УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Дементьев А.Г.
Дело № 33-2564/2021
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
13 июля
2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Маслюкова П.А.,
судей Грудкиной Т.П., Бабойдо И.А.,
при секретаре Кудрявцевой А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №
2-1012/2021 по апелляционной жалобе Карауловой Галины Григорьевны на решение
Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 25 марта 2021 года, по которому
постановлено:
В удовлетворении иска
Карауловой Галины Григорьевны к администрации города Ульяновска, Министерству
строительства и архитектуры Ульяновской области
о признании права собственности в силу приобретательной давности на
земельный участок площадью 1 078 кв.м (кадастровый номер - ***), расположенный
в ***, отказать.
Заслушав доклад судьи Грудкиной Т.П., пояснения Карауловой
Г.Г., поддержавшей апелляционную жалобу, судебная коллегия
установила:
Караулова Г.Г. обратилась в суд с иском к администрации
города Ульяновска, Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области
о признании права собственности на земельный участок площадью 1 078 кв.м
(кадастровый номер - ***), расположенный в *** Засвияжского района г.
Ульяновска!%, в силу приобретательной давности.
В обоснование исковых требований указала, что она более 18
лет открыто, добросовестно и непрерывно пользуется вышеуказанным земельным
участком.
На основании постановлений главы Кротовской сельской администрации
Засвияжского района г.Ульяновска № 82, №83 от 24 июля 2002 года, № 225 от 23
декабря 2002 года земельный участок ей
был предоставлен в собственность для строительства жилого дома.
16 января 2003 года земельный участок поставлен на
кадастровый учет.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих
самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены
администрация Ульяновского района Ульяновской области, администрация
Засвияжского района г. Ульяновска, Абдуллина Э.Ф.
Рассмотрев исковые требования по существу, суд принял
вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Караулова Г.Г. просит отменить
решение суда, исковые требования удовлетворить.
В обоснование жалобы приводит доводы, аналогичные изложенным
в исковом заявлении.
Считает необоснованным вывод суда о том, что собственность
на данный земельный участок не разграничена, в силу чего земельный участок
относится к государственной собственности.
В материалах дела такой информации не имеется.
Судом не вызваны и не допрошены свидетели, которые смогли бы
дать важные показания по делу.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального
кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов,
изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно
жалобы, представления.
В силу ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и
обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми
актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не
предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла
гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
На основании п.2, п.3 ст.218 Земельного кодекса РФ право
собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено
другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки
об отчуждении этого имущества; в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим
Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее
собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество,
от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности
по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу ст. 15
Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной
собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и
юридическими лицами по основаниям, предусмотренным Земельного кодекса РФ права
на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством,
федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с
Федеральным законом
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним".
Из материалов дела следует, что Караулова Г.Г., не являясь
собственником земельного участка площадью 1078 кв.м (кадастровый номер - ***),
расположенного в ***, фактически пользуется им с 24 июля 2002 года. Возвела на
нем хозяйственное помещение на фундаменте, курятник, установила металлическое
ограждение участка, занимается огородничеством.
В соответствии со ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо -
гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но
добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым
имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет,
приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Исходя из смысла данной нормы основанием приобретения права
собственности на имущество в силу приобретательной давности является владение
имуществом в отсутствие собственника, поэтому в отношении земельных участков
применение приобретательной давности имеет свои особенности, эти особенности
заключаются, в первую очередь, в том, что приобретательная давность может быть
применена только в отношении тех земельных участков, которые находятся в
частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении определенных
условий.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 16
постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О
некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права
собственности и других вещных прав", при разрешении споров в отношении
земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в
порядке, установленном земельным законодательством.
Согласно ст.39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки,
находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются
на основании:
1) решения органа государственной власти или органа местного
самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность
бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного
участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного
участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае
предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Указанный перечень является исчерпывающим и не содержит в
себе такого основания, как
приобретательная давность.
Таким образом, в перечне оснований, по которым гражданин
вправе приобрести земельный участок, находящийся в государственной или
муниципальной собственности, такое основание как приобретательная давность не
предусмотрено.
В связи с этим, для спорного объекта гражданских
правоотношений не могут применяться положения статьи 234 Гражданского кодекса
РФ о приобретении земли в собственность по давности владения.
Суд первой инстанции, дав верную правовую оценку
представленным доказательствам в их совокупности в соответствии со ст.67
Гражданского процессуального кодекса РФ и установив, что собственность на
данный земельный участок не разграничена, в силу чего земельный участок
относится к государственной собственности, обоснованно отказал Карауловой Г.Г.
в признании права собственности на спорный земельный участок.
Доводы заявителя о наличии оснований для признания за
истицей права собственности на спорный земельный участок со ссылкой на
постановления Кротовской сельской администрации от 2002 года не свидетельствуют
о соблюдении установленного порядка предоставления земельного участка в
собственность граждан в силу п. 2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года
№137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Доводы апелляционной жалобы выражают несогласие истца с
принятым судом решением. Однако они не содержат ссылок на какие-либо новые
обстоятельства, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции
или опровергали выводы судебного решения, не влияют на правильность принятого
судом решения, в связи с чем не могут служить основанием к отмене решения суда,
а кроме того, они направлены на иную оценку добытых судом доказательств, с чем судебная коллегия согласиться не может.
Таким образом, суд с достаточной полнотой исследовал все
обстоятельства дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом
установлены правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, основаны на
всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств
и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные
правоотношения.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене
по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 25
марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Карауловой Галины
Григорьевны – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение
трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции
(г.Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, через Засвияжский районный суд города Ульяновска.
Председательствующий:
Судьи:
