У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Судья Кузнецова Э.Р.                                                            Дело № 12-98/2021

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                             8 апреля 2021 года

 

Судья Ульяновского областного суда Жаднов Ю.М.,

при секретаре Кузеевой Г.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Рахманкулова Ильдара Шавкятовича – адвоката Мифтахутдинова А.Х. на постановление судьи Заволжского районного суда г. Ульяновска от 29 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ,

 

у с т а н о в и л:

 

постановлением судьи Заволжского районного суда г. Ульяновска от 29.01.2021 Рахманкулов И.Ш. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ.

За совершение этого правонарушения Рахманкулову И.Ш. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В вину Рахманкулову И.Ш. было вменено то, что по состоянию на 10 час. 10 мин. 26.01.2021 по адресу: *** в глобальной сети Интернет в социальной сети «ВКонтакте» на своей странице под именем пользователя «Ильбар Рахманкулов» осуществлял массовое распространение экстремистского материала, а именно видеозаписи под названием «Манифест партии Единая Россия 2002 года», которая полностью идентична видео под названием «Припомним Жуликам и Ворам их Манифест 2002», включенное под номером 2066 в официальный федеральный список экстремистских материалов, запрещенных Федеральным законом от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник Рахманкулова И.Ш. – адвокат Мифтахутдинов А.Х. не соглашается с вынесенным постановлением судьи районного суда, полагает его подлежащим отмене. 

Утверждает, что видеозапись «Манифест партии Единая Россия 2002 года» была размещена на личной странице под именем пользователя «Ильбар Рахманкулов» в социальной сети «ВКонтакте» ещё в 2011-2012 годах.

Просит учесть, что на тот момент, когда Рахманкулов И.Ш. разместил на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» видеозапись под названием  «Манифест партии Единая Россия 2002 года» указанная видеозапись еще не была признана экстремисткой.

Считает, что в материалах дела отсутствуют сведения о дате совершения данного административного правонарушения. При этом полагает, что указанные обстоятельства являлись основанием для возвращения материалов дела об административном правонарушении в орган для устранения недостатков.

Полагает, что протокол об административном правонарушении составлен в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку не содержит сведения о фактической дате совершения правонарушения.

Также полагает, что достоверно не установлено, что видеозапись «Манифест партии Единая Россия 2002 года» полностью совпадает с материалом из федерального списка экстремистских материалов под названием «Припомним Жуликам и ворам их Манифест 2002», поскольку указанная запись имеет иное наименование.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что указанную видеозапись разместил Рахманкулов И.Ш., поскольку последний пояснял, что этот видеоролик могли добавить ему на его страницу иные лица.

Кроме того, не доказан факт распространения этого материала, поскольку указанную видеозапись просмотрели всего 8 раз.

Полагает, что видеозапись «Манифест партии Единая Россия 2002 года» размещенная на личной странице Рахманкулова И.Ш. в социальной сети «ВКонтакте» по своему содержанию не является экстремистским материалом.

Ссылается на презумпцию невиновности и отсутствие умысла в совершении инкриминируемого правонарушения.

Подробно позиция защитника Рахманкулова И.Ш. – адвоката Мифтахутдинова А.Х. изложена в жалобе. 

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, выслушав пояснения защитника Рахманкулова И.Ш. – адвоката Мифтахутдинова А.Х., поддержавшего доводы жалобы, а также выслушав свидетеля Морозова М.С., прихожу к выводу о том, что действия Рахманкулова И.Ш. верно квалифицированы по ст. 20.29 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Вина Рахманкулова И.Ш. в совершении вмененного нарушения подтверждается исследованными в судебном заседании и подробно изложенными в постановлении судьи районного суда доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 27.01.2021 (л.д. 15), актом сбора образцов для сравнительного исследования от 26.01.2021 (л.д. 2, 3), рапортом оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ УМВД России по Ульяновской области от 26.01.2021 (л.д. 1), фототаблицей (л.д. 4 - 8), письменными объяснениями Рахманкулова И.Ш. от 27.01.2021 (л.д. 13), просмотренной в данном судебном заседании видеозаписью и другими имеющимися в материалах дела доказательствами, которые оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При этом следует обратить внимание на следующее обстоятельство.

Из имеющегося в материалах дела акта сбора образцов для сравнительного исследования (л.д. 2, 3) усматривается, что видеозапись «Манифест партии Единая Россия 2002 года» полностью совпадает с материалом из федерального списка экстремистских материалов за номером 2066. При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что видеозапись «Манифест партии Единая Россия 2002 года» также является экстремистским материалом.

Оспариваемое постановление является законным, вынесенным судей с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности, в пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Доводы жалобы защитника о недоказанности вмененного Рахманкулову И.Ш. деяния опровергаются имеющимися в деле доказательствами, в связи с чем подлежат отклонению.

В своих письменных объяснениях от 27.01.2021 Рахманкулов И.Ш. указал, что страница в социальной сети «ВКонтакте» под именем «Ильбар Рахманкулов» принадлежит ему и запрещенную видеозапись «Манифест партии Единая Россия 2002 года» разместил он (Рахманкулов И.Ш.) в 2012 году  (л.д.13).

Доводы жалобы о том, что на публичной странице социальной сети «ВКонтакте» под именем «Ильбар Рахманкулов» видеозапись «Манифест партии Единая Россия 2002 года» была размещена в 2011- 2012 годах, правового значения не имеют.

Согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Характерной особенностью длящихся правонарушений является то, что противоправное деяние продолжается и в момент его выявления.

Вмененное в вину Рахманкулову И.Ш. административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.29 КоАП РФ, является длящимся.

В рассматриваемом случае момент обнаружения длящегося административного правонарушения был связан с фактическим выявлением 26.01.2021 оперуполномоченным по ОВД ЦПЭ УМВД России по Ульяновской области факта  распространения экстремистского материала.

Следовательно, датой совершения инкриминируемого правонарушения следует признать 26.01.2021 – день обнаружения этого длящегося административного правонарушения.

Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений, установленных ст. 28.2 КоАП РФ, правомочным должностным лицом, с соблюдением порядка его составления.

С учетом этого обстоятельства несостоятельным следует признать и довод жалобы о том, что видеозапись была размещена Рахманкуловым И.Ш. на его странице в социальной сети «ВКонтакте» до признания материала экстремистским, поскольку в данном случае правовое значение имеет момент выявления совершенного правонарушения.

Бремя доказывания распределено правильно, с учетом требований ст.1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Другие доводы жалобы направлены на переоценку выводов суда предыдущей инстанции, не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по делу судебного постановления.

Административное наказание Рахманкулову И.Ш. назначено в размере, предусмотренном санкцией ст. 20.29 КоАП РФ.

Оснований для освобождения Рахманкулова И.Ш. от административной ответственности не нахожу.

Иных обстоятельств, которые могли бы служить основанием для отмены обжалуемого постановления, не усматривается.

С учетом изложенного жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ,

 

р е ш и л:

 

постановление судьи Заволжского районного суда г. Ульяновска от 29 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу защитника Рахманкулова Ильдара Шавкятовича – Мифтахутдинова А.Х. – без удовлетворения.

 

Судья                                                                                             Ю.М. Жаднов