У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С
Т Н О Й С У Д
Судья Алексеева Е.В.
Дело № 33а-1312/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
6 апреля
2021 года
Судебная коллегия по административным делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего
Полуэктовой С.К.,
судей Смирновой Ю.В., Лифановой З.А.,
при секретаре Каминской Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу общества с ограниченной ответственностью «Янтарный дом» на решение Ленинского районного суда города
Ульяновска от 17 декабря 2020 года по
делу № 2а-5435/2020, по которому постановлено:
в удовлетворении административного иска
общества с ограниченной ответственностью «Янтарный дом» к судебному приставу-исполнителю ОСП
по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП
России по Ульяновской области Малкину
Олегу Сергеевичу, Управлению Федеральной
службы судебных приставов России по
Ульяновской области о признании
незаконным и отмене постановления
о взыскании исполнительского сбора
от 13.11.2020 отказать.
Заслушав доклад судьи Смирновой Ю.В., пояснения представителя ООО «Янтарный дом» Созоновой И.С., поддержавшей доводы
апелляционной жалобы, судебного пристава-исполнителя
ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП
России по Ульяновской области Малкина
О.С., полагавшего решение суда законным
и обоснованным, судебная коллегия
установила:
общество с ограниченной ответственностью «Янтарный дом» (ООО «Янтарный дом»)
обратилось в суд с административным иском о признании незаконным и отмене
постановления о взыскании исполнительского сбора от 13.11.2020.
В обоснование требований указало, что судебным
приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по
Ульяновской области Федотовым А.В.
17.07.2020 в отношении него
возбуждено исполнительное производство о
возложении обязанность по передаче Муратовой Т.Ф. объекта долевого
строительства по договору участия в долевом строительстве многоквартирного
жилого дома
13.11.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска Малкиным О.С. вынесено постановление о взыскании с ООО
«Янтарный дом» исполнительского сбора в
сумме 50 000 руб.
Данное постановление
считает незаконным, поскольку
общество предпринимало все действия, направленные на исполнение требований
исполнительного документа, направляя
взыскателю уведомления о явке на подписание акта приема-передачи
квартиры. Однако взыскатель в указанное время не явилась.
Взыскатель, злоупотребляя своим правом, как участник долевого строительства,
намеренно не подписывала акт приема-передачи квартиры с целью получения личной
выгоды.
Судом
к участию в деле в качестве
соответчика привлечено УФССП России по Ульяновской области, в качестве
заинтересованного лица Муратова Т.Ф.
Рассмотрев заявленные требования по
существу, суд принял вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе ООО
«Янтарный дом» не соглашается с решением суда, считает его незаконным и
необоснованным. Ссылается на доводы, аналогичные указанным в суде первой
инстанции. Считает, что обществом были
предприняты все меры для исполнения решения суда. Указывает, что судом не принято во внимание
неоднократное уведомление о явке на подписание акта приема-передачи квартиры до
возбуждения исполнительного производства. Просит решение суда оттенить.
В
заседание суда апелляционной инстанции представитель
УФССП России по Ульяновской области,
Муратова Т.Ф. не явились, о месте
и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судебная
коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц согласно
ст.150, ст.306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Проверив
материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об
отсутствии оснований к отмене решения суда.
Из материалов
дела следует, что решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 24.12.2019, вступившим в законную силу, на ООО
«Янтарный дом» возложена обязанность передать Муратовой Т.Ф. объект долевого строительства по договору
участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома № Р-82/2 от 07.09.2016,
качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических
регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также
иным обязательным требованиям, оформив передачу объекта актом приема-передачи с
указанием в нем номера объекта долевого строительства (квартиры) в соответствии
с результатами технической инвентаризации многоквартирного дома.
На основании исполнительного листа серии ФС № 022347018 от
06.07.2020 года, выданного Ленинским
районным судом г.Ульяновска, судебным
приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по
Ульяновской области Федотовым А.В.
17.07.2020 возбуждено исполнительное производство в отношении
должника ООО «Янтарный дом» и предоставлен
пятидневный срок для
исполнения требований исполнительного
документа.
13.11.2020
судебным приставом-исполнителем Малкиным
О.С. вынесено постановление о
взыскании с ООО «Янтарный дом» исполнительского сбора в размере 50 000
руб.
Ссылаясь на принятие мер для исполнения решения суда,
злоупотребление правом взыскателем, ООО
«Янтарный дом» предъявило в суд административный иск о признании незаконным и
отмене постановления о взыскании исполнительского сбора.
Разрешая данные требования, районный суд правильно применил
нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения между сторонами,
проверил доводы сторон и пришел к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора.
Судебная коллегия с таким выводом суда соглашается,
оснований для признания его неправильным апелляционная жалоба не содержит.
Порядок взыскания исполнительского сбора, а также уменьшения
и освобождения от уплаты исполнительского сбора установлен статьей 112
Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в
соответствии с частью 1 которой исполнительский сбор является денежным
взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного
документа в срок, установленный для добровольного исполнения.
Исполнительский сбор устанавливается судебным
приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного
исполнения требований исполнительного документа, если должник не представил
судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было
невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и
непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).
Согласно
части 3 вышеуказанной статьи, в случае
неисполнения исполнительного документа неимущественного характера
исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере
пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с положениями части 7 статьи 112 Федерального
закона «Об исполнительном производстве», пункта 1 статьи 401 Гражданского
кодекса Российской Федерации суд вправе освободить должника от взыскания
исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени
заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру
обязательства и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего
исполнения требований исполнительного документа в установленный судебным
приставом-исполнителем срок, то есть, если придет к выводу об отсутствии вины
должника в неисполнении требований исполнительного документа.
Об
этом разъяснено в пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской
Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при
рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного
производства».
Иными словами, для применения
такой меры ответственности как взыскание исполнительского сбора должно быть установлено и доказано, что
должник, имевший возможность в установленный срок исполнить требование
исполнительного документа, умышленно или вследствие своей халатности,
небрежности или недолжной осмотрительности, необходимые действия не совершил.
При этом единственным основанием, препятствующим вынесению
судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского
сбора, в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в
установленный срок, является представление судебному приставу-исполнителю
доказательств того, что невозможность исполнения обусловлена обстоятельствами
непреодолимой силы, то есть чрезвычайными и непредотвратимыми при данных
условиях.
Согласно
части пункта 7 статьи 6 Кодекса административного судопроизводства Российской
Федерации состязательность и равноправие сторон административного
судопроизводства при активной роли суда является одним из принципов
административного судопроизводства, а в силу части 1 статьи 62 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в
деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на
основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения
обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим
Кодексом.
Таким
образом, на ООО «Янтарный дом» лежала
обязанность доказать наличие уважительных причин неисполнения требований
исполнительного документа в установленный срок, наличие непреодолимых
обстоятельств, препятствующих исполнению решения, то есть отсутствие вины в
неисполнении решения в установленный срок.
Вместе
с тем, таких доказательств ООО «Янтарный дом» не представлено ни судебному
приставу-исполнителю, ни суду, что исключало возможность для освобождения его от уплаты исполнительского сбора.
Вопреки
доводам апелляционной жалобы, объект
долевого строительства был передан лишь 20.10.2020, ранее указанной даты он не
мог быть передан поскольку имелись
недостатки, о чем свидетельствует дефектный акт
от 19.08.2020, акт обследования газового оборудования.
Доводы заявителя о злоупотреблении взыскателем правами,
которое препятствовало бы должнику исполнять решение, не подтверждаются
материалами дела.
Принятое по делу решение является правильным, нормы
материального и процессуального права применены судом верно.
Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 17
декабря 2020 года,
оставить без изменения, апелляционную
жалобу общества с ограниченной ответственностью «Янтарный дом» – без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может
быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи:
