У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Бойкова О.Ф.                                                                Дело № 33а-2438/2021

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ   ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                                      13 июля 2021 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего судьи Полуэктовой С.К.

судей Васильевой Е.В., Лифановой З.А.,

при секретаре Насыбулловой Э.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Ведерникова Сергея Геннадьевича на решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 15 марта 2021 года по делу № 2а-459/2021, по которому постановлено:

административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы  по Засвияжскому району г. Ульяновска к Ведерникову Сергею Геннадьевичу о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с Ведерникова Сергея Геннадьевича в пользу инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г.Ульяновска задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2015г., 2016г., 2017г. в размере 3168 руб.; пени за 2015г. за период с 02.12.2016 по 13.12.2016 в размере 4 руб. 22 коп.; пени за 2016г. за период с 02.12.2017 по 07.02.2018 в размере 18 руб. 84 коп.; пени за 2017г. за период с 04.12.2018 по 29.01.2019 в размере 15 руб. 43 коп., всего 3206 руб. 49 коп.

Взыскать с Ведерникова Сергея Геннадьевича государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 руб.

Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., судебная коллегия

 

установила :

 

ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска обратилась в суд с административным иском к Ведерникову С.Г. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, указав, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога в связи с регистрацией за ним автомобиля «Форд Сиерра», государственный регистрационный знак ***, и имеет задолженность по уплате транспортного налога за 2015, 2016, 2017 годы в сумме 3168 руб. В соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации за просрочку исполнения обязанности по уплате налога административному ответчику начислены пени в сумме 38 руб. 49 коп.

Административный истец просил взыскать с Ведерникова С.Г. указанную задолженность по транспортному налогу и пени в сумме 3206 руб. 49 коп.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Ведерников С.Г. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права, и принять новое решение об отказе в удовлетворении административного.

Не соглашается с выводом суда о несостоятельности его доводов об отчуждении автомобиля 21.04.1999 по генеральной доверенности. Также указывает, что задолженность по транспортному налогу и пени за 2015, 2016, 2017 годы была с него взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка №6 Засвияжского судебного района г.Ульяновска от 16.04.2018.

В возражениях на апелляционную жалобу ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия с учетом положений ст.150, ст.306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п.2 ст.44 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (п.1 ст.45 НК РФ).

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу п.4 ст.57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления, которое согласно ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговым органом направляется налогоплательщику.

Налогоплательщиками транспортного налога в соответствии со ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По делу установлено, что за Ведерниковым С.Г., *** года рождения, проживающим по адресу: г.Ульяновск, ***, в период с 28.10.1997 по 09.09.2020 в ГИБДД было зарегистрировано транспортное средство «Форд Сиерра», 1983 года выпуска, государственный регистрационный знак ***

В адрес административного ответчика налоговым органом направлялись налоговые уведомления №120229561 от 29.09.2016 об уплате в срок до 01.12.2016 транспортного налога за 2015 год в размере 1056 руб., №15129551 от 10.07.2017 об уплате в срок до 01.12.2017 транспортного налога за 2016 год в размере 1056 руб., №9154937 от 26.06.2018 об уплате в срок до 03.12.2018 транспортного налога за 2017 год в размере 1056 руб.

В связи с неуплатой налога в установленные сроки Ведерникову С.Г. были направлены требование №15668 от 14.12.2016 на сумму налога за 2015 год - 1056 руб. и пени 4 руб. 22 коп. со сроком добровольного исполнения до 02.03.2017; требование №1124 от 08.02.2018 на сумму налога за 2016 год - 1056 руб. и пени 18 руб. 84 коп. со сроком добровольного исполнения до 20.03.2018; требование №12222 от 30.01.2019 на сумму налога за 2017 год - 1056 руб. и пени 15 руб. 43 коп. со сроком добровольного исполнения до 14.03.2019.

Принимая решение об удовлетворении требований налогового органа о взыскании с административного ответчика спорной недоимки по транспортному налогу и пени, суд пришел к выводу об обоснованности данных требований и о соблюдении административным истцом сроков обращения в суд за взысканием недоимки, с чем судебная коллегия соглашается.

В соответствии с п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 НК РФ).

ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска обращалась в установленном законом порядке к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 8 Засвияжского судебного района г.Ульяновска от 05.10.2020 судебный приказ от 29.07.2019 отменен на основании заявления Ведерникова С.Г.

Принимая во внимание, что срок исполнения требования №12222 от 30.01.2019 установлен до 14.03.2019, налоговый орган мог обратиться за взысканием недоимки по транспортному налогу к мировому судье за выдачей судебного приказа до 14.09.2019 и в районный суд в течение шести месяцев после отмены судебного приказа, то есть до 05.04.2021.

Данные сроки административным истцом соблюдены.

Ссылка Ведерникова С.Г. о пропуске налоговым органом срока обращения в суд за взысканием недоимки по транспортному налогу и пени является несостоятельной, поскольку основана на ошибочном толковании закона.

Довод Ведерникова С.Г. о том, что автомобиль продан и не находится в его пользовании, не служит основанием для освобождения административного ответчика от уплаты транспортного налога, поскольку транспортное средство было зарегистрировано в органах ГИБДД за административным ответчиком до 09.09.2020.

Как указано выше, в соответствии со ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 №938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (действовало до 01.01.2021) регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Согласно п.3 названного постановления Правительства Российской Федерации юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

В течение налоговых периодов 2015, 2016, 2017 года автомобиль «Форд Сиерра», государственный регистрационный знак *** был зарегистрирован в УГИБДД УМВД России по Ульяновской области за Ведерниковым С.Г.

Реализация автомобиля при отсутствии факта регистрации данных о смене владельца транспортного средства в органах ГИБДД не освобождает административного ответчика от уплаты транспортного налога до момента снятия автомобиля с регистрационного учета либо регистрации смены его владельца.

При таких обстоятельствах, вне зависимости от фактического владения указанным транспортным средством, именно Ведерников С.Г. является плательщиком транспортного налога за спорный период.

Правовых оснований для освобождения административного ответчика от уплаты транспортного налога не имеется, так как налоговое законодательство связывает уплату транспортного налога с конкретным лицом, на которое зарегистрировано транспортное средство.

Довод Ведерникова С.Г. в апелляционной жалобе о том, что спорная задолженность была с него взыскана судебным приказом от 16.04.2018 являлся предметом проверки судебной коллегии и не нашел своего подтверждения.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности принятого по делу решения.

Судом дана объективная оценка представленным в дело доказательствам, нормы материального и процессуального права, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно, оснований для отмены решения не имеется.

Руководствуясь ст.309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия 

 

определила :

 

решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 15 марта 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ведерникова Сергея Геннадьевича – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.

 

Председательствующий

 

Судьи: