У Л Ь Я Н О В С К И
Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Чебукина
С.Н.
Дело № 12-62/2021
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
18 марта 2021 года
Судья Ульяновского
областного суда Логинов Д.А.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе Лютова Дмитрия Львовича на
постановление судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 29 января 2021
года,
установил:
постановлением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от
29.01.2021 Лютову Д.Л. назначено административное наказание в виде
административного штрафа в размере 10 000 рублей по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, Лютов Д.Л. не
соглашается с вынесенным постановлением судьи, полагает его подлежащим отмене,
производство по делу – прекращению.
В обоснование жалобы
указывает на нарушения норм материального и процессуального права, отсутствие
состава вмененного правонарушения. Ссылается на процессуальные нарушения при
составлении протокола об административном правонарушении, срок
административного задержания был превышен. Протокол задержания в отношении
привлекаемого лица не составлялся. Указывает на ненадлежащее извещение о времени
и месте рассмотрения дела. Полагает, что показания сотрудников полиции не могут
быть приняты во внимание и положены в основу судебного акта, поскольку
указанные лица являются заинтересованными при рассмотрении дела.
Подробно позиция
Лютова Д.Л. изложена в жалобе.
В судебное заседание
Лютов Д.Л. не явился, извещался, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть
жалобу в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы
и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу
к следующему.
Частью 5 ст.20.2
КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение участником
публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга,
демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, установленных
частью 6 настоящей статьи.
В вину Лютову Д.Л.
было вменено то, что 23.01.2021 в 14 часов 30 минут он, находясь у дома 1 на
Соборной площади г. Ульяновска, принял участие в публичном мероприятии в форме
митинга на тему выражения протеста против задержания А. Навального, не выполнил
законные требования сотрудников полиции
прекратить участие в несанкционированном публичном мероприятии и покинуть место
его проведения, чем нарушил требования п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от
19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и
пикетированиях».
Рассмотрев дело по
существу, судья районного суда сделал вывод о виновности Лютова Д.Л. в
совершении вмененного нарушения и назначил ему административное наказание.
Вместе с тем, в
соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об
административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и
своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в
соответствии с законом.
Согласно ст.26.1
КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении
выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения
дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность
лица в его совершении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного
разрешения дела.
При вынесении
постановления судьей районного суда не было учтено следующее.
В силу п.2, п.4 ч.1
ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья,
иной орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об
административном правонарушении, обязаны установить факт явки лица, в отношении
которого ведется производство по делу, а также выяснить, извещены ли участники
производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки
участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в
отсутствие указанных лиц, либо об отложении рассмотрения дела.
В соответствии с ч.2
ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с
участием лица, в отношении которого ведется производство по делу. В отсутствие
указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные
о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не
поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое
ходатайство оставлено без удовлетворения.
Вместе с тем,
изложенные требования при рассмотрении дела в отношении Лютова Д.Л. соблюдены
не были.
Из материалов дела
следует, что судебное заседание по рассмотрению дела было назначено на
29.01.2021 на 13 часов 00 минут в Ленинском районном суде. В материалах дела
имеется письмо от 28.01.2021, адресованное Лютову Д.Л., с извещением о времени
и месте судебного заседания (л.д.18), однако сведения о вручении данного письма
Лютову Д.Л., либо об извещении его о судебном заседании иным способом, в
материалах дела отсутствуют.
Доказательства того,
что Лютов Д.Л. был надлежащим образом извещен о судебном заседании, назначенном
на 29.01.2021 на 13 часов 00 минут, в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, не
извещение Лютова Д.Л. о времени и месте рассмотрения дела, свидетельствует о
существенном нарушении процессуальных требований и не позволяет рассматривать
вынесенное судом постановление как законное и обоснованное.
При данных
обстоятельствах, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление судьи
подлежит отмене, а дело - возвращению в тот же суд на новое рассмотрение. При
новом рассмотрении дела следует дать надлежащую мотивированную оценку всем
установленным обстоятельствам и представленным доказательствам с учетом
положений ст.26.11 КоАП РФ.
Руководствуясь
ст.ст.30.1–30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи
Ленинского районного суда г. Ульяновска от 29 января 2021 года отменить, дело
направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья
Д.А. Логинов
