УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Хуртина А.В.
Дело № 7-212/2021
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
8 июля 2021 года
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника
администрации города Ульяновска Демина Дмитрия Николаевича на решение судьи
Ленинского районного суда г.Ульяновска от 7 мая 2021 года,
установил:
постановлением заместителя начальника МОСП по исполнению ОИП УФССП
России по Ульяновской области от 11.03.2021 администрации города Ульяновска
(далее – Администрация) назначено административное наказание в виде
административного штрафа в размере 50 000 рублей по ч.2
ст.17.15 КоАП РФ.
В вину Администрации было вменено то, что она, в срок, установленный
судебным приставом-исполнителем, до 10.02.2021, не исполнила требования,
содержащиеся в исполнительном листе ***, выданном на основании решения Ленинского
районного суда г.Ульяновска, вступившего в законную силу, которым на
Администрацию возложена обязанность устранить нарушения при содержании объекта
«Путепровод пешеходный спуск Степана Разина, в Речной порт через
железнодорожные пути»: разрушение бетонного слоя плит прохожей части;
разрушение бетона ступеней и бетона косоуров; коррозия рабочей и конструктивной
арматуры.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 07.05.2021
указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник
Администрации Демин Д.Н. не соглашается с вынесенными постановлением и решением
судьи, полагает их подлежащими отмене, производство по делу – прекращению.
В обоснование жалобы указывает, что в рамках муниципального контракта,
заключенного между Управлением и ООО «Строительные конструкции», проведены
работы по обследованию пешеходного перехода через железнодорожные пути на улице
«Спуск Степана Разина». По результатам обследования пешеходного мостового перехода
через железнодорожные пути на улице «Спуск Степана Разина» было 30.10.2019
выдано заключение об общем предаварийном состоянии сооружения. Управлением в
администрацию города Ульяновска направлена служебная записка о согласовании
работ по разработке проектно-сметной документации на ремонт вышеуказанного
объекта, либо определения ориентировочных затрат на ее разработку для
последующего проведения торгов муниципальным бюджетным учреждением
«Стройзаказчик».
Администрация города Ульяновска является бюджетным учреждением и все
денежные средства, находящиеся в ее распоряжении, носят целевой характер.
Бюджет МО «город Ульяновск» утверждается ежегодно Ульяновской Городской Думой.
В настоящее время проект бюджета МО «город Ульяновск» на текущий год
сформирован. В связи с дефицитом бюджета большая часть мероприятий по смете
расходов Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города
Ульяновска финансированием не обеспечены. Вопрос устранения нарушений при
содержании данного объекта будет рассмотрен в 2021-2022 гг. при условии
выделения денежных средств из бюджета МО «город Ульяновск». Таким образом,
администрацией города Ульяновска предпринимаются все возможные в рамках лимитов
финансовые действия для исполнения судебного акта.
Подробно позиция защитника администрации города Ульяновска Демина Д.Н.
изложена в жалобе.
В судебное заседание защитник Администрации не явился, о слушании дела
извещен, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП
РФ в полном объеме полагаю, что совершенное Администрацией деяние верно
квалифицировано по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за
неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований
неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным
приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Вина Администрации в совершении вмененного нарушения подтверждается
исследованными в судебном заседании и изложенными в решении доказательствами (в
том числе постановлением о взыскании исполнительского сбора от 19.01.2018,
сведениями о привлечении Администрации к ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП
РФ, протоколом от 26.02.2021, постановлением о назначении нового срока
исполнения от 05.10.2020, актом от 11.02.2021, а также иными доказательствами),
которые оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Оспариваемое постановление является законным, вынесенным должностным
лицом административного органа с соблюдением порядка привлечения к
административной ответственности в пределах срока давности при наличии законных
оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.
При настоящем рассмотрении жалобы обоснованность выводов должностного
лица административного органа и судьи районного суда не опровергнута.
Доказательств фактического совершения должником действий, направленных
на исполнение решения суда в срок, установленный судебным
приставом-исполнителем, не представлено.
Доводы жалобы о ненадлежащем финансировании основанием для освобождения
от административной ответственности служить не могут, поскольку именно Администрация
является должником, которому необходимо исполнить решение суда.
Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств,
исключающих возможность выполнения Администрацией решения суда, а также
свидетельствующих о том, что должник осуществил все зависящие от него меры по
недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.
Иные доводы жалобы не опровергают установленных по данному делу
обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по делу судебного решения.
Положения ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание
было назначено в минимальном размере санкции ч.2
ст.17.15 КоАП РФ, оснований для снижения размера назначенного наказания по
делу не усматриваю.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 7 мая 2021 года
оставить без изменения, жалобу защитника администрации города Ульяновска Демина
Дмитрия Николаевича – без удовлетворения.
Решение суда
вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).
Судья
Д.А.
Логинов
