У Л
Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Лёшина И.В.
Дело № 12-153/2021
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
17 июня 2021 года
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Богомазова Евгения Анатольевича на постановление
Ульяновского районного суда Ульяновской области от 28 апреля 2021 года,
установил:
постановлением судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от
28.04.2021 Богомазову Е.А. назначено административное
наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП
РФ.
Как следует из указанного постановления, в вину Богомазову
Е.А. было вменено то, что 24.03.2021 в 11 часов 05 минут на 217 км. автодороги
«Подъезд к г.Ульяновску от М-5» (с.Большие Ключищи Ульяновского района
Ульяновской области) он, в нарушение п.п. «в», «г» п.4 постановления
Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417, пунктов 5.5, 5.5.2
Указа Губернатора Ульяновской области №19 от 12.03.2020 «О введении режима
повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и
организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности»,
управлял транспортным средством ПАЗ-32053, госномер Н
***, и оказывал услуги по перевозке пассажиров без использования средств
индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым не выполнил правила поведения
при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует
угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, Богомазов Е.А. не
соглашается с постановлением судьи, полагает его подлежащим отмене.
В обоснование доводов жалобы указывает на то, что защитная маска у него
имелась, однако она была приспущена. В момент выявления правонарушения в
автобусе пассажиров не было, более того автобус оснащен защитным экраном и
очистителем воздуха. Отмечает, что у него отсутствует возможность длительное
время находиться в маске, поскольку ранее перенес тяжелую форму заболевания
коронавирусной инфекцией. Полагает, что назначенное наказание не соответствует
последствиям нарушенных обязательств, является несоразмерным и носит
неоправданно карательный характер.
Подробно позиция Богомазова Е.А. изложена в
жалобе.
В судебное заседание Богомазов Е.А. не явился, извещался, просил
рассмотреть жалобу в его отсутствие, в связи с чем полагаю возможным
рассмотреть дело без его участия.
Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП
РФ в полном объеме, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность
за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на
территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации,
или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных
частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Как следует из протокола от 24.03.2021, в вину Богомазову
Е.А. было вменено то, что 24.03.2021 в 11 часов 05 минут на 217 км. автодороги
«Подъезд к г.Ульяновску от М-5» (с.Большие Ключищи Ульяновского района
Ульяновской области) он, в нарушение п.5.6 Указа Губернатора Ульяновской
области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и
установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил
поведения при введении режима повышенной готовности», управлял транспортным
средством ПАЗ-32053, госномер Н ***, и оказывал
услуги по перевозке пассажиров без использования средств индивидуальной защиты
органов дыхания, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима
повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения
чрезвычайной ситуации.
Рассмотрев дело по существу, судья районного суда сделал вывод о
нарушении водителем Богомазовым Е.А. подпунктов «в»,
«г» пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417,
пунктов 5.5, 5.5.2 Указа Губернатора Ульяновской области №19 от 12.03.2020 «О
введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для
исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима
повышенной готовности», и назначил наказание в виде административного штрафа в размере
1 000 рублей по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Вместе с тем, Указ Губернатора Ульяновской области №19 от 12.03.2020 «О
введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для
исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима
повышенной готовности» не содержит п.5.5.2.
Пунктом 5.5 данного Указа введены требования по соблюдению дистанции до других лиц не менее 1,5 метра
(социальное дистанцирование).
Обязанность граждан носить средства индивидуальной защиты органов дыхания
в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных
общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при
пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и
железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
установлена п.5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что при рассмотрении
дела судьей, в нарушении ст.24.1, ст.26.1 КоАП РФ, не в полном объеме были
исследованы все обстоятельства по делу, в том числе обстоятельства совершения
административного правонарушения, изложенные в протоколе от 24.03.2021.
Учитывая
изложенное полагаю, что на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление
судьи районного суда подлежит отмене, а дело – направлению на новое
рассмотрение в тот же суд.
При новом рассмотрении дела следует устранить указанные недостатки, дав
надлежащую мотивированную оценку всем установленным обстоятельствам, заявленным
доводам и представленным доказательствам с учетом положений ст.26.11 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от
28 апреля 2021 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же
суд.
Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть
обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).
Судья
Д.А. Логинов
