У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Кузнецова
Э.Р.
Дело № 33а-542/2021 (33а-5353/2020)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
9 февраля 2021 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Лифановой З.А.,
судей Смирновой
Ю.В., Васильевой Е.В.,
при секретаре
Каминской Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе
представителя Харитонова Николая Алексеевича – Емельянова Вячеслава Петровича
на решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 21 октября 2020 года по
делу №2а-3648/2020, по которому постановлено:
в удовлетворении
административного иска Харитонова Николая Алексеевича к судебным
приставам-исполнителям отдела судебных приставов №1 по Заволжскому району
города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по
Ульяновской области Прониной Марине Владимировне, Обогреловой Екатерине
Валерьевне, Сурковой Екатерине Сергеевне, Елисеевой Юлии Рафисовне, начальнику
отдела судебных приставов №1 по Заволжскому району города Ульяновска Управления
Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Кручининой Юлии
Валерьевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской
области о признании бездействия
судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Заволжскому району г.Ульяновска
Прониной М.В. по несвоевременному уведомлению Харитонова Н.А. о вынесении
постановления о снижении цены переданного
на реализацию имущества от 02.07.2020, вынесенного в рамках
исполнительного производства №1993/20/73041-ИП незаконным, признании незаконным
бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Заволжскому району г.
Ульяновска Прониной М.В., выразившегося в отсутствии принятия мер по отмене
публичных торгов по реализации квартиры
по адресу: ***, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя
ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска Прониной М.В., выразившегося в не
прекращении исполнительного производства №1993/20/73041-ИП об обращении
взыскания на квартиру, принадлежащую Харитонову Н.А. по адресу: ***, признании
бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска
Прониной М.В. по не уведомлению о возбуждении исполнительных производств по
обращению взыскания на квартиру по адресу: ***, а так же не уведомлению о
вынесенных в рамках ее реализации постановлений незаконным, признании
незаконным и отмене постановления об удовлетворении (частичном удовлетворении)
заявления (ходатайства) от 09.01.2020 в ходе исполнения исполнительного
производства №14820/18/041-ИП, признании незаконным и отмене постановления об
отмене окончания (прекращения) ИП от 14.01.2020 в ходе исполнения
исполнительного производства №14820/18/041-ИП, признании незаконным и отмене
постановления о наложении ареста на имущество должника от 29.01.2020,
вынесенного в ходе исполнения исполнительного производства № 1993/20/73041-ИП,
признании незаконным составления Акта о наложении ареста (описи имущества) от
29.01.2020, вынесенного в ходе исполнения исполнительного производства
№1993/20/73041-ИП, признании акта недействительным, признании незаконным
составление Заявки на торги арестованного имущества от 17.03.2020, составленной в ходе исполнения
исполнительного производства №1993/20/73041-ИП, признании заявки недействительной,
признании незаконным составление Акта о передаче арестованного имущества на
торги от 09.04.2020, вынесенного в ходе исполнения исполнительного производства
№1993/20/73041-ИП, признании акта недействительным, признании незаконным и
отмене постановления о передаче арестованного имущества на торги от 17.03.2020,
вынесенного в ходе исполнения исполнительного производства №1993/20/73041-ИП,
признании незаконным и отмене поручения на реализацию арестованного имущества
от 09.04.2020, вынесенного в ходе исполнения исполнительного производства №1993/20/73041-ИП,
признании незаконным и отмене постановления о снижении цены переданного на
реализацию имущества на 15% от 02.07.2020, вынесенного в ходе исполнения
исполнительного производства №1993/20/73041-ИП, признании
незаконным и отмене постановления о снятии ареста с имущества от 02.10.2018
вынесенного в ходе исполнения исполнительного производства №1993/20/73041-ИП,
признании незаконным и отмене постановления об удовлетворении (частичном
удовлетворении) заявления (ходатайства) от 09.01.2020, вынесенного в ходе
исполнения исполнительного производства №1993/20/73041-ИП, отказать.
Заслушав доклад
судьи Лифановой З.А., пояснения представителя Харитонова Н.А. – Емельянова
В.П., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя УФССП
России по Ульяновской области – Беловой О.В., начальника ОСП №1 по Заволжскому
району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Кручининой Ю.В., представителя
ООО «ПРОМ-ТОРГ» - Раскостова А.С., полагавших решение суда не подлежащим
отмене, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Харитонов
Н.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебным приставам-исполнителям
ОСП №1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области,
УФССП России по Ульяновской области о признании незаконными действий,
бездействия и постановлений судебного пристава-исполнителя.
В обоснование
требований указал, что 20.03.2018 было возбуждено исполнительное производство
№14820/18/041-ИП об обращении взыскания на предмет ипотеки – трехкомнатную
квартиру, расположенную по адресу: ***, находящуюся в собственности Харитоновой
Л.С. (1/2) в пользу ООО «ПРОМ-ТОРГ». 09.01.2020
постановление об окончании данного исполнительного производства было
отменено. После чего судебными приставами-исполнителями ОСП № 1 по Заволжскому
району г.Ульяновска были совершены ряд исполнительных действий, которые
нарушают его права. Так, до настоящего времени он не получил копию
постановления о возбуждении в отношении него исполнительного производства. Указывает,
что был готов погасить задолженность в полном объеме, однако в его адрес не
было направлено ни одного уведомления о проведении исполнительских действий.
Поскольку
решение суда в части обращения взыскания на квартиру по адресу: *** было
отменено Шестым кассационным судом, а также Определением Ульяновского
областного суда от 14 июля 2020 года, то исполнительное производство подлежало
прекращению в отмененной или измененной части.
О вынесении в
отношении его имущества мер принудительного исполнения ему стало известно лишь
15.09.2020, после ознакомления его представителя с материалами исполнительного
производства, в связи с чем срок на обжалование действий/бездействия
должностных лиц УФССП следует исчислять с 16.09.2020.
К участию в
деле в качестве соответчиков судом были привлечены судебные
приставы-исполнители ОСП №1 по Заволжскому району города Ульяновска УФССП по
Ульяновской области Обогрелова Е.В., Суркова Е.С., Елисеева Ю.Р., начальник ОСП
№1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области
Кручинина Ю.В., в качестве заинтересованного лица - Нейман Л.А.
Рассмотрев заявленные требования по существу,
суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Харитонова Н.А. – Емельянов В.П. просит
решение суда отменить, вынести новое решение об удовлетворении административных
исковых требований.
В обоснование доводов апелляционной жалобы не соглашается с выводами
суда о пропуске сроков обжалования действий (бездействия) судебного
пристава-исполнителя. Утверждает, что судом не установлено, когда истекли сроки
на обжалование каждого конкретного действия (бездействия) судебного
пристава-исполнителя, а также, когда именно Харитонов Н.А. их пропустил.
Указание суда на участие Харитонова Н.А. в рассмотрении иных судебных дел,
связанных с арестом и передачей арестованного имущества на торги, реализации
квартиры, а также о признании договора купли-продажи квартиры и торгов
недействительными, не доказывает его осведомленность о вынесенных в отношении
его имущества постановлениях. Отмечает, что повторная реализация квартиры с
публичных торгов была приостановлена определением Шестого кассационного суда
общей юрисдикции от 20.01.2020.
Тот факт, что Емельянов В.Л. представлял интересы Харитонова Н.А. и его
супруги, также не свидетельствует о том, что административный истец знал о
мерах, направленных на реализацию его имущества. Указание суда на злоупотребление
Харитоновым Н.А. правом несостоятельно, поскольку, несмотря на совместное
проживание с супругой он не общается, они ведут раздельное хозяйство.
В
возражениях на апелляционную жалобу ООО «ПРОМ-ТОРГ» просит решение суда оставить без изменения,
апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
апелляционной жалобы, возражений
относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу п.2 ч.1
ст.310 КАС РФ решение суда первой инстанции подлежат безусловной
отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из
лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте
судебного заседания.
Как видно из материалов дела, к участию в
деле в качестве заинтересованного лица привлечена Харитонова Л.С.
Судебное заседание по настоящему
административному делу было назначено на 15.10.2020 в 14-30 час.
15.10.2020 судом вынесено определение о
привлечении к участию в деле соответчиком и заинтересованного лица, в связи с
чем в судебном заседании объявлен перерыв до 15-00 час. 19.10.2020. Данное
определение и извещение о новой дате
судебного заседания направлено лицам, участвующим деле, заказной
корреспонденцией 17.10.2020.
19.10.2020 в судебном заседании объявлен
перерыв до 21.10.2020 и 21.10.2020 вынесено решение по делу.
Вместе с тем судебное извещение на имя
Харитоновой Л.С. о месте и времени судебного заседания, назначенного на
19.10.2020 в 15-00 час., было получено ею лишь 24.10.2020, что подтверждается
отчетом об отслеживании почтового отправления.
Таким образом,
настоящее административное дело было рассмотрено в отсутствие заинтересованного
лица Харитоновой Л.С., не извещенной надлежащим образом о времени и месте
судебного заседания, что является безусловным основанием для отмены
оспариваемого решения.
Согласно п.3 ч.1
ст.309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд
апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить
административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае,
если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц,
участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте
судебного заседания.
На основании изложенного, руководствуясь
ст.ст.309-310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А
:
решение Заволжского
районного суда г.Ульяновска от 21 октября 2020 года отменить.
Дело направить на
новое рассмотрение в тот же суд.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может
быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой
инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
