У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Дементьева Н.В.                                                                Дело № 33а-1954/2021

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ  ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                                            25 мая 2021 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего  Лифановой З.А.,

судей Смирновой Ю.В.,  Кинчаровой О.Е.,

при секретаре  Насыбулловой Э.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Емелиной Любови Михайловны на решение Новоспасского районного суда Ульяновской области от 11 февраля 2021 года по делу № 2а-1029/2021, по которому постановлено:

иск межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ульяновской области к Емелиной Любови Михайловне удовлетворить.

Взыскать с Емелиной Любови Михайловны, *** задолженность по уплате транспортного налога и пени за 2015-2016 годы в сумме 2102 (две тысячи сто два) рубля 79 копеек, в том числе, пени по транспортному налогу за период 2015 года в сумме 224 руб. 93 коп, пени по транспортному налогу за 2016 год в сумме 125 руб. 86 коп, транспортный налог за 2015 год в сумме 876 руб. 00 коп., транспортный налог за 2016 год в сумме 876 руб. 00 коп. по реквизитам: ***, получатель УФК по Ульяновской области (межрайонная ИФНС России № 5 по Ульяновской области).

Взыскать с Емелиной Любови Михайловны в доход бюджета                               МО «Кузоватовский район» государственную пошлину в размере 400  руб.

 

Заслушав доклад судьи Смирновой Ю.В.,   судебная коллегия

 

установила:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Ульяновской области обратилась в суд с административным иском к                    Емелиной Л.М. о взыскании задолженности по транспортному налогу  и пени.

В обоснование требований указала, что Емелина Л.М.  имеет  в собственности транспортное средство марки ВАЗ 2107, 1995 года выпуска, государственный регистрационный знак ***.

Налоговым органом Емелиной Л.М. выставлены  требования об уплате транспортного  налога, в которых сообщалось о наличии задолженности  и о сумме пени, начисленной на сумму недоимки.

Сроки исполнения требований истекли, имеющаяся задолженность по налогу и пени административным ответчиком  не погашена.

Судебный приказ о взыскании задолженности  по транспортному налогу отменен.

Просила взыскать задолженность  по транспортному  налогу за 2015 г. в сумме 876 руб., пени по транспортному налогу  за 2015 г.  за период с 02.12.2016 по 26.06.2019 в сумме 224 руб. 93 коп транспортный налог за 2016 г. в сумме                       876 руб.,  пени по транспортному налогу за  2016 г.  за период с 02.12.2017 по 25.06.2019 в сумме 125 руб. 86 коп.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Емелина Л.М. не соглашается с решением суда. Указывает, что автомобиль был продан в 2012 году, она обращалась с заявлением в ГИБДД о снятии автомобиля с регистрационного учета. Административным истцом пропущен срок  для обращения в суд.  Просит отменить решение суда.

В возражениях на апелляционную жалобу Межрайонная ИФНС  России №5 по Ульяновской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В заседание суда апелляционной инстанции  стороны не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие наявившихся  участников  процесса согласно ст.150, ст.306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации  устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.356 Налогового кодекса Российской Федерации  транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками транспортного налога в силу ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.1 ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаются объектом налогообложения.

Согласно под.1 п.1 ст.359 Налогового кодекса Российской Федерации  в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Судом  установлено, что согласно сведениям УГИБДД УМВД России по Ульяновской области за  Емелиной  (до брака  Леушкиной)  Л.М. в 2015, 2016 г.г.  зарегистрирован автомобиль марки ВАЗ 2107, 1995 года выпуска, государственный регистрационный знак  ***.

В адрес ответчика налоговым органом были  направлены налоговые    уведомления № 98617965 от 14.07.2016 об уплате транспортного налога за  2015 г. в срок не позднее 01.12.2016,  № 15328293 от 10.07.2017 об уплате транспортного  налога за 2016 г. в срок не позднее 01.12.2017.

В связи с  неисполнением в установленные  сроки обязанности по уплате транспортного налога налоговым органом  Емелиной  Л.М. были направлены   требование № 8479 об уплате в срок до  27.02.2017  транспортного налога и пени за 2015 г.,  требование  № 5211 об уплате  в срок до 20.03.2018  транспортного налога и пени за 2016 г., требование № 54216 об уплате в срок до 03.09.2019 задолженности по транспортному налогу  и пени.

Налог и пени   Емелиной Л.М.  уплачены не были.

Удовлетворяя требования, суд первой инстанции исходил из того, что обязанность по уплате транспортного налога административный ответчик своевременно не исполнил, сроки взыскания недоимки соблюдены, расчет недоимки по налогам и пени произведен верно, процедура взыскания недоимки по налогу и пени налоговым органом соблюдена.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда.

Доводы  апелляционной жалобы о пропуске истцом  срока  для обращения в суд являются несостоятельными.

Согласно ч.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абз.2 п.2 ст.48 Налогового Кодекса Российской Федерации).

В данном случае сумма 3000 руб. превысила после выставления                     Емелиной Л.М. требования № 54216 от 26.06.2019 с установленным сроком исполнения 03.09.2019.

Межрайонная ИФНС  № 5 по Ульяновской области обратилась  к мировому судье  с заявлением о выдаче судебного  приказа о взыскании  с Емелиной  Л.М. транспортного налога и пени  14.02.2020, то есть в пределах шестимесячного срока (03.03.2020).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз.2 п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судебный приказ  от 21.02.2020 был отменен  по  заявлению Емелиной Л.М. 17.07.2020.

В суд с настоящим административным иском Межрайонная ИФНС  № 5 по Ульяновской области обратилась 12.01.2021, то есть в установленный законом срок.

Доводы  апелляционной жалобы  о том, что  автомобиль был продан в             2012 году,  в связи с чем, у нее отсутствовала обязанность по уплате транспортного налога  за 2015, 2016 г.г. не могут  быть приняты во внимание.

В соответствии с п.1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 23.06.2009 №  835-О-О, от 29.09.2011 №  1267-О-О, от 24.12.2012  №  2391-О, от 24.04.2018 № 1069-О и др., федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (ст.ст.357,358,362). При этом Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним (утвержден приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 07.08.2013  №  605) предусматривает возможность прекращения регистрации транспортного средства по заявлению прежнего владельца (п.60.4).

Такое регулирование предоставляет налогоплательщикам возможность совершать действия, связанные с прекращением регистрации ранее принадлежащих им транспортных средств, что на законных основаниях (в связи с отсутствием объекта налогообложения) исключает обязанность по уплате транспортного налога.

Емелина  Л.М. вправе была самостоятельно обратиться в органы ГИБДД по вопросу снятию транспортного средства с регистрационного учета, что ей и было сделано 24.03.2021.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о законности  и обоснованности принятого по делу решения.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

решение Новоспасского районного суда Ульяновской области от 11 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Емелиной Любови Михайловны  - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.

 

Председательствующий                            

 

Судьи