УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Климонтова Е.В.
Дело № 33-1820/2021
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск 18 мая
2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Калашниковой Е.В.,
судей Герасимовой Е.Н., Чурбановой Е.В.,
при секретаре Айзатулловой Ф.Ж.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной
жалобе Петровой Анны Андреевны на решение Заволжского районного суда г.
Ульяновска от 11 декабря 2020
года по делу № 2-3940/2020, по которому постановлено:
исковые требования общества с ограниченной ответственностью
«Строительно-монтажное управление» к Петровой Анне Андреевне о взыскании
задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги удовлетворить
частично.
Взыскать с Петровой Анны Андреевны в пользу общества с
ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление» задолженность
по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 1 марта 2018
года по 30 июня 2018 года в
размере 6591 руб. 66 коп., пени в размере 500 руб., расходы по оплате
государственной пошлины в размере 400 руб.
В удовлетворении остальной части требований обществу с
ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление» отказать.
Заслушав доклад судьи Калашниковой Е.В., выслушав объяснения
представителя общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное
управление» Уткиной Е.Н., полагавшей решение районного суда законным и
обоснованным, судебная коллегия
установила:
общество с ограниченной ответственностью
«Строительно-монтажное управление» (далее – ООО «СМУ») обратилось в суд с
иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Петровой А.А. о взыскании
задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.
В обоснование заявленных требований указано, что с 1 января
2016 года ООО «СМУ» является управляющей организацией многоквартирного жилого
дома ***, осуществляет управление, содержание и ремонт данного дома.
Начисление, прием платы за коммунальные услуги производится ООО
«РИЦ-Ульяновск». Петрова А.А. является собственником квартиры № ***, расположенной
в указанном доме, при этом, за период с 1 августа 2017 года по 30 июня 2018
года своевременно оплату не производила.
С учетом уточнений, просили взыскать с Петровой А.А.
задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 6591
руб. 66 коп., образовавшуюся за период с марта по июнь 2018 года, а также пени
в размере 2709 руб. 10 коп.
Рассмотрев заявленные требования
по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Петрова А.А. просит решение суда
отменить, принять по делу новое решение.
В обоснование апелляционной жалобы указывает, что работы
по уборке лестничных клеток входят в состав работ по статье «содержание иного
общего имущества», выставляя к оплате отдельной строкой стоимость работ по
уборке лестничных клеток, ООО «СМУ» дважды взимает плату за одну и ту же
услугу.
Ссылается на то, что она обучалась на очном отделении в
высшем учебном заведении г. Самары в период с августа 2013 года по август 2017
года, где продолжает проживать до настоящего времени, там производит оплату за
коммунальные услуги, соответственно услугами по ХВС, ГВС и водоотведению в
спорной квартире не пользуется.
Указывает, что с 2016 года она неоднократно обращалась в ООО «СМУ»
с просьбой ввести установленные в квартире индивидуальные приборы учета ХВС и
ГВС в эксплуатацию и выставлять счета за потребление по указанным приборам
учета. Несмотря на ее обращения, ООО «СМУ», злоупотребляя правом, на обращения
не реагировало, применяла повышенный коэффициент на ГВС и ХВС.
По мнению автора жалобы, является незаконным и необоснованным взимание
истцом с ответчицы платы за ХВС и ГВС на общедомовые нужды, поскольку
конструктивные особенности многоквартирного дома, в котором находится квартира,
не предусматривают возможность потребления холодной и горячей воды на
общедомовые нужды.
Полагает, что оплата за обслуживание электрических плит взимается
неправомерно, поскольку ООО «СМУ» в период с 1 августа 2017 года по 30
июня 2018 года не проводило работ по их обслуживанию.
Кроме того, считает, что начисления за август 2017 года
взыскиваются неправомерно, в связи с истечением срока исковой давности.
Указывает также на незаконность взыскания пени.
В силу требований статей 167, 327 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает
возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле,
которые надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела.
Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в
пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела в пределах доводов, изложенных в
апелляционной жалобе, обсудив их, судебная коллегия приходит к следующему.
Как
установлено судом и следует из материалов дела, Петрова А.А. является
собственником двухкомнатной квартиры, общей площадью 53,1 кв.м, расположенной
по адресу: ***.
Ответчица
по данному адресу не зарегистрирована.
Жилой
дом *** находится в управлении
ООО «СМУ».
Согласно выписке из лицевого счета задолженность ответчицы
по оплате за жилищно-коммунальные услуги за период с 1 марта по 30 июня 2018
года составила 6591 руб. 66 коп.
Ссылаясь на нарушение ответчицей обязательств по оплате
жилищно-коммунальных услуг и наличие задолженности, ООО «СМУ» обратилось в суд
с вышеуказанным иском.
Разрешив спор по существу, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении
исковых требований.
Оснований не согласиться с указанными выводами у судебной коллегии не
имеется, исходя из следующего.
В силу части 3
статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя
содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой,
общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном
доме.
В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса
Российской Федерации граждане обязаны
своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и
коммунальные услуги.
Согласно
частям 2 и 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое
помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном
доме включает в себя: 1) плату
за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по
управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего
имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при
использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на
капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
Плата
за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую
энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при
наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми
коммунальными отходами.
Размер
платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых
коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их
отсутствии исходя из нормативов
потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов
накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной
власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации (части 1, 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской
Федерации).
В соответствии с частями 1, 2, 14 статьи 155 Жилищного
кодекса Российской Федерации плата за
жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа
месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором
управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов
товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного
специализированного потребительского кооператива.
Плата
за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных
документов (в том числе платежных документов в электронной форме,
размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца,
следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором
управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов
товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного
специализированного потребительского кооператива.
Лица, несвоевременно и (или) не полностью
внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить
кредитору пени в размере одной трехсотой ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день
фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки
начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока
оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста
календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до
истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока
оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто
первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по
день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день
фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской
Федерации плата за содержание жилого
помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при
использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при
условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают
возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при
содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.
Постановлением
Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306 утверждены Правила установления и определения
нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных
ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее –
Правила).
Согласно
пунктам 2, 29 Правил норматив потребления коммунальных ресурсов в целях
содержания общего имущества в многоквартирном доме - определяемый в
соответствии с настоящими Правилами количественный показатель объема
потребления коммунального ресурса, применяемый для расчета размера платы за
коммунальные услуги, предоставленные при содержании общего имущества в
многоквартирном доме в случаях, установленных Правилами
предоставления коммунальных услуг, а также размера расходов потребителей в
составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей
воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении
минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего
имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в
состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения
благоприятных и безопасных условий проживания граждан.
Нормативы
потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в
многоквартирном доме по каждому виду коммунальных ресурсов включают нормативные
технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и
обоснованные потери холодной и горячей воды, электрической энергии во
внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома), а
также объем коммунальных ресурсов, потребляемых при выполнении минимального
перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в
многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав
общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и
безопасных условий проживания граждан.
Правила
предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в
многоквартирных домах и жилых домов утверждены постановлением Правительства
Российской Федерации от 6 мая 2011 года
№ 354 (далее – Правила № 354).
В соответствии с пунктом 34 Правил № 354 потребитель
обязан: в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные
(общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета,
распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства
Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям раздела VII
данных Правил и прошедшие поверку (подпункт «г»); информировать исполнителя об
увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в
занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших
изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или
общим (квартирным) прибором учета (подпункт «з»); своевременно и в полном
объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном
исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных
ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом
е(2) пункта 32 данных Правил, в случаях, установленных данными
Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о
предоставлении коммунальных услуг (подпункт «и»).
Согласно
пункту 42 Правил № 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного)
прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и
отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы
за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению,
электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении,
определяется в соответствии с формулами 4
и 5
приложения №2 к данным Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной
услуги.
При
отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной
воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности
установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному
водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную
потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1)
приложения № 2 к данным Правилам исходя из норматива потребления коммунальной
услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или)
электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае
установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за
коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за
расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета,
определяется по формуле 23(1)
приложения № 2 к данным Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с
применением повышающего коэффициента.
Размер
платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный
период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим
(квартирным) прибором учета сточных вод, рассчитывается исходя из суммы объемов
холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных
по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и
(или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета
холодной и (или) горячей воды - в соответствии с формулой 4
приложения № 2 к данным Правилам исходя из норматива водоотведения.
В
силу пункта 81 Правил № 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами
учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая
техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть
обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Раздел VIII Правил № 354 устанавливает
порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за
период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не
оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета.
Пунктом
86 Правил № 354 установлено, что при временном, то есть более 5 полных
календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не
оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с
отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в
установленном данными Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера
платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную
услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и
газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных
соответственно подпунктами
«д» и «е» пункта 4
данных Правил.
Если
жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором
учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не
подтверждено в установленном данными Правилами порядке либо в случае
неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом
помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13)
данных Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не
производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами
случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия
непреодолимой силы.
Размер
платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том
случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по
холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению (пункт 87 Правил № 354).
Пунктом
91 Правил № 354 установлено, что перерасчет размера платы за коммунальные
услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения
письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные
услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не
позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.
В
случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия
потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется
исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя,
но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые
исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период
временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о
перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода
временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги
осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении
периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев,
следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера
платы за коммунальные услуги.
Из
положений пункта 92
Правил № 354 следует, что в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и
отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания
периода его временного отсутствия в жилом помещении. К заявлению о перерасчете
должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода
временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет
установления отсутствия технической возможности установки индивидуального,
общего (квартирного) приборов учета.
Из
приведенных правовых норм следует, что перерасчет размера платы за
предоставленную потребителю коммунальную услугу в жилом помещении, не
оборудованном прибором учета, при временном отсутствии потребителя в таком
жилом помещении возможен только при наличии соответствующего заявления с
приложением указанных выше документов и только в том случае, если жилое
помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в
связи с отсутствием технической возможности его установки, либо - в случае
отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия
непреодолимой силы (независимо от возможности или невозможности установления
прибора учета).
Соответственно,
при заявлении о проведении перерасчета за коммунальную услугу по холодному
водоснабжению за период своего временного отсутствия в жилом помещении,
потребитель кроме доказательств действительности такого отсутствия, должен
подтвердить отсутствие в жилом помещении прибора учета в связи с невозможностью
установки такого прибора (предоставить соответствующий акт обследования).
Установив факт неоплаты ответчицей платежей за жилое
помещение и коммунальные услуги за период с 1 марта 2018 года по 30 июня 2018
года, суд первой инстанции пришел к верному выводу о взыскании с ответчицы Петровой А.А. в пользу ООО «СМУ»
задолженности в размере 6591 руб. 66 коп.
Указанный размер задолженности подтверждается представленной
стороной выпиской по лицевому счету № ***, а также справками о начислениях и
оплате по данному счету, предоставленными ООО «РИЦ-Ульяновск».
Вопреки доводам апелляционной жалобы, руководствуясь
приведенными выше нормами закона, суд первой инстанции обоснованно не усмотрел
оснований для перерасчета задолженности ответчиков, поскольку доказательств
того, что в спорном жилом помещении невозможно установить прибор учета, а
равно, что ответчица в установленном порядке с письменным заявлением и
необходимыми документами обращалась к истцу за перерасчетом коммунальной
услуги, в том числе в связи с непроживанием материалами дела не подтверждаются.
При этом законом обязанность по оснащению жилого помещения
приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их
надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена
возложены на собственника жилого
помещения, о чем указано выше.
Судебная
коллегия не может согласиться и с доводами апелляционной жалобы об
игнорировании истцом требований ответчицы о введении в эксплуатацию установленных
в ее квартире приборов учета ХВС и ГВС, поскольку материалами дела не
подтверждается факт представления Петровой А.А. истцу всех необходимых для
решения данного вопроса документов.
При
предоставлении необходимого пакета документов, предусмотренного действующим
законодательством, индивидуальные приборы учета были введены в эксплуатацию, с
25 июля 2018 года начисление производится по показаниям приборов учета.
Доводы апелляционной жалобы о двойном начислении истцом
платы за работы по уборке лестничных клеток судебная коллегия находит
несостоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела, как и доводы о
не проведении работ по обслуживанию электроплит.
Доводы
апелляционной жалобы о необоснованном начислении истцом платы за услуги ХВС и
ГВС на общедомовые нужды судебная коллегия также считает несостоятельными,
поскольку они основаны на неправильном толковании норм права. Отсутствие в
многоквартирном доме водоразборных устройств не свидетельствует об
одновременном отсутствии нормативных технологических потерь коммунальных
ресурсов.
Несостоятельными
являются и доводы апелляционной жалобы о не применении срока исковой давности,
поскольку, исходя из положений статьи 196 Гражданского кодекса Российской
Федерации, срок исковой давности за спорный период при предъявлении настоящего
иска истцом не был пропущен.
Исходя из положений статьи 155 Жилищного кодекса Российской
Федерации, с учетом применения положений статьи 333 Гражданского кодекса
Российской Федерации, нарушений при подсчете размера пеней и определения
окончательной суммы ко взысканию судом первой инстанции допущено не было.
Иные доводы жалобы существенными не являются, отмену решения
суда они не влекут.
В
целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не
были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и
имели бы юридическое значение для принятия судебного акта по существу, влияли
на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные
выводы и выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом
апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном
толковании норм материального и процессуального права, направленными на иную
оценку представленных доказательств, и не могут служить основанием для отмены
решения суда.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной
полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая
правовая оценка.
Материальный и процессуальный законы применены судом
правильно.
В силу изложенного решение суда отмене по доводам
апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 11 декабря 2020 года оставить без
изменения, а апелляционную жалобу Петровой Анны Андреевны – без
удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение
трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей
юрисдикции (г.
Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, через Заволжский районный суд города Ульяновска.
Председательствующий
Судьи