У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С
Т Н О Й С У Д
Судья Усова В.Е.
Дело № 33а-1266/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
6 апреля
2021 года
Судебная коллегия по административным делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего
Полуэктовой С.К.,
судей Смирновой Ю.В., Лифановой З.А.,
при секретаре
Каминской Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Дорониной Лилии Рифгатовны на решение
Заволжского районного суда города Ульяновска от 16 октября 2020 года по делу №
2а-3016/2020, по которому постановлено:
административный иск Инспекции Федеральной
налоговой службы по Заволжскому району г. Ульяновска удовлетворить.
Взыскать с Дорониной
Лилии Рифгатовны, зарегистрированной по адресу: ***,
в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району
города Ульяновска задолженность по страховым взносам в следующем размере: на обязательное пенсионное страхование в
фиксированном размере за 2017 г. – 23 400 рублей, за 2018 год - 26 545
рублей, за 2019 год - 14 187
рублей 77 копеек; пени на обязательное пенсионное страхование за период с
10.01.2018 пo
12.11.2019 - 3899 рублей 21 копейка на
недоимку за 2017 год, за период с
10.01.2019 по 19.11.2019 - 2067 рублей 41 копейка на недоимку за 2018
год; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год –
4590 рублей, за 2018 год - 5840 рублей,
за 2019 год – 3327 рублей 27 копеек, пени на обязательное медицинское
страхование за период с 10.01.2018 по
12.11.2019 – 764 рубля
86 копеек на недоимку за 2017 год, за период с 10.01.2019 по 19.11.2019
– 454 рубля 84 копейки на
недоимку за 2018 год, а всего - 85 076 рублей 36 копеек.
Взыскать с Дорониной Лилии Рифгатовны в доход бюджета муниципального образования
«город Ульяновск» государственную пошлину в сумме 2752 рубля 29 копеек.
Заслушав доклад судьи Смирновой Ю.В., судебная коллегия
установила:
Инспекция
Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району г.Ульяновска
(далее по тексту – ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска)
обратилась в суд с уточненным
административным иском к Дорониной Л.Р. о взыскании страховых взносов на
обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени,
указав следующее.
Доронина Л.Р. до
02.10.2019 являлась арбитражным управляющим и
обязана была уплачивать страховые
взносы.
Размер страховых
взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере
составил за 2017 г. – 23 400 руб., за
2018 г. – 26
545 руб., за 2019 год
- 14 187 руб. 77 коп.; пени на обязательное пенсионное страхование
за период с 10.01.2018 пo 12.11.2019 - 3899 руб. 21 коп. на недоимку за 2017 г.,
за период с 10.01.2019 по 19.11.2019 -
2067 руб. 41 коп. на недоимку за 2018 год;
страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 г.
– 4590 руб., за 2018 год - 5840 руб. за 2019 год – 3327 руб. 27 коп.,
пени на обязательное медицинское страхование за период с 10.01.2018 по 12.11.2019
– 764 руб. 86 коп. на недоимку
за 2017 год, за период с 10.01.2019 по 19.11.2019 – 454 руб. 84 коп. на недоимку за 2018 год.
Судебные приказы о взыскании страховых взносов отменены по заявлению
ответчицы.
Рассмотрев заявленные требования по
существу, суд принял вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Доронина Л.Р. не соглашается с решением суда,
считает его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением материальных и
процессуальных норм, а выводы суда не соответствующими обстоятельствам дела.
Указывает, что она снята с налогового учета как индивидуальный предприниматель
09.02.2012, не осуществляла профессиональную деятельность в
качестве арбитражного управляющего с 2009 года, поскольку не уплачивала членские взносы в Ассоциацию, не
застраховала свою ответственность на
случай причинения убытков, не сдавала обязательный теоретический экзамен по
программе подготовки арбитражных управляющих, не была назначена в данный период
времени арбитражным судом в качестве временного, административного, внешнего,
конкурсного управляющего в процедурах банкротства, не участвовала ни в
одном арбитражном процессе, осуществляла уход за детьми. Факт
исключения ее из «Единого
Федерального реестра сведений о банкротстве» в 2019
году правового значения не имеет .
Просит
отменить решение суда и принять по административному делу новое решение об
отказе в удовлетворении административных исковых требований.
В возражениях на апелляционную жалобу ИФНС
России по Заволжскому району г.Ульяновска просит решение суда оставить без
изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
В
заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о
месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судебная
коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся
лиц согласно ст.150, ст.306 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации.
Проверив
материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее,
судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований к отмене решения
суда.
В соответствии с подп.2 п.1 ст.419 Налогового кодекса
Российской Федерации арбитражные управляющие, признаются плательщиками
страховых взносов.
Частью 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации
предусмотрено, что плательщики, указанные в подп. 2
п.1 ст.419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное
пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке,
если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода
плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном
размере 23 400 руб. за
расчетный период 2017 г., 26 545 руб. за
расчетный период 2018 г., 29 354 руб. за расчетный период 2019 г.,
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в
фиксированном размере 4590 руб. за
расчетный период 2017 г., 5840 руб. за расчетный период 2018 г.,
6884 руб. за расчетный период 2019 года.
Согласно ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации
исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период
плательщиками, указанными в подп. 2 п.1 ст.419
настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430
Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей
статьей.
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в
отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых
взносов на обязательное медицинское страхование и уплачиваются за расчетный
период не позднее 31 декабря текущего календарного года, если
иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае неуплаты (неполной уплаты) в установленный срок
страховых взносов плательщиками, указанными в подп.2 п.1 ст.419 Налогового
кодекса Российской Федерации, налоговый орган определяет в соответствии со
статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за
расчетный период такими плательщиками.
Принимая решение об удовлетворении требований
административного истца, суд пришел к выводу, что Дорониной Л.Р. в нарушение приведенных норм налогового
законодательства не была исполнена обязанность по уплате страховых взносов за
налоговые периоды 2017 г., 2018 г., 2019 г. (с января по 02.10.2019).
Как установлено судом,
Доронина Л.Р. в период с
19.12.2002 по 02.10.2019 была зарегистрирована в качестве арбитражного
управляющего.
В связи с неуплатой страховых взносов налоговым органом административному ответчику
начислены страховые взносы и
направлены требования № 102958 со сроком
уплаты 24.12.2019, № 102692 со
сроком уплаты 17.12.2019.
Судом признаны несостоятельными доводы Дорониной Л.Р. о
неосуществлении профессиональной деятельности в качестве управляющего с 2009 года и
отсутствием обязанности уплачивать страховые взносы.
Согласно п.1 ст.20 Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ
«О несостоятельности (банкротстве)» арбитражным управляющим признается
гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых
организаций арбитражных управляющих.
В соответствии с п.2
Порядка ведения единого государственного реестра саморегулируемых
организаций арбитражных управляющих, утвержденного Приказом Минэкономразвития
России от 08.07.2010 № 284 (ред. от 22.11.2012) «О порядке ведения единого
государственного реестра саморегулируемых организаций
арбитражных управляющих» (вместе с «Порядком размещения сведений, содержащихся
в едином государственном реестре саморегулируемых
организаций арбитражных управляющих, на официальном сайте Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии в сети «Интернет»)
(зарегистрировано в Минюсте России 07.10.2010 №18654), Реестр ведется
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых
организаций арбитражных управляющих, на бумажном и электронном носителях путем
внесения в Реестр реестровых записей, содержащих сведения о некоммерческой
организации по Перечню
сведений, включаемых в единый государственный реестр саморегулируемых
организаций арбитражных управляющих.
С 30.12.2008 таким органом является Федеральная служба
государственной регистрации, кадастра и картографии (Постановление
Правительства РФ от 03.02.2005 № 52 «О регулирующем органе, осуществляющем
контроль за деятельностью саморегулируемых
организаций арбитражных управляющих», Указ
Президента РФ от 25.12.2008 № 1847 «О Федеральной службе государственной
регистрации, кадастра и картографии»).
Согласно сведениям сводного государственного реестра
арбитражных управляющих Доронина
Л.Р. с 19.12.2002 по 02.10.2019
являлась членом Ассоциации «Первая Саморегулируемая организация Арбитражных управляющих,
зарегистрированная в едином государственном реестре саморегулируемых
организаций арбитражных управляющих».
Сведения об исключении Дорониной Л.Р. из числа членов Ассоциации в 2009 г.,
в том числе на основании решения уполномоченного органа, в материалах
дела отсутствуют.
Доводы апелляционной жалобы
о том, что она не осуществляла
деятельность с 2009 г. были предметом рассмотрения суда первой
инстанции, и в решении им дана надлежащая оценка, с которой судебная коллегия
соглашается.
Налоговый орган обратился в суд с настоящим административным
иском в установленные законом сроки и порядке. Расчет задолженности по
страховым взносам и пени произведен административным истцом верно.
Доводы
апелляционной жалобы о
нарушении судом норм процессуального права, выразившееся в не рассмотрении ходатайства о приостановлении производства по делу основанием к отмене решения не
являются, поскольку не свидетельствуют о том, что это привело к принятию
неправильного решения (ч.4 ст.310
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации); правильное по
существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по формальным
соображениям.
Судебная коллегия
обращает внимание, что решением
Арбитражного суда г.Москвы от 26.02.2021 в удовлетворении искового заявления Дорониной Л.Р. к
Ассоциации «Первая саморегулируемая организация
арбитражных управляющих,
зарегистрированная в едином государственном реестре саморегулируемых
организаций арбитражных управляющих» о признании незаконным бездействия о не
исключении заявителя из членов Ассоциации «Первая СРО АУ», о признании
незаконным бездействия по направлению в
орган по контролю документов по
заявителю об исключении его из единого сводного реестра арбитражных
управляющих в период с 2012 по 2019
г.г. было отказано.
Принятое по делу решение является правильным, нормы
материального и процессуального права применены судом верно.
Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 16
октября 2020 года оставить
без изменения, апелляционную жалобу
Дорониной Лилии Рифгатовны – без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может
быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи:
