УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Челбаева Е.С.
Дело № 7-40/2021
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
4 февраля 2021 года
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,
при секретаре Айзатулловой Ф.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника
администрации муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области
Чумбуридзе Ираклия Гедевановича на решение судьи Барышского городского суда
Ульяновской области от 11 декабря 2020 года,
установил:
постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по
Барышскому району УФССП России по Ульяновской области от 23.10.2020
администрации муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области
(далее – администрация МО «Барышский район») назначено административное
наказание в виде административного штрафа в размере 53
000 рублей по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
В вину администрации МО «Барышский район» было вменено то, что она, в
срок, установленный судебным приставом-исполнителем, до 01.10.2020, не
исполнила требования, содержащиеся в исполнительном листе ФС №***, выданном на
основании решения Барышского городского суда Ульяновской области, вступившего в
законную силу, которым на администрацию МО «Барышский район» возложена
обязанность снести расселенный аварийный многоквартирный дом, расположенный по
адресу: Ульяновская область, г.Барыш, ул.Текстильщиков, д.1.
Решением судьи Барышского городского суда Ульяновской области от
11.12.2020 указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник
администрации МО «Барышский район» Чумбуридзе И.Г. не соглашается с вынесенными
постановлением и решением судьи, полагает их подлежащими отмене, производство
по делу – прекращению.
В обоснование жалобы указывает, что администрацией МО «Барышский район»
были организованы мероприятия, направленные на исполнение решения суда. Многоквартирный
жилой дом по ул.Текстильщиков, д.1 в г.Барыше Ульяновской области не был снесен
ввиду отсутствия денежных средств на выполнение работ, данный дом был снесен по
состоянию на 03.11.2020.
В рамках исполнения решения суда была подготовлена техническая
документация, размещена информация о заключении муниципальных контрактов. После
заключения контрактов на снос домов, многоквартирный жилой дом был снесен.
Отмечает, что нарушение срока, предоставленного для добровольного
исполнения решения суда, вызвано чрезвычайными и объективно непреодолимыми
обстоятельствами, не зависящими от должника. Должником осуществлялись все
возможные меры для исполнения решения суда. Ссылается на трудности финансового
характера в связи со сложившейся неблагоприятной
эпидемиологической обстановкой. Указывает на отсутствие вины в совершенном
правонарушении. Судом не дана оценка тому, что после вынесения требования
должником были проведены необходимые организационно-административные
мероприятия по планированию исполнения решения суда в полном объеме.
Подробно позиция защитника администрации МО «Барышский район»
Чумбуридзе И.Г. изложена в жалобе и поддержана им в судебном заседании.
Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме полагаю, что
совершенное администрацией МО «Барышский район» деяние верно квалифицировано по
ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за неисполнение должником
содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в
срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения
административного штрафа.
Вина администрации МО «Барышский район» в совершении вмененного нарушения
подтверждается исследованными в судебном заседании и изложенными в решении
доказательствами (в том числе сведениями о привлечении Администрации к
ответственности по ст.17.15 КоАП РФ (постановление от 25.02.2020), которые
оценены в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ.
Оспариваемое постановление является законным, вынесенным должностным
лицом административного органа с соблюдением порядка привлечения к
административной ответственности в пределах срока давности при наличии законных
оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.
При настоящем рассмотрении жалобы обоснованность выводов должностного
лица административного органа и судьи городского суда не опровергнута.
Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств,
исключающих возможность выполнения администрацией МО «Барышский район»
указанного решения суда, а также свидетельствующих о том, что должник
осуществил все зависящие от него меры по недопущению нарушения, в материалах
дела не имеется.
Доводы жалобы о ненадлежащем финансировании основанием для освобождения
от административной ответственности служить не могут, поскольку именно
администрация МО «Барышский район» является должником, которому необходимо
исполнить решение суда.
Доводы жалобы о наличии объективных причин для длительного решения
вопроса о сносе аварийного дома на территории города Барыша Ульяновской области
надлежащими доказательствами не подтверждены. Доказательств, подтверждающих
принятие необходимых, своевременных мер по исполнению требований исполнительного
документа, на момент привлечения к административной ответственности не
представлено.
Доводы о том, что дом был снесен после истечения срока, установленного
судебным приставом-исполнителем, основанием для освобождения от
административной ответственности не являются.
Иные доводы жалобы не опровергают установленных по данному делу
обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по делу судебного решения.
Положения ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание
было назначено в рамках санкции ч.2 ст.17.15 КоАП РФ с учетом
обстоятельств дела, оснований для снижения размера назначенного наказания по
делу не усматриваю.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Барышского городского суда Ульяновской области от 11
декабря 2020 года оставить без изменения, жалобу защитника администрации
муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области Чумбуридзе
Ираклия Гедевановича – без удовлетворения.
Судья Д.А. Логинов
