УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Романова М.А. Дело № 33-2339/2021
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н
О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
29 июня
2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Коротковой Ю.Ю.,
судей Костенко А.П., Федоровой Л.Г.,
при секретаре Курановой Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело №2-792/21 по
апелляционной жалобе Кашкаровой Галины Алексеевны на решение Засвияжского
районного суда города Ульяновска от 7 апреля 2021 года, с учетом определения
того же суда от 14 мая 2021 года об исправлении описок в решении суда, по
которому постановлено:
в удовлетворении исковых требований Кашкаровой Галины
Алексеевны к обществу с ограниченной ответственностью «УлЛэнд» о защите прав
потребителя отказать.
Заслушав доклад судьи - председательствующего, объяснения
Кашкаровой Г.А., подержавшей доводы жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Кашкарова Г.А. обратилась в суд
с иском к ООО «УлЛэнд» о защите прав потребителя.
В обоснование исковых требований
указано, что истица является собственником жилого помещения по адресу: ***. Управление домом осуществляет
ответчик.
24.03.2020 истица обратилась в
ООО «УлЛэнд» с заявлением о предоставлении ей локального сметного расчета по
проведению работ по косметическому ремонту лестничных клеток указанного
многоквартирного дома, актов выполненных работ, отчета за 2019 год. 27.03.2020
ей вместо локального сметного расчета была предоставлена сметная стоимость
материалов и работ, в которой в качестве заказчика указан председатель совета
дома. Однако заказчиком вышеуказанных работ должна выступать управляющая организация - ООО
«УлЛэнд». Сметную стоимость материалов и работ считает недействительной,
поскольку она подписана неуполномоченными лицами.
Кроме того, по утвержденному
плану мероприятий по текущему ремонту многоквартирного дома на 2019-2020 годы
не были выполнены следующие работы: устройство козырьков (3-х подъездов);
замена входных дверей (3-х подъездов); отделка цоколя профлистом, устройство
навесов над подвалами.
Просила суд обязать ответчика
предоставить локально-сметный расчет по косметическому ремонту лестничных
клеток (с 1 по 3 подъезд) в многоквартирном доме по адресу***, с указанием
количества, объема и стоимости материалов, эксплуатации машин и заработной
платы; обязать ответчика произвести работы по устройству козырьков (3-х
подъездов), отделке цоколя профлистом, устройству навесов над подвалами дома,
замене входных дверей (3-х подъездов) в указанном доме; признать незаконными
действия ответчика, выразившиеся в предоставлении недостоверной информации о
заказчике и подрядчике работ по косметическому ремонту встроено-пристроенных
лестничных клеток указанного многоквартирного
дома, предоставленной в ответе от 24.03.2020 ***; взыскать в ответчика в
ее пользу компенсацию морального вреда 5000 руб.
Рассмотрев заявленные исковые требования по существу, суд
принял вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Кашкарова Г.А. просит отменить
решение суда.
В обоснование жалобы приводит доводы, изложенные в исковом
заявлении, указывает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие
значение для дела.
Считает недействительной сметную стоимость материалов и
работ, представленную ей ООО «УлЛэнд», поскольку в ней заказчиком работ
выступает председатель совета дома, а не управляющая организация. В связи с
этим делает вывод, что данный документ подписан неуполномоченными лицами.
Кроме того, считает неполной представленную информацию в
локальном сметном расчёте, поскольку она не включает обоснование цен, наименование
работ и затрат, цену единицы работ, затрат труда рабочих, затрат труда машин.
Просит удовлетворить ее требования об обязании
ответчика предоставить локальный сметный
расчет по текущему ремонту общего имущества дома; признать незаконными действия
ответчика по предоставлению недостоверной информации о заказчике и подрядчике
работ по ремонту встроено – пристроенных лестничных клеток; взыскать
компенсацию морального вреда.
Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие
неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного
разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд апелляционной инстанции
рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и
возражениях относительно жалобы.
Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела, проверив соответствие
выводов суда имеющимся в деле доказательствам и правильность применения судом
норм материального и процессуального права при принятии решения, судебная коллегия не находит оснований к его отмене.
В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской
Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать
благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание
общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным
имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в
таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2
настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого
оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в
многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение
готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает
стандарты и правила
деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении
многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед
собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или)
выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в
данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических
регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил
содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление
коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома,
качество которых должно соответствовать требованиям установленных
Правительством Российской Федерации правил
предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг
собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах,
или в случаях, предусмотренных статьей 157.2
настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
В соответствии с
частью 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом
одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников
помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников
жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного
специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6
части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае,
предусмотренном частью 14
статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного
срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по
управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по
надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять
коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся
помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2
настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную
направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Часть 12 статьи 162 ЖК РФ предусматривает, что если по
результатам исполнения договора управления многоквартирным домом в соответствии
с размещенным в системе отчетом о выполнении договора управления фактические
расходы управляющей организации оказались меньше тех, которые учитывались при
установлении размера платы за содержание жилого помещения, при условии оказания
услуг и (или) выполнения работ по управлению многоквартирным домом, оказания
услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном
доме, предусмотренных таким договором, указанная разница остается в
распоряжении управляющей организации при условии, что полученная управляющей
организацией экономия не привела к ненадлежащему качеству оказанных услуг и
(или) выполненных работ по управлению многоквартирным домом, оказанных услуг и
(или) выполненных работ по содержанию и ремонту общего имущества в
многоквартирном доме, предусмотренных таким договором, подтвержденному в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом договором
управления многоквартирным домом может быть предусмотрено иное распределение
полученной управляющей организацией экономии.
При этом на основании части 10.1 статьи 161 ЖК РФ
управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об
основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых
услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в
многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их
стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством
ее размещения в системе.
В соответствии с частью 2 статьи 165 ЖК РФ органы местного
самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо
жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы
обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с
использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по
содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений
в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об
объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о
ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг,
об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во
внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.
Согласно подпункту «б» пункта 24
Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами изменения
размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и
выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в
многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими
установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 13.08.2006 N 491,
сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической
документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный
дом включает в себя, в том числе,
документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по
проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества
собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственники помещений в соответствии с условиями договора
или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного,
жилищно-строительного кооператива или иного специализированного
потребительского кооператива вправе, в том числе, получать от ответственных лиц
не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах,
качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ (подпункт
«а» пункта 40 Правил).
Судом установлено, что Кашкарова Г.А. является собственником
квартиры, расположенной по адресу: г***. Данный многоквартирный жилой дом
(далее по тексту – МКД) находится в
управлении ООО «УлЛэнд».
В соответствии с п*** договора ООО «УлЛэнд» обязано
обеспечить на условиях настоящего договора своими силами и /или силами третьих лиц оказание услуг и
выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества
собственников в многоквартирном доме, при наличии финансирования собственниками
данных работ и услуг с учетом предложения управляющей организации по перечню и
стоимости работ и услуг.
Согласно п. *** договора перечень работ по содержанию и
текущему ремонту общего имущества МКД утверждается общим собранием
собственников МКД, с учетом рекомендаций Управляющей организации сроком на один
год. Данный перечень считается исчерпывающим, его изменение находится в
исключительной компетенции Совета собственников МКД и председателя Совета
собственников МКД.
Судом установлено, что решением внеочередного общего собрания
собственников помещений МКД по адресу: ***, оформленного протоколом *** от
29.04.2019, утверждены перечень работ (услуг) по содержанию общего имущества
МКД на период с 01.05.2019 по 30.04.2020, стоимость этих работ (услуг), а также
плата за выполнение работ по текущему ремонту общего имущества МКД на тот же
период с 01.05.2019 по 30.04.2020.
Советом МКД и ООО «УлЛэнд» согласован План мероприятий по
текущему ремонту МКД по адресу ***, на 2019-2020 год, ориентировочной
стоимостью 613 500 руб., в том числе тех, на которые имеется ссылка в исковом
заявлении.
Решением внеочередного общего собрания собственников
помещений указанного МКД, оформленного протоколом *** от 31.08.2020, также
утверждены перечень работ (услуг) по содержанию общего имущества МКД на период
с 01.09.2020 по 31.12.2021, их
стоимость, плата за выполнение работ по текущему ремонту общего имущества
МКД на тот же период.
Советом МКД и ООО «УлЛэнд» согласован План мероприятий по
текущему ремонту дома, ориентировочной стоимостью 467 000 руб., в том числе устройство
козырьков (3 подъездов); замена входных дверей (3 подъезда); ремонт цоколя и
входных групп в подвал; дата проведения - май-сентябрь 2021 года.
Таким образом, в соответствии
с решением собрания собственников помещений МКД и согласованным Планом
мероприятий изменены сроки выполнения работ по текущему ремонту общего
имущества дома, которые являются предметом спора по настоящему делу. Поскольку
данные сроки не наступили, суд отказал в удовлетворении иска в этой части.
Из материалов дела
следует, что 27.03.2020, то есть в установленный законом трехдневный срок с
даты получения запроса Кашакоровой Г.А. от 24.03.2020 о предоставлении
информации, в ее адрес направлены копии следующих документов: локальный сметный
расчет на проведение работ по косметическому ремонту встроено-пристроенных лестничных клеток; акт
выполненных работ от 11.12.2019; акт выполненных работ от 17.12.2019; ежегодный
отчет управляющей организации за 2019 год; план мероприятий по текущему ремонту
на 2019-2020 годы; тариф на содержание и ремонт общего имущества МКД на
2019-2020 годы.
При этом все локально – сметные расчеты и акты о приемке
выполненных работ подписаны без замечаний председателем совета МКД,
осуществляющим контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам
оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества
в многоквартирном доме.
Оценив
представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 67
ГПК РФ, суд пришел к выводу, что
ответчик представил истице информацию в объеме, предусмотренном
действующими нормативными актами.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, которые
подробно мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела,
основаны на надлежащей оценке доказательств и правильном применении норм
материального права.
Форма локального
сметного расчета по текущему ремонту
общего имущества не утверждена каким-либо нормативным актом, в связи с чем,
несогласие Кашкаровой Г.А. с представленными ей локальными сметными расчетами
не свидетельствует о нарушении ее прав действиями ответчика.
Учитывая, что в соответствии с *** договора управления
многоквартирным домом от 29.04.2019 ООО «УлЛэнд» вправе выполнять работы по текущему ремонту общего имущества
МКД, и председателем совета многоквартирного дома осуществлялся контроль за
выполнением этих работ, у суда
отсутствовали основания для вывода, что истице предоставлена недостоверная
информация. То обстоятельство, что председатель, представляя интересы
собственников общего имущества МКД, в отношении которого проводится текущий ремонт, указан в качестве
заказчика работ, никоим образом не ущемляет права и законные интересы истицы.
По договору управления МКД собственники помещений дома выступают в качестве
заказчиков работ (услуг) по ремонту общего имущества МКД, а управляющая
организация – исполнителем (подрядчиком) этих работ (услуг). При этом в силу
пункта 4 части 8 статьи 161.1 ЖК РФ председатель совета МКД осуществляет
контроль за выполнением работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества
МКД.
Как усматривается из пояснений истицы, несогласие с
действиям ответчика основано на том, что, не предоставив подробный отчет
(обоснование) о выполненных работах по ремонту лестничных клеток, а также не
выполнив план мероприятий 2019 года, фактические расходы управляющей
организации меньше тех, которые учитывались при установлении размера платы за
содержание жилого помещения. Однако требования о необоснованном удержании
экономии, объеме и качестве выполненных работ Кашкаровой Г.А. не заявлялись.
Рассмотрев иск в пределах заявленных требований (часть 3
статьи 196 ГПК РФ), суд не установил нарушений прав Кашкаровой Г.А., в связи с
чем обоснованно отказал в удовлетворении иска.
Апелляционная жалоба не содержит доводов, ставящих под
сомнение правильность выводов суда. Доводы жалобы не свидетельствуют о
нарушении судом норм материального, процессуального права, не содержат
каких-либо обстоятельств, которые не были предметом исследования суда или
опровергали бы выводы судебного решения.
Оснований, предусмотренных статьей 330
ГПК РФ, для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 7
апреля 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Кашкаровой
Галины Алексеевны – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в
течение трех месяцев в кассационном порядке
в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам,
установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации, через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи:
