УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Лисова Н.А.                                                            Дело № 33-2328/2021

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                        13 июля 2021 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

Председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Чурбановой Е.В., Фоминой В.А.,

при секретаре Абросимовой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-532/2021 по апелляционной жалобе представителя Русова Антона Алексеевича – Овечкиной Алены Вячеславовны на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 12 марта 2021 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования  администрации г.Ульяновска к Русову Антону Алексеевичу  удовлетворить.

Обязать администрацию города Ульяновска выплатить Русову Антону Алексеевичу  возмещение за квартиру, расположенную по адресу: г. У***, ул. А*** д. *** кв.*** в размере 764 580 руб.

Прекратить право собственности Русова Антона Алексеевича на квартиру, расположенную по адресу: г. У***, ул. А*** д. *** кв. ***.

Прекращение права собственности Русова Антона Алексеевича  на квартиру, расположенную по адресу: г.У***, ул. А***, д.***, кв.***  производится после выплаты  Русову Антону Алексеевичу  указанных денежных  сумм.

Признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. У***, ул. А*** д. *** кв. ***  за муниципальным образованием «город Ульяновск».

 

Заслушав доклад судьи Чурбановой Е.В., пояснения представителя ответчика Руссова А.А. – Щеглова Д.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы,  судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

администрация города Ульяновска обратилась в суд с иском к Русову А.А. о возложении обязанности принять денежное возмещение, прекращении права собственности, признании права собственности.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с решением Межведомственной комиссии от 21.09.2017 № *** и постановлением администрации города Ульяновска от 20.09.2018 № *** многоквартирный жилой дом № *** по у*** А*** в городе Ульяновске признан аварийным и подлежащим сносу. Администрацией города Ульяновска принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером *** по адресу: г*** У***, у*** А***, дом ***, площадью 1 726 кв. м, и расположенных на нём объектов недвижимого имущества (постановление администрации города Ульяновска от 09.11.2020 №1746 «Об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд»).

Ответчик Русов А.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: город У*** улица А*** дом ***, к*** ***, на основании договора купли-продажи от 26.12.2019 и записи о регистрации права собственности в ЕГРН от 09.01.2020 № ***. Поскольку ответчик Русов А.А. приобрёл квартиру № *** в д*** № *** по улице А*** в декабре 2019 года, то есть после признания указанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, то в соответствии с пунктом 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации размер возмещения за изымаемый объект недвижимости не может превышать стоимость его приобретения.

Согласно договору купли-продажи квартиры от 26.12.2019 Русов А.А. приобрел данную квартиру за 764 580 рублей. Однако Русов А.А. отказался от заключения соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд за сумму возмещения, равную 764 580 рублей.

Администрация города Ульяновска просила суд обязать Русова А.А принять денежное возмещение за изымаемое жилое помещение, находящееся по адресу: город У***, у*** А***, д*** ***, к*** ***, в размере 764 580 рублей; прекратить право собственности Русова Антона Алексеевича на принадлежащую ему квартиру по адресу: г*** У***, у*** А***, д*** ***, к*** ***, после выплаты денежного возмещения; признать право собственности на квартиру по адресу: г*** У***, у*** А***, д*** ***, к*** ***, за муниципальным образованием «город Ульяновск».

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора привлечено: Управление ЖКХ и благоустройства администрации города Ульяновска.

 

Рассмотрев исковые требования по существу, суд принял вышеуказанное решение.

 

В апелляционной жалобе представитель Русова А.А. – Овечкина А.В. не соглашается с решением суда, просит его отменить, принять по делу новое решение, в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование жалобы указывает, что запрет на законодательном уровне на продажу или покупку квартир в доме признанном аварийным и (или) подлежащему под снос, отсутствует. Ссылается на нормативно правовой акт, согласно которому, акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Так, указание ФЗ от 27.12.2019 №473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда на распространение на жилищные отношения, возникшие до введения его в действия отсутствует, следовательно данный закон распространяется на вновь возникшие правоотношения. В связи с этим, ограничение в виде размера стоимости  приобретаемой доли в жилом помещении, расположенном по адресу: г. У*** ул. А*** д. ***, кв. ***  в размере 764 580 руб., по мнению автора жалобы, является незаконным, поскольку применяемый истцом закон не распространяется на возникшие ранее правоотношения. Считает, что согласно п. 7 ст. 32 ЖК РФ должна применяться действовавшая на тот момент редакция ЖК РФ от ФЗ от 31.12.2014 №499-ФЗ, где говорится, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаться рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием до приобретения в собственность другого жилого помещения.

Дело рассмотрено в отсутствие  не явившихся сторон, извещенных о месте и времени судебного заседания своевременно и надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом.

Из материалов дела следует, что 26.12.2019 на основании договора купли-продажи Руссов А.А. купил у  Н*** Т.Н. квартиру, расположенную по адресу: г.У***, ул. А***, д.***  кв.***, за  764 580 руб., что подтверждено договором.

Согласно выписки из ЕГРН, 09.01.2020 право собственности на указанную квартиру было зарегистрировано за Русовым А.А. в установленном законом порядке.  

При этом Русов А.А.   по данному адресу не зарегистрирован, что подтверждено выпиской из имеющихся учетов ОРУГ.

Согласно заключения об оценке соответствия многоквартирного дома, установленным в Положении о признании помещения жилым  помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции №*** от 29.12.2016 года, межведомственная комиссия приняла заключение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома № *** по ул. А*** в З*** р*** г*** У*** аварийным и подлежащим реконструкции в соответствие с установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 требованиям: наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации отдельными частями здания эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Согласно постановления  администрации г.Ульяновска №*** от 20.09.2018 года, жилой дом, расположенный по адресу: г.У***, у***. А***, д.*** признан аварийным и подлежащим сносу.

09.11.2020 администрацией города Ульяновска вынесено постановление №*** об изъятии для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером ***, площадью. 1726 кв.м. и расположенные на нем жилые помещения в многоквартирном д*** №*** по ул. А***, в т.ч. квартиру №***. На Управление имущественных отношений,  экономики и развития конкуренции администрации г.Ульяновска возложена обязанность письменно уведомить правообладателей изымаемых объектов недвижимости об изъятии земельного участка и расположенного на нем объектов недвижимости;  в установленные законом порядке заключить соглашение об изъятии недвижимого имущества.

17.12.2020 в адрес Русова А.А. администрацией города Ульяновска направлено уведомление, в котором указывалось на подписание Соглашения о выплате за изымаемое  жилое помещение, расположенного по адресу: г.У***, у***. А*** д.*** кв.***  в размере 764 580 руб. При этом, истец выкупную стоимость приобретенной  квартиры определил из договора купли-продажи.

Соглашение между Русовым А.А. и администрацией города Ульяновска об определении выкупной цены изымаемого у истца жилого помещения не заключалось.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства дела, характер спорных правоотношений и закон, подлежащий применению, руководствуясь которым, пришел к верному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Вывод суда мотивирован, оснований не соглашаться с ним судебная коллегия не усматривает.

Ссылаясь на статью 32 ЖК РФ, в редакции на момент рассмотрения дела в суде,  суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу по определению выкупной стоимости изымаемого жилого помещении, указав, что выкупная цена указанного помещения не может превышать стоимость его приобретения ответчиком и требование администрации удовлетворил, изъяв жилое помещение путем выкупа по цене 764 580  руб.

Доводы автора  апелляционной жалобы о том, что на спорные отношения не распространяется действие части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку договор купли-продажи квартиры был заключен  26.12.2019, т.е. отношения возникли до введения в действие указанной нормы, являются несостоятельными.

На основании части 3 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного Федерального закона, то есть с 28 декабря 2019 года.

При таких обстоятельствах, учитывая длящийся характер жилищных отношений, связанных с признанием дома аварийным, необходимостью направления предложения собственникам помещений аварийного многоквартирного дома произвести его реконструкцию или снос, принятием решения об изъятии земельного участка, на котором расположен данный дом, а в последующем и жилых помещений, определением стоимости изымаемых объектов недвижимости, направления соглашения собственнику помещения об его изъятии, то суд первой инстанции обоснованно применил к спорным правоотношениям положения части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, определив выплату возмещения за изымаемое части жилого помещение в размере его стоимости на момент приобретения 26 декабря 2019 года.

При этом, необходимо  учитывать и  то, что право собственности на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации, а в данном случае право собственности на спорную квартиру было зарегистрировано за Русовым А.А. 09.01.2020, т.е. после вступления в силу вышеприведенной правовой нормы.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции и не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, основаны на верном толковании норм материального права, с которым судебная коллегия не соглашается по вышеуказанным основаниям.

Судом первой инстанции с достаточной полнотой исследованы все обстоятельства дела, в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации всем представленным доказательствам дана оценка.

Поскольку нормы материального и процессуального права применены судом правильно, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований к отмене решения в апелляционном порядке не имеется.

 

Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса                     Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 12 марта 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Русова Антона Алексеевича – Овечкиной Алены Вячеславовны - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение  трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации через Засвияжский районный суд города Ульяновска.

 

Председательствующий

 

Судьи: