглашений, заключенных с
Фондом модернизации ЖКХ Ульяновской области в Арбитражном суде Ульяновской
области, поскольку фонд капитального ремонта дома расположенного по адресу: г. ***
формируется на специальном счете, а не на счете регионального оператора.
Отсутствие
в бюджете муниципального образования ассигнований предназначенных на оплату
взносов за капитальный ремонт, не
освобождает ответчика от исполнения обязанностей, установленных законом.
Другие
доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, являлись предметом
исследования суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку.
Таким
образом, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не
имеется.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской
Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Ленинского
районного суда города Ульяновска
от 13 июля 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации
города Ульяновска – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в
течение трех месяцев в кассационном
порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам,
установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации через Ленинский районный суд города Ульяновска.
Председательствующий
Судьи:
